法治全媒體（記者 趙芳）“宋書記是為老百姓辦實事的好書記，社區(qū)能有今天這么大變化，多虧了她?！闭f起宋佳，社區(qū)黨員群眾紛紛豎起大拇指，連連夸贊。

宋佳是包頭市九原區(qū)沙河街道黃金社區(qū)黨委書記、居委會主任兼調委會主任，同時也是黃金社區(qū)的“法律明白人”。從事社區(qū)工作8年多來，她利用扎實的法律知識和豐富的調解經驗，積極做好法治宣傳教育、矛盾糾紛化解等工作，積極履行“法律明白人”職責，為社區(qū)群眾解決了大量的“煩心事”。

集中學習法律知識。

組織居民現場議事。

貼心提供法律服務。

真學實干做好普法帶頭人

“給人一杯水，自己要有一桶水才行?！彼渭颜f，作為基層干部、社區(qū)的“法律明白人”，只有熟悉國家政策和法律法規(guī)，才能為群眾提供專業(yè)的法律服務。

為了勝任“法律明白人”工作，宋佳把學習法律法規(guī)作為自己的“必修課”，從《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》，到《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國老年人權益保障法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》……她徜徉在法律知識的海洋中，孜孜不倦、認真研習。為了把學到的法律知識落地，她還積極參加包頭市、九原區(qū)舉辦的各類普法培訓，努力提高自己運用法律的水平。

在宋佳看來，一名“法律明白人”就是一面旗幟，知法懂法、處事公正是基本要求，成為一名“法律明白人”就要做好普法帶頭人，發(fā)揮關鍵作用，把社區(qū)普法工作做細、做實。

怎樣才算是把社區(qū)普法工作做好？

“要讓老百姓聽得懂、記得住、用得上?！睘榇?，宋佳啟動“聯絡”方式，經常把法院、司法局的工作人員“請進來”，開展普法宣傳工作；耐心研究怎樣把“理論話”變成“家常話”，用“大白話”講清“大道理”；針對不同人群，組織社區(qū)干部、網格員采取“敲門入戶＋微宣講”的方式，向社區(qū)群眾宣講防邪禁毒、防范養(yǎng)老詐騙、掃黑除惡、安全生產等方面的法律法規(guī)。

“自從宋書記帶我們學法、用法，我們漸漸有了法律思維，遇到矛盾糾紛，不再爭吵糾纏了?！鄙鐓^(qū)居民王阿姨向記者說道。

解紛止爭 做好矛盾“解鈴人”

“你怎么能關水閥，讓大家都沒水用？”

“樓上下水堵塞淹了我家，誰都不管，現在關了水閥，誰都別想用水?！?/p>

前不久，黃金社區(qū)黃金小區(qū)某樓棟居民因為下水堵塞引起了糾紛，居民各執(zhí)一詞、互不相讓。宋佳得知后，前往調解，通過講法律、擺事實、拉家常的方式化解糾紛、緩和矛盾，同時，結合實際給出了解決方案，經過兩個多小時的調解，爭議雙方終于打開心結，愿意各退一步，達成和解，還現場商量起了如何出資維修損壞的管道。

日常調解工作中，像這樣的案例還有很多。對于如何有效調解矛盾糾紛，宋佳總結出“公平、公正、公開”6個字。

黃金小區(qū)26號樓地下自來水管道因年久老化出現了破裂，需要及時停水維修。因為涉及住戶眾多，宋佳在施工前，組織居民在樓下召開議事會，同時邀請多家施工隊現場報方案、做預算，大家共同票決施工隊，共攤費用。施工過程中，個別居民持反對意見，不愿意走明管，宋佳便依據民法典的相關規(guī)定做工作，確保順利施工。最終，用時不到一周，在未引發(fā)一起糾紛的情況下，宋佳成功解決了安全隱患。同時，居民參與社區(qū)事務管理的熱情也進一步高漲，自我管理、自我服務的意識大大增強。

作為社區(qū)調委會主任，宋佳在調解工作中堅持將“情、理、法、德、和”5個字貫穿始終，做到以事實為依據、以情動人、以理服人，讓矛盾雙方相互理解，握手言和。同時，她還不斷加強社區(qū)人民調解規(guī)范化建設，積極排查和化解各類矛盾糾紛，力爭把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，維護了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

心系群眾 做好社區(qū)“管家人”

黃金社區(qū)下轄4個居民區(qū)，共有居民3568戶7504人，同時服務著一條自治區(qū)級特色商業(yè)集聚街區(qū)--秦漢九原·包頭橫豎街。黃金社區(qū)基礎設施相對老化，居民區(qū)與商業(yè)街交織混雜，治理難度不小。

對此，宋佳有自己的治理“良方”--“平時學法、用法，做好宣傳員、調解員、服務員，關鍵時刻，運用好法律武器，化身群眾的‘守護神’，當好社區(qū)的‘管家人’”。

4月的一天，轄區(qū)居民田阿姨突然打來電話：“書記，我好像被騙了，原本免費試用的鍋，我花了1000元帶回了家，我不敢告訴子女，你快來幫幫我?！睊鞌嚯娫捄螅渭蚜⒓辞巴锇⒁碳伊私馇闆r，聽完田阿姨的描述，她決定去現場一看究竟。經過仔細甄別，她與市場監(jiān)督管理局、屬地辦事處、派出所等多方聯系，通過一番斗智斗勇，一舉搗毀了這個以免費試用為幌子的詐騙窩點，協(xié)助追回了田阿姨被騙的1000元，同時也守住了現場30多位大爺大媽的“錢袋子”。

橫豎街是集美食、娛樂、休閑、觀光、旅游為一體的特色商業(yè)步行街。街道內商戶云集、經營種類繁多，極易產生矛盾糾紛。同時，因為緊臨居民住宅區(qū)，社區(qū)經常收到噪音擾民、停車難等投訴。

為了高效地解決矛盾，同時服務好轄區(qū)居民、商戶、消費者三方，宋佳在與商業(yè)街物業(yè)管理方協(xié)商后，將其納入社區(qū)治理隊伍，牽頭組織轄區(qū)職能管理部門、商業(yè)街的物業(yè)管理方、居民代表與社區(qū)居委會共同參與走訪調研，摸清矛盾癥結，同時總結探索出“六方合伙人議事協(xié)商”工作機制，即由社區(qū)黨組織為主心骨，居委會為組織者，全體居民為當家人，紅色物業(yè)為大管家，政府職能部門為協(xié)同方，人大、政協(xié)為議事團的議事協(xié)商機制。通過實踐，這一工作機制得到了各方的肯定與認同，由此，橫豎街成為了包頭市首家法治示范創(chuàng)建特色街。

作為一名“法律明白人”，宋佳帶頭學法、用法，當好社區(qū)居民的“和事佬”“管家人”，引導居民尊法、學法、守法、用法，在她的努力下，九原區(qū)沙河街道的普法力量厚植社區(qū)，暖心的法律服務時刻在線，打通了基層治理、法治惠民的“最后一公里”。同時，宋佳善于總結、敢于創(chuàng)新，真正把法治融入居民的日常工作生活中，使社區(qū)的管理更加高效，居民關系更加和諧，為推動社區(qū)治理貢獻了巾幗力量。