法治全媒體（記者 李海濤）一個本子、一支筆，走街串巷、進村入戶，認真傾聽群眾心聲、耐心釋法答疑、悉心調(diào)解勸導(dǎo)，在包頭市土默特右旗雙龍鎮(zhèn)活躍著這樣一個人，他充分發(fā)揮人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢，扮演著法律法規(guī)宣傳員、社情民意收集員、矛盾糾紛調(diào)解員的多重角色，他就是土默特右旗雙龍鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會調(diào)解員、“法律明白人”陳浩。

陳浩是一名退伍軍人，一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，退休后被選聘為雙龍鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會調(diào)解員、“法律明白人”。自1989年從事人民調(diào)解工作以來，從學(xué)習(xí)法律到宣傳法律，從調(diào)解糾紛到助殘幫困，35年來，陳浩始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，傾心傾力為群眾排憂解難，被群眾譽為“身邊的貼心人”。

群眾向陳浩（右三）贈送錦旗。

排憂解難群眾身邊的“貼心人”

實地走訪。

“群眾的事無小事，群眾再小的事也要當成大事來辦，他們來找我就是沖著解決問題來的，是對我的信任。調(diào)解糾紛時，既要有愛心，也要用真心，還要有耐心和公心?！边@是陳浩經(jīng)常掛在嘴邊的一句話，工作中他也是這樣踐行的。

在多年的工作實踐中，陳浩總結(jié)出了“拉家常析癥結(jié)、分開談明分歧、互諒解定方案、賦真情促履行”四步工作法，運用“心平氣和＋微笑”“耐心傾聽＋引導(dǎo)”“闡明利弊＋事例”“動情曉理＋禮讓”的方式，用“法”理順關(guān)系、用“理”化解隔閡、用“情”溝通思想，促使當事人換位思考，互諒互讓，最終實現(xiàn)化解干戈、握手言和。

2022年9月，雙龍鎮(zhèn)喇嘛營村村民自發(fā)組織，與一家農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了收購青貯玉米合同。由于部分村民的玉米地與鄰村的地塊有交叉，在收割青貯玉米時，因收割面積誤差較大，雙方發(fā)生了糾紛。為了避免矛盾升級惡化，陳浩深入實地了解情況，并組織有關(guān)人員進行復(fù)核，歷時一個多月，終于查清了玉米收割面積。經(jīng)過耐心調(diào)解，最終為村民挽回了59萬元玉米青貯款，一起因收割面積引發(fā)的糾紛就此化解。

農(nóng)村工作復(fù)雜瑣碎，往往是“上邊千條線、下邊一根針”，作為“法律明白人”的陳浩，他堅持熱心接待每一位當事人，認真處理好每一起糾紛，在吃透每一起矛盾原委的基礎(chǔ)上，堅持勤跑腿、勤溝通、勤動腦，用自己的真心，贏得了當事人的認可。

“做人民群眾的勤務(wù)員，為老百姓辦實事，把屁股端端地坐在老百姓這一面”“多一點責任擔當，少一點消極抱怨”“一名法律明白人，就是一面旗幟……”在陳浩隨身攜帶的筆記本上，認認真真寫著這樣幾句話。

在基層一線，涉及土地糾紛、財產(chǎn)分割、房產(chǎn)繼承、婚姻家庭等方面的矛盾糾紛較多，遇到群眾來反映情況，陳浩總是笑臉相迎、耐心傾聽，并及時與轄區(qū)共建單位聯(lián)系，邀請他們?yōu)槿罕娞峁┮粚σ?、面對面的法律咨詢，引?dǎo)群眾依法維權(quán)?！耙胱龊萌罕姽ぷ?，就要從最困難的群眾入手、從最突出的問題抓起、從最現(xiàn)實的利益出發(fā)，用心用情用力解決好群眾的急難愁盼問題，不斷增強群眾的獲得感、幸福感和安全感?！标惡普f道。

篤行實干定分止爭的“調(diào)解員”

雙龍鎮(zhèn)位于土右旗東南部，距旗政府所在地45公里，是全旗最偏遠的一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄31個行政村，70個自然村，總戶數(shù)1.8萬戶，總?cè)丝?.3萬人，鎮(zhèn)域總面積248.32平方公里。面對轄區(qū)點多面廣、矛盾紛繁復(fù)雜的情況，陳浩迎難而上、主動出擊，哪里有矛盾糾紛，哪里就有他的身影。每次調(diào)解，他總能運用自己學(xué)到的專業(yè)知識和用心用情的工作態(tài)度，讓當事人心服口服。

2023年3月，雙龍司法所接到一起兄弟二人因土地糾紛申請調(diào)解的案件。得知此事后，陳浩立即來到事發(fā)地，與雙方當事人進行溝通，詳細了解兄弟二人的矛盾根源。為了使兄弟二人不因土地糾紛割裂了親情，留下糾紛“后遺癥”，陳浩認真梳理案情，憑借著多年的解紛經(jīng)驗，從“情”字入手予以暖心疏導(dǎo)、從“理”字入手予以耐心溝通、從“法”字入手予以細心解釋，當談到兄弟二人的父母健在時家庭和睦、兄弟情深時，兄弟二人痛哭流涕，怨氣漸漸平息，敞開心扉說出了心中的委屈。最終，在陳浩的調(diào)解下，兄弟二人冰釋前嫌、握手言和。

“基層工作中，面臨的都是群眾對切身利益的訴求，必須依法調(diào)解、公正公平，著力把矛盾解決在基層、化解在萌芽，力促實現(xiàn)案結(jié)事了人和。作為‘法律明白人’，糾紛調(diào)解成功了，當事人滿意了，我也很高興，覺得很有成就感?！标惡普f。

35年來，陳浩成功調(diào)解各類矛盾糾紛3100余件，調(diào)解成功率達95％以上。

默默耕耘政策法規(guī)的“傳播者”

陳浩始終銘記自己是一名“法律明白人”，深知知識儲備的重要性，他總是對身邊的人說：“我現(xiàn)在是‘法律明白人’，我首先自己要懂法，必須不斷豐富自己的法律知識儲備?！彼?，他的桌上和包里總是放著各種法律書籍。他常說：“一方面自己要不斷提高法治意識，另一方面還要通過深入普及法律知識，引導(dǎo)和帶動廣大群眾學(xué)法、用法、守法。”

剛從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作時，陳浩缺少人民調(diào)解工作經(jīng)驗，但他毫不退縮，利用業(yè)余時間自學(xué)勞動保障、婚姻家庭、損害賠償?shù)扰c群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政策及法律法規(guī)。遇到不懂的地方，就虛心向法律專業(yè)人士請教，不斷為自己充電蓄能，逐漸成為了調(diào)解糾紛方面的“行家里手”。同時，他充分發(fā)揮示范帶動作用，以實際行動感染身邊的同事、群眾，讓群眾的法治意識日益增強。

工作中，他結(jié)合轄區(qū)的實際情況，線下有針對性地組織開展法治宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校等活動，重點普及憲法、民法典、勞動用工、婦女維權(quán)、未成年人保護、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等方面的法律法規(guī)。同時，線上通過微信、快手等新媒體平臺，積極宣傳法律知識、維權(quán)方式等，有效推動轄區(qū)形成了辦事依法、遇事找法、有事靠法的良好氛圍。

今年，土右旗、石拐區(qū)召開了“法律明白人”培訓(xùn)會，陳浩受邀做了“法律明白人”法治實踐典型案件專題講座。同時，陳浩被邀請做客包頭廣播電臺《法制第一線--以案說法》欄目，以身邊人、身邊事進行普法，受到了聽眾的點贊。

作為基層“法律明白人”，30多年來，陳浩工作在田間地頭，活躍在千家萬戶，將貼心的法律服務(wù)送到群眾身邊，用群眾易于接受的方式宣講法律法規(guī)、調(diào)解矛盾糾紛、弘揚法治精神，為提升基層社會治理效能、維護一方和諧安寧做出了貢獻。