組合基層治理“板塊” 全力打通高質(zhì)量治理“壁壘”
聚焦“完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺,如何破解基層治理存在的覆蓋不廣、力量不足、效能不高等問題”。阿拉善盟巴丹吉林鎮(zhèn)長山社區(qū)榮獲阿拉善盟首屆新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽銀獎的“駝鄉(xiāng)敲門人”團(tuán)體正在組織社區(qū)“兩委”、網(wǎng)格員、志愿者等群體熱烈學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告中關(guān)于完善社會治理體系的重要精神。
巴丹吉林鎮(zhèn)是阿拉善盟阿拉善右旗的旗府所在地,也是全旗政治、文化中心,全鎮(zhèn)總面積6869平方公里,轄5個社區(qū)、3個嘎查,所轄人口占全旗的60%以上,轄區(qū)內(nèi)有30個小區(qū),黨員1200名。作為中心城鎮(zhèn),推進(jìn)和創(chuàng)新基層社會治理具有十分重要的意義。
近年來,巴丹吉林鎮(zhèn)通過將區(qū)域內(nèi)黨建資源、基礎(chǔ)設(shè)施資源及其他各類社會資源融入城鎮(zhèn)發(fā)展、社會治理、民族團(tuán)結(jié)、便民服務(wù),組合基層治理板塊,疏通基層治理經(jīng)絡(luò),分類打造社會治理品牌,把社會治理觸角延伸到每一個角落,確保服務(wù)精準(zhǔn)投送,效能精準(zhǔn)提升,治理精準(zhǔn)落地,爭做探索推進(jìn)基層社會治理的“開路先鋒”。
堅(jiān)持“4+模式”,做好黨建引領(lǐng)治理“攻略”。突出黨建+共駐共建模式,全力推動駐區(qū)單位、在職黨員“雙報(bào)到雙認(rèn)領(lǐng)雙報(bào)告”三項(xiàng)制度落實(shí)。132家駐區(qū)單位不斷深化與社區(qū)的溝通協(xié)作,931名在職黨員主動進(jìn)社區(qū)報(bào)到。2022年至今,共同開展各類服務(wù)活動130余次,辦結(jié)民生實(shí)事170余件,爭取幫扶資金3.2萬元。探索社區(qū)“一肩挑”由機(jī)關(guān)干部擔(dān)任,選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)帶頭人。突出黨建+民族團(tuán)結(jié),全力打造“巴丹石榴紅”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建品牌,緊緊抓住“兩月一周”等重要時間節(jié)點(diǎn),精心組織民族團(tuán)結(jié)“五個一”系列活動和統(tǒng)戰(zhàn)人士“紓民困”行動,引導(dǎo)各族群眾同心共鑄中華民族共同體意識。突出黨建+志愿服務(wù),大力實(shí)施共產(chǎn)黨員、人大代表、政協(xié)委員、基干民兵等“我?guī)湍恪敝驹富顒樱蛟斐隽恕榜勦l(xiāng)敲門人”“紅色五包”等一批志愿服務(wù)項(xiàng)目。突出黨建+公益服務(wù)。關(guān)心關(guān)愛留守兒童,設(shè)立了“四點(diǎn)半”愛心課堂、孔子學(xué)堂。積極協(xié)調(diào)組織人社部門,爭取公益性崗位,讓困難群眾帶薪上崗。
高效率建設(shè)平安,夯實(shí)基層社會治理“基礎(chǔ)”。精準(zhǔn)區(qū)分農(nóng)牧區(qū)(社區(qū))實(shí)際,全面落實(shí)基層治理“兩重點(diǎn)一提升”工作思路。召開基層社會治理暨警地共建座談會,邀請基層黨組織負(fù)責(zé)人,派出所、司法所負(fù)責(zé)人和社區(qū)民警就推進(jìn)基層社會治理進(jìn)行研判研究。深入開展“五問”活動和創(chuàng)新“四方聯(lián)訪”模式,對宗教人士基本信息、外來雇工務(wù)工情況和精神障礙患者進(jìn)行入戶摸排80余次。持續(xù)鞏固掃黑除惡成果,廣泛開展《反有組織犯罪法》和打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪和打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳講解。合理設(shè)置49個網(wǎng)格63名網(wǎng)格員,定期開展民情采集、法律維權(quán)、矛盾化解、隱患排查等便民服務(wù)。推廣使用綜治融合平臺,推動基層社會治理手段由“管控”向“智控”轉(zhuǎn)變。探索推行基層社會治理“積分制”“清單制”,以考核清單形式將民情采集、法律維權(quán)、矛盾化解、隱患排查、警民共建納入積分考核范圍,激發(fā)治理責(zé)任主體和群眾參與治理的積極性。
政協(xié)搭臺唱戲,暢通共商共治共享“渠道”。研究出臺了《巴丹吉林鎮(zhèn)政協(xié)協(xié)商工作實(shí)施方案》,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)搭臺、多方參與、服務(wù)群眾的基層協(xié)商民主工作機(jī)制,切實(shí)把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層社會治理效能。試點(diǎn)打造了2處政協(xié)協(xié)商議事會,建立健全協(xié)商活動、協(xié)商程序、協(xié)商過程、協(xié)商議題等制度。組織舉辦探索政協(xié)職能向基層延伸“基層的事代表委員一起議”互動交流活動,邀請部分旗鎮(zhèn)兩級人大代表,旗級政協(xié)委員和部分行業(yè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加活動,搭建起了代表、委員、部門、群眾等多方共商平臺,政協(xié)協(xié)商有了“親切感、生活味、煙火氣”。年內(nèi)召開基層政協(xié)專題協(xié)商會議2次,圍繞破解鄉(xiāng)村振興“用水難”瓶頸和籌集社區(qū)困難群眾復(fù)明手術(shù)費(fèi)用進(jìn)行專題協(xié)商,確保了協(xié)商議事切中問題要害,溫暖群眾心坎。