赤峰市巴林左旗充分發(fā)揮嘎查村社區(qū)調解室、法律服務站、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治工作中心、旗級工作專班、旗級信訪聯(lián)席會議等調處平臺的作用，“五級調處”上下聯(lián)動合力化解社會矛盾。

　　筑牢村級調解室第一道防線，規(guī)勸疏導，前哨化解。充分發(fā)揮嘎查村社區(qū)“兩委”、網格員、治保主任、社區(qū)志愿者的作用，做到“周排查日報告”，延伸矛盾糾紛排查的觸角和范圍，做到“零遺漏、零盲區(qū)”，力爭早發(fā)現、早介入、早化解。

　　暢通訴調聯(lián)調快速綠色通道，停訴罷訪，訴前化解。依托公共法律服務平臺，建立“庭所共建”的“法官工作站”“法律服務站”“愛民婚戀家庭調解驛站”“婦女兒童維權工作站”等，實現力量前移、服務下沉、有訴先調，真正發(fā)揮人民調解、司法調解、仲裁調解、專業(yè)調解的作用，打通訴前調解“最后一公里”。邊遠的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)還增設了“律師工作室”“法律援助室”等，為當事人提供“一站式”法律服務，滿足訴訪人多元化需求，并建立了“一個法庭+N個調委會+M名調解員”的多元調解機制，做到行政調解與人民調解、司法調解有效銜接。

　　打造蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主陣地，整合資源，屬地化解。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將綜治中心、群眾來訪接待中心、訴訟服務中心、法律援助中心、便民服務中心、政務服務中心統(tǒng)一納入社會矛盾糾紛化解中心，整合資源、搭建平臺、協(xié)同發(fā)力，集中接待處理群眾來信來訪矛盾糾紛問題。同時，搭建了“互聯(lián)網+矛盾排查調處”服務平臺，實現了電腦與手機端同步排查調處查詢，做到矛盾問題排查空間時間雙覆蓋，對發(fā)現的苗頭性、傾向性、群體性問題和隱患，分類分級交辦，及時調處化解。

　　建立旗級調處專班，專案推進，提級化解。對屬地無法解決的矛盾糾紛問題，旗里成立由分管副旗長負責的工作專班，確定牽頭部門和配合部門，按照矛盾問題的性質類型分類，成立了涉農牧業(yè)、家庭婚戀、勞動關系、房地產、涉法涉訴、校園矛盾等九個領域工作化解專班。對交辦的案件，牽頭部門兩個工作日內啟動化解程序，詳細分析研判矛盾糾紛深層次原因，精準施策，靶向發(fā)力，推動矛盾問題快速化解。

　　旗信訪聯(lián)席會議綜合研判，逐案施策，兜底化解。對重大疑難積案，旗委、旗政府召開信訪聯(lián)席會議，綜合研判、把脈會診、逐案施策，并指派縣處級領導干部牽頭成立專案組，統(tǒng)籌調度、高位發(fā)力，全力推進矛盾問題化解，限期完成化解任務。

　　自進行“五級”矛盾糾紛調處以來，全旗共排查出社會矛盾問題365起，現已化解辦結341起，化解率達到93.42%，實現了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

　　(史吏更 安學龍 韓靖)