法治全媒體（記者 金麗）作為自治區(qū)民主法治示范社區(qū),包頭市青山區(qū)先鋒道街道哈達(dá)社區(qū)是全國(guó)完整社區(qū)建設(shè)的試點(diǎn)社區(qū)。近年來(lái),該社區(qū)以黨建為引領(lǐng),創(chuàng)新構(gòu)建“睦鄰格里”社會(huì)治理模式,促進(jìn)社會(huì)治理和民主法治相互融合、共同發(fā)展,為社區(qū)居民筑牢幸福家園根基。

牙科義診進(jìn)社區(qū)。

舉辦“睦鄰節(jié)”活動(dòng)。

打造“睦鄰格里”幸福家園

哈達(dá)社區(qū)是一個(gè)漢族、蒙古族、回族、滿族等多民族聚居的社區(qū),“為了讓不同民族的居民和睦相處,2023年4月,我們將專兼職網(wǎng)格員、居民黨支部書記、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、在職黨員等人員納入‘先鋒睦鄰長(zhǎng)’隊(duì)伍,打造‘睦鄰節(jié)’品牌,創(chuàng)新推出了‘睦鄰黨建”社會(huì)治理模式,讓社區(qū)居民在‘睦鄰格里’親如一家,同時(shí)享受到最大便利?！惫_(dá)社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任薛旭峰告訴記者,在“睦鄰格里”治理格局下,社區(qū)推行機(jī)關(guān)聯(lián)建、公益聯(lián)動(dòng)、商企聯(lián)享、物業(yè)聯(lián)合、自治聯(lián)盟的五型“睦鄰合伙人”共建模式,建成“組織建起來(lái)、資源串起來(lái)、居民動(dòng)起來(lái)、小區(qū)活起來(lái)、鄰里黏起來(lái)”的“睦鄰互助型”活力社區(qū)。2023年,社區(qū)共組織開展5屆“睦鄰節(jié)”活動(dòng),營(yíng)業(yè)額累計(jì)890萬(wàn)元,群眾享惠受利42余萬(wàn)元。

在“睦鄰格里”格局下,哈達(dá)社區(qū)還為居民引進(jìn)了多項(xiàng)“福利”:引進(jìn)“鄰里樂”社會(huì)組織,依托社區(qū)自建的“老少樂園”增設(shè)日間照料中心、殘疾人康復(fù)室、理療室等,打造就餐服務(wù)、康養(yǎng)理療、家政服務(wù)、文化娛樂等老少同樂、老有所醫(yī)、少有所托的一站式服務(wù);引進(jìn)青年志愿者協(xié)會(huì),開展以學(xué)習(xí)講課、作業(yè)講解、能力培訓(xùn)為主的寒暑假課堂,解決學(xué)齡前兒童寒暑假無(wú)人看管問(wèn)題。同時(shí),聯(lián)合恒欣利和物業(yè)公司,由社區(qū)“投資”物業(yè)進(jìn)行管理,投放各類健身器材20組,設(shè)置兒童沙坑兩處,提升了居民幸福指數(shù);會(huì)同醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展義診活動(dòng),倡導(dǎo)健康生活方式;依托網(wǎng)格化管理搭建幫扶網(wǎng)絡(luò),將民政局、紅十字會(huì)、關(guān)工委、社保局等單位的幫扶政策精準(zhǔn)落實(shí)到人,為轄區(qū)困難家庭、失業(yè)人員、特殊家庭建立起完善的幫扶網(wǎng)絡(luò),拓寬幫扶渠道,讓惠民政策惠及每一位居民。

在“睦鄰格里”治理格局下,哈達(dá)社區(qū)定期開展亂堆亂放雜物整治行動(dòng),引導(dǎo)居民們摒棄了亂堆亂放雜物、放任寵物隨意便溺的陋習(xí),引導(dǎo)居民自行清理,社區(qū)集中進(jìn)行整治。同時(shí),社區(qū)還定期對(duì)各小區(qū)進(jìn)行綠化,修剪遮擋樹枝,及時(shí)補(bǔ)種樹苗草坪。在近日開展的“楓色園藝”黨建項(xiàng)目中,居民們通過(guò)插畫、綠植養(yǎng)護(hù)等方式各展才藝,在陶冶情操的同時(shí)提高了環(huán)保意識(shí)。

開展兒童義賣活動(dòng)。

探索基層治理創(chuàng)新路徑

長(zhǎng)期以來(lái),哈達(dá)社區(qū)將居民作為社區(qū)治理的中堅(jiān)力量和享受社區(qū)治理的受益人,全力挖掘社區(qū)帶頭人,建立以老黨員為主,樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)為骨干,群眾共同參與的多方聯(lián)合共治制度,推動(dòng)老黨員、社區(qū)民警、網(wǎng)格員入戶走訪,并引導(dǎo)鼓勵(lì)居民自治,探索走出了一條符合社區(qū)實(shí)際的源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的綜合治理新路子。

為實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督,哈達(dá)社區(qū)深耕“吐槽大會(huì)”。已退休多年的老黨員白阿姨是哈達(dá)社區(qū)挖掘的帶頭人。幾年來(lái),她協(xié)助社區(qū)引導(dǎo)居民通過(guò)“網(wǎng)格微信群+先鋒管家”和社區(qū)“吐槽窗口”進(jìn)行線上線下“吐槽”,同時(shí)結(jié)合“兩代表一委員”參與解決社區(qū)難題,將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),使居民表達(dá)訴求渠道變得更加暢通。

2023年冬季,因?yàn)橥蝗唤禍貙?dǎo)致哈達(dá)社區(qū)居民供熱受到影響,居民們?yōu)榇思娂娫诰€上線下進(jìn)行“吐槽”。為此,社區(qū)黨委第一時(shí)間介入,深入查找居民樓供熱不暢的根源,并迅速聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)部門和供熱企業(yè)解決問(wèn)題,及時(shí)保證了居民溫暖過(guò)冬。

據(jù)悉,截至目前,哈達(dá)社區(qū)累計(jì)開展“吐槽大會(huì)”19次,收集意見建議426件,完成各類改造項(xiàng)目26件。

為拓寬居民監(jiān)督渠道,哈達(dá)社區(qū)先后在各小區(qū)單元內(nèi)安裝了93塊網(wǎng)格管理服務(wù)牌,小區(qū)出入口安裝了9塊公開欄,對(duì)網(wǎng)格信息、社區(qū)重大事項(xiàng)、居民公約等信息進(jìn)行公開。同時(shí),社區(qū)辦事大廳和《你好,社區(qū)》便民服務(wù)手冊(cè)對(duì)黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)及在居民社區(qū)辦理的166項(xiàng)政務(wù)服務(wù)的辦理流程進(jìn)行圖文展示,以方便居民辦理事務(wù)及監(jiān)督,這些措施有效地提高了社區(qū)的自治能力。

開展民族政策理論學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。

搭建法治宣傳教育平臺(tái)

在哈達(dá)社區(qū),居民們經(jīng)常出入普法講堂、紅氧吧圖書室等免費(fèi)開放場(chǎng)所,這是社區(qū)為開展常態(tài)化法治宣傳,充分整合資源而搭建的社區(qū)教育平臺(tái)。在這些場(chǎng)所,社區(qū)聯(lián)合先鋒道派出所、宏鑒公證處、先鋒道司法所開展以掃黑除惡、民主法治、民族團(tuán)結(jié)、老年人權(quán)益保障、防詐反詐等為主要內(nèi)容的法治講座8場(chǎng),參與群眾400余人。同時(shí),社區(qū)聯(lián)合內(nèi)蒙古電力大學(xué)、青山區(qū)圖書館等在紅氧吧圖書室增設(shè)法治圖書區(qū),擺放法律法規(guī)、道德倫理、兒童思想道德等各類書籍,在漢服傳統(tǒng)文化室以漢服、茶道等傳統(tǒng)文化為主題,舉辦活動(dòng)3場(chǎng)。

在此基礎(chǔ)上,哈達(dá)社區(qū)還抓住節(jié)假日重要節(jié)點(diǎn),認(rèn)真梳理法治熱點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地開展法治宣傳,在“4·15”國(guó)家安全教育日,結(jié)合案例宣傳公民個(gè)人在維護(hù)國(guó)家安全方面的義務(wù);在“6·26”國(guó)際禁毒日開展“春風(fēng)行動(dòng)”禁毒宣傳活動(dòng),介紹毒品的種類,詳細(xì)講解吸毒、販毒的危害性,著力提高轄區(qū)居民群眾識(shí)毒、防毒、拒毒的意識(shí)和能力;在“12·4”國(guó)家憲法日舉辦相關(guān)活動(dòng),大力弘揚(yáng)法治精神,形成“尊學(xué)守用”的良好氛圍。此外,社區(qū)還不定期邀請(qǐng)“五老”人員、退伍軍人擔(dān)當(dāng)普法志愿者,成立普法講師團(tuán);通過(guò)烏蘭牧騎、社區(qū)文藝活動(dòng),將法治建設(shè)融入文藝作品中,使群眾愿意看、記得住。目前,社區(qū)已召開以提升居民法治意識(shí)為主題的專題講座5場(chǎng),為提升居民法治意識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

欲筑室先治基。哈達(dá)社區(qū)在民主法治建設(shè)工作中持續(xù)發(fā)力,受到了群眾和上級(jí)部門的認(rèn)可:今年7月,哈達(dá)社區(qū)黨委被評(píng)為2023年度“包頭市堅(jiān)強(qiáng)堡壘支部示范點(diǎn)”、2023年度“包頭市堅(jiān)強(qiáng)堡壘支部”,并被自治區(qū)黨委組織部評(píng)選為“內(nèi)蒙古自治區(qū)堅(jiān)強(qiáng)堡壘模范支部”。薛旭峰表示,哈達(dá)社區(qū)將以成績(jī)?yōu)閯?dòng)力,不斷尋找新起點(diǎn),努力為群眾建設(shè)和睦和諧、幸福民主的理想家園。