秋日的烏梁素海波光瀲滟、水鳥蹁躚、葦蕩搖曳讓人心曠神怡。

“治理好烏梁素海流域,對(duì)于保障我國(guó)北方生態(tài)安全具有十分重要的意義。烏梁素海治理和保護(hù)的方向是明確的,要用心治理、精心呵護(hù),一以貫之、久久為功,守護(hù)好這顆‘塞外明珠’,為子孫后代留下一個(gè)山青、水秀、空氣新的美麗家園。”2023年6月5日,習(xí)近平總書記在巴彥淖爾市烏梁素?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)。

牢記囑托,巴彥淖爾市公安局改革創(chuàng)新全力構(gòu)建新型“生態(tài)警務(wù)”。

2023年以來,巴彥淖爾市公安局黨委以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古、考察巴彥淖爾重要講話精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,以公安改革創(chuàng)新打造具有巴彥淖爾特色的新型“生態(tài)警務(wù)”運(yùn)行模式,以“打防管控建”的治理新成效,筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障。

綠色發(fā)展早已嵌入巴彥淖爾公安的底色中,在市委政府和自治區(qū)公安廳黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,巴彥淖爾市公安局黨委將“生態(tài)警務(wù)”作為全市公安重大戰(zhàn)略工程部署推進(jìn),組建烏梁素海自然保護(hù)區(qū)公安分局,圍繞烏梁素海流域,打造了生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管中心,智慧“天眼”全域可視化生態(tài)監(jiān)管平臺(tái),5個(gè)生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤共治工作站,20名“生態(tài)警長(zhǎng)”、150名“生態(tài)義警”,海事、漁政、生態(tài)環(huán)保等18個(gè)部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),形成“六位一體”打防管控建協(xié)同治理格局,多點(diǎn)護(hù)面的全要素區(qū)域生態(tài)警務(wù)體系。

深化“生態(tài)警務(wù)”,巴彥淖爾警方連續(xù)出擊守護(hù)好“塞外明珠”。

巴彥淖爾警方持續(xù)深化“生態(tài)警務(wù)”,緊盯非法捕撈水產(chǎn)品等破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)。

7月24日,市公安局烏梁素海自然保護(hù)區(qū)分局聯(lián)合烏拉特前旗公安局環(huán)食藥偵大隊(duì)、額爾登布拉格蘇木派出所協(xié)同作戰(zhàn)、重拳出擊,成功破獲一起在烏梁素海水域內(nèi)非法捕撈水產(chǎn)品案,抓獲犯罪嫌疑人6人?，F(xiàn)場(chǎng)查獲漁船、電瓶、逆變器、電撈兜等各類用于非法電魚的作案工具,繳獲各類水產(chǎn)品131.5公斤,有效震懾了違法犯罪活動(dòng)。

在持續(xù)深化“生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤共治”工作機(jī)制中,烏梁素海自然保護(hù)區(qū)分局完善“警力巡邏+視頻巡查+無人機(jī)巡航”的立體化巡防模式,以巡邏防控、打擊違法犯罪、安全防范宣傳等工作為重點(diǎn),聯(lián)動(dòng)“生態(tài)義警”等群防群治力量,全面排查烏梁素海各類安全隱患,預(yù)防和遏制安全事故的發(fā)生,有效地保護(hù)烏梁素海生態(tài)安全,守護(hù)好靚麗“塞外明珠”。

近期,烏梁素海自然保護(hù)區(qū)分局接到“生態(tài)義警”舉報(bào)稱,有人在禁漁期內(nèi)在烏梁素海河口附近使用非法工具捕撈水產(chǎn)品,非法捕撈對(duì)漁業(yè)資源及水域生態(tài)破壞極大,是國(guó)家明令禁止的行為,該分局聯(lián)合烏拉特前旗農(nóng)牧業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)、烏梁素海實(shí)業(yè)公司護(hù)海大隊(duì)開展海上巡控時(shí),成功破獲一起非法捕撈水產(chǎn)品案,抓獲違法人員5名,查獲可視性錨魚器4套,射魚裝置4套,該案已移交漁業(yè)主管部門進(jìn)一步辦理中。

條塊結(jié)合,協(xié)同共治構(gòu)筑黃河流域高質(zhì)量發(fā)展“綠色長(zhǎng)城”

黃河流經(jīng)巴彥淖爾333.5公里,占黃河內(nèi)蒙古段的43.7%,富有“天下黃河,唯富一套”的美譽(yù)。

今年4月12日12時(shí)許,“河灌生態(tài)義警”向巴彥淖爾市公安局河套灌區(qū)分局提供線索稱,在烏加河內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑皮劃艇和捕魚人員。獲悉線索后,河灌分局立即啟動(dòng)警務(wù)協(xié)助機(jī)制,聯(lián)合五原縣公安局環(huán)食藥偵大隊(duì)和銀定圖鎮(zhèn)派出所,組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng),將3名犯罪嫌疑人當(dāng)場(chǎng)抓獲,現(xiàn)場(chǎng)繳獲皮卡車1輛、皮劃艇1艘、逆變器1臺(tái)、電瓶2塊、電抄網(wǎng)1把及鯉魚、鯰魚和鯽魚等各類漁獲物共計(jì)80余斤。該起以電捕魚方法非法捕撈水產(chǎn)品案,也成為2024年黃河流域內(nèi)蒙古段首例。

市公安局黨委以“生態(tài)警務(wù)+”協(xié)同共治模式為基礎(chǔ),制定《巴彥淖爾市關(guān)于加強(qiáng)“生態(tài)警務(wù)”建設(shè)的實(shí)施意見》,形成“河湖警長(zhǎng)+生態(tài)警務(wù)站+烏梁素海分局+河套灌區(qū)分局+專業(yè)警種”的合成作戰(zhàn)體系,與包頭、鄂爾多斯、烏海公安機(jī)關(guān)建立黃河流域生態(tài)保護(hù)區(qū)域警務(wù)協(xié)作機(jī)制,協(xié)同開展黃河流域聯(lián)勤巡邏、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合演練30余次,有效整合內(nèi)外部警務(wù)資源,通過縱向合成、區(qū)域融合,最大限度發(fā)揮警力資源優(yōu)勢(shì)。

由市公安局牽頭、主動(dòng)聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、自然資源、林草、水利等18個(gè)部門召開首屆全市“生態(tài)警務(wù)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)、共建共治聯(lián)席會(huì)議,通過情報(bào)資源共享、執(zhí)法協(xié)同聯(lián)合、案件雙向移送等制度,實(shí)現(xiàn)行刑銜接效能大幅提升。

2023年以來,巴彥淖爾警方先后破獲5起黃河流域非法捕撈水產(chǎn)品案,因打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和打擊重點(diǎn)排污單位自動(dòng)檢測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)(“兩打”專項(xiàng)行動(dòng))中成績(jī)突出,成為全區(qū)公安機(jī)關(guān)唯一受公安部、生態(tài)環(huán)境部、最高檢聯(lián)合通報(bào)表揚(yáng)的先進(jìn)集體,以“生態(tài)警務(wù)”建設(shè)的實(shí)際成效,全力護(hù)航建設(shè)“黃河流域生態(tài)文明示范區(qū)”。

圈層融合、全域防控,織密生態(tài)安全“防護(hù)網(wǎng)”。

巴彥淖爾市位于內(nèi)蒙古西部黃河“幾”字彎的頂端,總面積6.5萬平方公里,“山水林田湖草沙”生態(tài)要素齊全。

市公安局黨委將“重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域防控+三級(jí)生態(tài)圈融合”納入全市域生態(tài)安全保護(hù)總體規(guī)劃,圍繞新華林場(chǎng)、烏拉山國(guó)家森林公園、哈騰套海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、烏蘭布和沙漠、烏拉特草原等重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)劃設(shè)5個(gè)“生態(tài)保護(hù)圈”,建立5個(gè)森林公安派出所和17個(gè)生態(tài)警務(wù)站,組建300余人的“林草警長(zhǎng)”和千人“生態(tài)義警”巡邏隊(duì)。聚焦構(gòu)建“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式,針對(duì)烏梁素海、三北防護(hù)林、黃河流域三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,推進(jìn)生態(tài)警務(wù)基礎(chǔ)要素融合,組建50人的“生態(tài)警務(wù)”無人機(jī)巡航大隊(duì)、依托“雪亮工程”布建1850個(gè)高空攝像頭,實(shí)現(xiàn)“空中巡航+視頻巡察+警力巡邏”立體巡控。組織開展黃河流域、森林草原社會(huì)治安隱患大起底大清查,開展1000余次嚴(yán)密巡控、重點(diǎn)檢查,形成生態(tài)治理“全市一盤棋、全域一張網(wǎng)”。

依托“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行機(jī)制,全量匯聚整合全市生態(tài)資源數(shù)據(jù),以風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防為核心,通過情報(bào)導(dǎo)偵、“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”牽引,主動(dòng)挖掘情報(bào)線索、主動(dòng)發(fā)起專項(xiàng)打擊、主動(dòng)參與源頭治理。2023年以來,圍繞黃河流域和破壞森林草原資源、礦產(chǎn)資源、環(huán)境污染等突出問題,先后開展15次專項(xiàng)打擊整治行動(dòng),偵破涉生態(tài)環(huán)境類案件126起,抓獲犯罪嫌疑人143人,總涉案金額5.82億元,偵破公安部督辦案件3起,公安廳督辦案件31起,徹底斬?cái)喹h(huán)境污染犯罪鏈條,全力守護(hù)“綠水青山”。

“生態(tài)興則文明興”,巴彥淖爾市公安局將始終牢記習(xí)近平總書記殷切囑托,以習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代公安工作的重要論述和全國(guó)公安工作會(huì)議精神為遵循,在廳黨委和市委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,忠誠(chéng)履行新時(shí)代公安職責(zé)使命,堅(jiān)持“改革強(qiáng)警”,持續(xù)推進(jìn)新型生態(tài)警務(wù)向“合”轉(zhuǎn)型,向“高”躍進(jìn),加快形成和提升巴彥淖爾公安新質(zhì)戰(zhàn)斗力,為全面筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障作出更大貢獻(xiàn)。(雷霄 段飛)