為有效應(yīng)對疫情給監(jiān)管工作和察工作帶來的不便，近日，我區(qū)非羈押人員數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)(即“非羈碼”)上線試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了防疫辦案兩不誤。

　　“非羈碼”是綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)，全面融通公檢法業(yè)務(wù)流、技術(shù)流、數(shù)據(jù)流，實(shí)現(xiàn)對被采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等刑事強(qiáng)制措施人員的管控。

　　今年8月，呼和浩特市新城區(qū)人民檢察院被呼和浩特市人民檢察院確定為“非羈碼”試點(diǎn)院。為有效規(guī)范“非羈碼”在非羈押訴訟案件中的適用，實(shí)現(xiàn)公檢法三方聯(lián)動助推區(qū)域社會治理現(xiàn)代化，新城區(qū)人民檢察院借鑒先行區(qū)域經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合工作實(shí)際，草擬了《對非羈押人員實(shí)施數(shù)字監(jiān)控的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)，從基本原則、適用范圍、適用程序、監(jiān)控措施、監(jiān)控處置、責(zé)任追究6個方面介紹了“非羈碼”相關(guān)內(nèi)容。

　　此外，該院在充分征求法院和公安機(jī)關(guān)意見的基礎(chǔ)上，以線上會議的形式，與兩家單位進(jìn)行了云預(yù)簽，以促進(jìn)“非羈碼”的有效落實(shí)。

　　“借鑒‘健康碼’研發(fā)理念的‘非羈碼’以數(shù)字技術(shù)輔助辦案，可以減輕辦案壓力，提升辦案效率，同時對被監(jiān)管對象進(jìn)行全方位監(jiān)督，填補(bǔ)了執(zhí)行機(jī)關(guān)缺乏有效監(jiān)管手段的空白，避免出現(xiàn)脫、漏管風(fēng)險?！必?fù)責(zé)試點(diǎn)推廣應(yīng)用的新城區(qū)人民檢察院第一檢察部主任胡瑋介紹說，“非羈碼”操作簡便易行，監(jiān)管成本低，還能確保被監(jiān)管人在必要的管控下回歸日常生活，這也是落實(shí)“少捕慎訴”刑事司法政策的具體舉措之一。

　　由于疫情原因，推進(jìn)該項(xiàng)工作面臨溝通不便、在辦案件的非羈押人員無法到辦案單位現(xiàn)場接受“非羈碼”安裝和識別、產(chǎn)品技術(shù)人員無法到場調(diào)試設(shè)備等問題。對此，新城區(qū)人民檢察院克服困難，選擇合適案件的非羈押人員，將相關(guān)案件信息推送給公安機(jī)關(guān)承辦人，該承辦人遠(yuǎn)程在線監(jiān)督被監(jiān)管人安裝“非羈碼”軟件并完成人臉識別和身份識別雙認(rèn)證注冊，新城區(qū)人民檢察院管理員在管理后臺完善相關(guān)信息。10月18日，該院完成了首個“非羈碼”的安裝運(yùn)行。

　　截至10月28日，已有7起案件中的11人適用“非羈碼”監(jiān)管，涵蓋普通刑事案件、經(jīng)濟(jì)犯罪案件和公益訴訟刑事案件等，基本實(shí)現(xiàn)能用盡用?！胺橇b碼”在新城區(qū)人民檢察院審查起訴階段和法院審理階段，全程對被監(jiān)管對象進(jìn)行定時打卡檢查、人員軌跡查詢、定時定點(diǎn)傳喚、電子圍欄標(biāo)定預(yù)警等全方位監(jiān)督，從而保障訴訟程序順利進(jìn)行。