《通遼市極端天氣應(yīng)對(duì)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議批準(zhǔn)，并于2022年11月1日起施行。該《條例》是全國(guó)首部應(yīng)對(duì)極端天氣的地方性法規(guī)，對(duì)于通遼市依法應(yīng)對(duì)極端天氣，推進(jìn)法治政府建設(shè)具有積極意義。

　　一、《條例》的制定明確了政府應(yīng)對(duì)極端天氣的職責(zé)

　　《條例》規(guī)定，市、旗兩級(jí)人民政府在應(yīng)對(duì)極端天氣工作中，負(fù)有以下五項(xiàng)職責(zé)：一是市、旗兩級(jí)人民政府及其有關(guān)部門，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，重點(diǎn)防控單位負(fù)責(zé)制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案;二是統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)氣象主管機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理、自然資源、水務(wù)、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)和草原、農(nóng)牧等部門監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息共享;三是建立極端天氣預(yù)警信號(hào)全媒體信息發(fā)布機(jī)制，將廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體納入預(yù)警信號(hào)接收單位，接收單位按照要求及時(shí)播發(fā)或者刊登;四是在氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布極端天氣預(yù)警信號(hào)后，立即決定極端天氣應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)命令;五是組織氣象主管機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理、自然資源、水務(wù)、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)和草原、農(nóng)牧等部門開展極端天氣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，明確本級(jí)極端天氣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)存在的區(qū)域、時(shí)段、等級(jí)，劃定重要防控區(qū)域、重點(diǎn)防控期、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取隱患治理措施和安全防范措施。

　　二、《條例》的制定有利于極端天氣應(yīng)對(duì)能力的提升

　　《條例》規(guī)定，建立市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村四級(jí)極端天氣應(yīng)對(duì)工作責(zé)任體系，健全極端天氣應(yīng)對(duì)指揮協(xié)調(diào)、社會(huì)動(dòng)員、物資儲(chǔ)備和激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)和重點(diǎn)防控單位應(yīng)當(dāng)通過實(shí)戰(zhàn)化演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練，并根據(jù)需要和情勢(shì)變化適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。相關(guān)執(zhí)法部門依法嚴(yán)厲打擊極端天氣期間哄抬物價(jià)、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會(huì)秩序行為。

　　三、《條例》的制定有利于基層組織和社會(huì)力量依法有序參與極端天氣應(yīng)對(duì)

　　《條例》規(guī)定，極端天氣應(yīng)對(duì)堅(jiān)持社會(huì)參與原則。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)極端天氣先期處置、基層動(dòng)員、抗災(zāi)自救、災(zāi)情調(diào)查等應(yīng)對(duì)工作，健全極端天氣應(yīng)對(duì)網(wǎng)格機(jī)制。鼓勵(lì)、支持自然人、法人和非法人組織依法有序參與志愿服務(wù)等活動(dòng)。鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織建立救援隊(duì)伍。