民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線，中華民族共同體意識(shí)是民族團(tuán)結(jié)之本。今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，引導(dǎo)各族群眾牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，不斷鞏固中華民族共同體思想基礎(chǔ)”。

　　為鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》于2021年5月1日正式施行，條例明確每年5月為全區(qū)民族政策宣傳月，5月最后一周為民族法治宣傳周。

　　近年來(lái)，內(nèi)蒙古人大通過(guò)立法等多種方式，為積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供有力法治保障。

　　5月中旬，內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒大草原草色回青，在阿巴嘎旗巴彥敖包嘎查，牧民陶格敦巴特爾一大早就趕著羊群出去放牧。幾年前，一場(chǎng)大病讓他的生活陷入困境，鄰居漢族夫婦徐英杰一家向他伸出援手，主動(dòng)提出將兩家的牲畜合在一起放牧——徐英杰家負(fù)責(zé)出資金，陶格敦巴特爾負(fù)責(zé)出人工，幫助陶格敦巴特爾渡過(guò)了難關(guān)。如今兩家的日子都過(guò)得越來(lái)越好，成了當(dāng)?shù)孛褡鍒F(tuán)結(jié)的一段佳話。

　　在素有“模范自治區(qū)”之稱的內(nèi)蒙古自治區(qū)，體現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的感人故事每天在發(fā)生，而這離不開(kāi)法治的護(hù)航。2021年5月1日，《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》正式施行。

　　“通過(guò)立法、聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、組織人大代表進(jìn)行專題調(diào)研等多種方式，我們充分發(fā)揮人大在積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，推動(dòng)自治區(qū)民族事務(wù)治理法治化，鑄牢中華民族共同體意識(shí)等方面的重要作用?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)副主任張?jiān)褐艺f(shuō)。

　　近年來(lái)，在法治護(hù)航下，內(nèi)蒙古自治區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)民族事務(wù)治理，凝聚起各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的深厚合力，千里草原處處洋溢著團(tuán)結(jié)如詩(shī)、奮斗如歌、繁榮如畫(huà)的幸福氣息。

　　織就“法治之網(wǎng)”，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步

　　“進(jìn)入新時(shí)代，內(nèi)蒙古自治區(qū)的民族工作承擔(dān)著新使命新任務(wù)，同時(shí)也面臨著一些新情況新挑戰(zhàn)，需要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，有針對(duì)性地予以加強(qiáng)和改進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代民族工作的新局面?！睆?jiān)褐冶硎?，制定一系列?quán)威、系統(tǒng)、全面的關(guān)于民族工作的地方性法規(guī)，在法治軌道上處理民族事務(wù)，是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的可靠保障，十分必要，具有重要意義。

　　“為了做好《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》的起草工作，自治區(qū)人大常委會(huì)打破部門(mén)分工，組建起草專班，集中開(kāi)展立法工作，歷時(shí)5個(gè)多月，圓滿完成了立法任務(wù)。”回顧整個(gè)立法過(guò)程，讓親歷立法全程的內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)辦公廳副主任兼研究室主任郭欣感慨不已，“該條例充分總結(jié)了自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性，為促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步提供了全局性、長(zhǎng)期性的制度保障。”

　　“立法全面考慮了各族人民的真實(shí)意愿和需求，受到了大家的歡迎和認(rèn)可，值得點(diǎn)贊!”內(nèi)蒙古自治區(qū)人大代表、內(nèi)蒙古師范大學(xué)黨委書(shū)記阿拉坦倉(cāng)參與了此次立法，提出的幾點(diǎn)意見(jiàn)建議得到了吸收采納。他介紹道：“內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)在這次立法過(guò)程中，開(kāi)門(mén)立法，廣開(kāi)言路，充分征求了各方意見(jiàn)，傾聽(tīng)了多方面的聲音?！?/p>

　　“內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持從黨和國(guó)家工作大局、從中華民族整體利益的高度想問(wèn)題、作決策、抓工作，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為標(biāo)尺，衡量民族領(lǐng)域地方性法規(guī)的針對(duì)性和實(shí)效性?！惫辣硎荆皩?shí)踐證明，條例得到自治區(qū)人大代表和全區(qū)各族群眾的普遍認(rèn)同，自治區(qū)人大常委會(huì)以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了國(guó)家法治統(tǒng)一?！?/p>

　　近年來(lái)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)還制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭牧騎條例》等多部涉及自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的地方性法規(guī)。

　　“我們穩(wěn)慎有序完成了地方性法規(guī)的立改廢任務(wù)，取得了政治效果、法治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，織就了一張維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的‘法治之網(wǎng)’?！惫澜榻B。

　　開(kāi)展示范引領(lǐng)，讓中華民族共同體意識(shí)深入人心

　　如何讓法規(guī)條文走進(jìn)各民族群眾心中，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步保駕護(hù)航，成了擺在立法者面前的一個(gè)重要考驗(yàn)。

　　“火車跑得快，全憑車頭帶。”不僅在地方立法中對(duì)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建”作出具體規(guī)定，內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)還將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作融入各級(jí)人大代表的履職過(guò)程中，依靠人大代表發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，不斷推動(dòng)中華民族共同體意識(shí)深入人心。

　　在內(nèi)蒙古師范大學(xué)，有一個(gè)“石榴籽民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范班”，班里一共有56名同學(xué)，來(lái)自34個(gè)不同民族。阿拉坦倉(cāng)擔(dān)任名譽(yù)班主任，帶領(lǐng)著學(xué)校師生不斷耕耘著這個(gè)民族團(tuán)結(jié)“示范田”：孩子們相互展示自己本民族的文化和才藝，共同學(xué)習(xí)中華傳統(tǒng)經(jīng)典，相互激勵(lì)學(xué)好講好普通話?！拔医?jīng)常告訴孩子們，民族文化是中華文化的一部分，既要了解本民族文化，更要學(xué)好中華文化，而學(xué)好普通話就是打開(kāi)博大精深的中華文化大門(mén)的關(guān)鍵?！边@位一心撲在民族教育上的人大代表，正在用自己的行動(dòng)，為培育堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人奉獻(xiàn)自己的力量。

　　在赤峰市松山區(qū)大廟鎮(zhèn)小廟子村里，提起全國(guó)人大代表、小廟子村黨總支書(shū)記趙會(huì)杰，村民都豎起大拇指。這位滿族女干部，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親苦干實(shí)干，讓這個(gè)曾經(jīng)默默無(wú)聞的貧困村發(fā)展成為遠(yuǎn)近聞名的旅游村。

　　“我們村有2700多人，蒙古族占700多人，滿族占300多人，民族團(tuán)結(jié)是我們發(fā)展的‘秘訣’?！碑?dāng)被問(wèn)起這一切變化的根源時(shí)，趙會(huì)杰毫不猶豫地給出了自己的答案，“這兩年，我們通過(guò)不斷宣傳黨的民族工作政策，舉辦各種各樣的民族活動(dòng)，大大激勵(lì)了村民間的互助互愛(ài)，大家像石榴籽一樣緊緊抱在一起，心往一處想、勁兒往一處使，日子一天比一天好!”今年1月，小廟子村被命名為第九批全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位。

　　2021年1月，內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)出臺(tái)了《自治區(qū)人大常委會(huì)黨組關(guān)于在全區(qū)各級(jí)人大代表中開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的意見(jiàn)》，提出要發(fā)揮人大代表在推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定中的重要作用。

　　“近年來(lái)，自治區(qū)人大常委會(huì)大力鼓勵(lì)支持人大代表發(fā)揮履職優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，給了我們保障和信心，讓我們放開(kāi)手腳去開(kāi)展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的相關(guān)工作，書(shū)寫(xiě)民族團(tuán)結(jié)的動(dòng)人故事。”內(nèi)蒙古自治區(qū)人大代表、興安盟突泉縣六戶鎮(zhèn)和豐村黨支部書(shū)記孫明說(shuō)，“興安盟已經(jīng)連續(xù)兩次被命名為‘全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范盟’。作為一名人大代表，肩負(fù)重大使命，我將繼續(xù)帶頭做好促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，為開(kāi)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新局面貢獻(xiàn)力量?！?/p>

　　加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督，鞏固拓展民族工作立法成果

　　立法促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，不僅帶給內(nèi)蒙古自治區(qū)各民族和樂(lè)融融的生活氛圍，也帶給各族人民實(shí)實(shí)在在的好處。

　　通遼市科爾沁左翼后旗巴胡塔蘇木百興吐嘎查定期舉辦普通話培訓(xùn)班，開(kāi)展語(yǔ)言文化宣傳活動(dòng)。村民水泉是普通話培訓(xùn)班的“?？汀?，幾年下來(lái)，他已經(jīng)成為村里普通話“專家”了。

　　這兩年，趕上網(wǎng)絡(luò)直播的浪潮，水泉沒(méi)想到一口流利的普通話竟讓他成為網(wǎng)絡(luò)直播帶貨的“網(wǎng)紅”。借助直播銷售本地科爾沁黃牛，水泉從曾經(jīng)的貧困戶轉(zhuǎn)變?yōu)槟晔杖?0萬(wàn)元的致富能手。

　　“學(xué)好普通話，讓我們能夠輕松地與全國(guó)各地的網(wǎng)民交流，使我們當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品可以走出村落，有了更廣闊的銷路。”提到自己的收入，水泉幸福感滿滿。

　　2022年1月1日施行《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法〉辦法》，讓像水泉一樣的村民真真切切感受到了實(shí)惠。

　　如何鞏固拓展來(lái)之不易的立法成果，讓其長(zhǎng)久成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的守護(hù)者?

　　“今年我們針對(duì)民族工作安排了4項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)，其中一項(xiàng)是以‘弘揚(yáng)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)’為主題開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督，組織專題調(diào)研?！惫澜榻B，希望在出臺(tái)高質(zhì)量法規(guī)的同時(shí)，形成高質(zhì)量的調(diào)研成果，提出高質(zhì)量的人大審議意見(jiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)法規(guī)全面有效實(shí)施，依法促進(jìn)民族工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　“近年來(lái)，自治區(qū)人大常委會(huì)統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)民族工作，堅(jiān)持用法治思維和法治方式處理相關(guān)問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展對(duì)涉民族工作領(lǐng)域法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查，切實(shí)維護(hù)了各民族群眾的合法權(quán)益，不斷鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧的良好局面?！比珖?guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人、“七一勛章”獲得者廷·巴特爾贊嘆，“有了法治保障，民族團(tuán)結(jié)之花開(kāi)得更加鮮艷了?！?/p>

　　(原標(biāo)題：民族團(tuán)結(jié)之花正芬芳——內(nèi)蒙古人大通過(guò)立法等多種方式，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí))