在廣袤無(wú)垠的錫林郭勒大草原上,法治的陽(yáng)光照耀著每一個(gè)角落。司法公信如同一座堅(jiān)實(shí)的燈塔,照亮了人們心中對(duì)公平正義的渴望。錫林郭勒盟政法機(jī)關(guān)始終堅(jiān)守公平正義的底線,積極推進(jìn)司法公信建設(shè),為這片土地筑牢公平正義的堅(jiān)實(shí)防線,為人民群眾撐起一片法治藍(lán)天。

自開(kāi)展司法公信建設(shè)工作以來(lái),錫林郭勒盟高位謀劃、整體推進(jìn),先后出臺(tái)了《錫林郭勒盟政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境十條保障措施》《執(zhí)法司法質(zhì)量分析工作制度》《錫林郭勒盟政法機(jī)關(guān)司法公信建設(shè)專項(xiàng)工作評(píng)估方案》,為司法公信工作提供了制度支撐。盟直政法各單位根據(jù)各自工作職能以及群眾的切身需求,推出多項(xiàng)具體舉措,細(xì)化分解任務(wù)63項(xiàng)。一項(xiàng)項(xiàng)舉措自上而下、層層壓實(shí),開(kāi)啟了法治建設(shè)的嶄新篇章。

攜手聯(lián)動(dòng)破解執(zhí)行難題

在法治建設(shè)的征程中,執(zhí)行難猶如一座橫亙?cè)谇暗母呱?阻礙著公平正義的最終實(shí)現(xiàn)。執(zhí)行難,最難在于“查人找物”。在錫林郭勒盟,這個(gè)難題有了解決的突破口。

“通過(guò)和公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)執(zhí)行工作中的查人找物幫助非常大,為此,我們于今年5月掛牌成立了‘公安+法院執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作室’,成效十分顯著,我們剛提供了一批被執(zhí)行人的資料,公安部門(mén)很快就有了反饋。”錫林郭勒盟正鑲白旗人民法院副院長(zhǎng)朝魯孟對(duì)記者說(shuō)道。

朝魯孟口中的“機(jī)制”,是指錫林郭勒盟中級(jí)人民法院與錫林郭勒盟公安局聯(lián)合印發(fā)的《公安機(jī)關(guān)協(xié)助人民法院開(kāi)展執(zhí)行工作實(shí)施細(xì)則》。該細(xì)則對(duì)公安機(jī)關(guān)協(xié)助人民法院開(kāi)展執(zhí)行工作的適用范圍、辦理流程等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,包括公安機(jī)關(guān)配合法院查找被執(zhí)行人,查詢被執(zhí)行人信息。

據(jù)介紹,法院提供被執(zhí)行人相關(guān)資料后,公安機(jī)關(guān)協(xié)助法院查找其高消費(fèi)記錄、近期活動(dòng)軌跡等相關(guān)信息,或針對(duì)日常執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)已被法院決定司法拘留的人員采取控制措施。同時(shí),公安交管部門(mén)還可以根據(jù)法院提供的訊息,提供被執(zhí)行人車輛信息或者協(xié)助查扣車輛。

“法院的執(zhí)行工作需要各部門(mén)的密切配合,加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),加大涉執(zhí)行信息共享力度,才能促使執(zhí)行工作不斷提質(zhì)增效?！卞a林郭勒盟中級(jí)人民法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)錫林塔娜在采訪中介紹道。

2024年4月,錫林郭勒盟兩級(jí)法院“蒙馬奔騰2024-執(zhí)信攻堅(jiān)”集中執(zhí)行行動(dòng)烽火再燃。上半年,兩級(jí)法院執(zhí)結(jié)案件7005件,執(zhí)行到位標(biāo)的額10.08億元,執(zhí)行完畢率、實(shí)際執(zhí)行到位率等多項(xiàng)核心指標(biāo)位居全區(qū)前列。

檢察護(hù)企開(kāi)辟綠色通道

在錫林浩特市人民檢察院12309檢察服務(wù)中心,記者了解了該院司法救助、公益訴訟“微信檢察室”等工作取得的成效。其中,一張受理案件的登記表引起了記者的關(guān)注。

在一張關(guān)于犯罪嫌疑人秦某某涉嫌虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的審查逮捕案件登記表上,蓋有“綠色直通車案件”字樣的紅章。

為啥要蓋這樣一枚紅章,錫林浩特市人民檢察院檢察委員會(huì)專職委員牟衛(wèi)利告訴記者:“標(biāo)有‘綠色通道’標(biāo)識(shí)的案件有幾個(gè)特點(diǎn),一是要快辦,二是要重點(diǎn)辦,三是要保質(zhì)保量辦,除此之外,還有一些其他要求?！?/p>

據(jù)牟衛(wèi)利介紹,該院建立了涉企案件專項(xiàng)臺(tái)賬,優(yōu)先登記受理涉企案件,實(shí)行“標(biāo)識(shí)制”管理,實(shí)現(xiàn)涉企案件當(dāng)日受理、當(dāng)日錄入、當(dāng)日分配。同時(shí),嚴(yán)格按照“誰(shuí)受理誰(shuí)錄入、誰(shuí)辦理誰(shuí)錄入、誰(shuí)審核誰(shuí)錄入、誰(shuí)錄入誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確保案卡填錄全環(huán)節(jié)、全過(guò)程準(zhǔn)確無(wú)誤,進(jìn)一步加強(qiáng)案件受案審查、分案流轉(zhuǎn)、結(jié)案審核工作?！?/p>

審核立案時(shí),對(duì)涉企糾紛案件加蓋‘綠色直通車’印章標(biāo)識(shí),是為了在保證案件辦理質(zhì)效的基礎(chǔ)上加快案件的辦理進(jìn)程,最大程度減縮案件在運(yùn)轉(zhuǎn)中的時(shí)限‘損耗’?！蹦残l(wèi)利說(shuō)。

據(jù)介紹,上半年,錫林浩特市人民檢察院從快從速辦理“綠色直通車”涉企案件7件。

公信建設(shè)提升服務(wù)效能

在推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)的進(jìn)程中,司法服務(wù)效能的提升成為一大亮點(diǎn)。為了最大限度節(jié)約司法資源和最快速度保障人民群眾合法權(quán)益,錫林郭勒盟中級(jí)人民法院聯(lián)合錫林郭勒盟司法局、錫林郭勒盟律師協(xié)會(huì)創(chuàng)新建立了法律工作者電子名址庫(kù),極大地優(yōu)化了案件送達(dá)流程,提升了電子送達(dá)率,讓司法服務(wù)更加便捷高效。“

建立全盟法律工作者電子送達(dá)名址庫(kù)后,法院可以在名址庫(kù)中檢索到法律工作者預(yù)留的電子送達(dá)地址,通過(guò)集約送達(dá)平臺(tái),將各類訴訟文書(shū)以電子信息的形式快速送達(dá)至預(yù)留地址,實(shí)現(xiàn)訴訟文書(shū)‘秒送’‘秒收’,極大方便法律工作者開(kāi)展工作的同時(shí),也為群眾提供了更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的司法服務(wù)?！卞a林郭勒盟中級(jí)人民法院立案庭庭長(zhǎng)白紹偉說(shuō)。

此外,錫林郭勒盟司法局積極開(kāi)展完善法律服務(wù)人員誠(chéng)信檔案工作,建立健全法律服務(wù)行業(yè)信用記錄制度,按照“一所一檔”和“一人一檔”的要求,逐步完善誠(chéng)信檔案,對(duì)誠(chéng)信檔案實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

據(jù)介紹,誠(chéng)信檔案指定專人管理,如實(shí)記錄執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、失信記錄等內(nèi)容,對(duì)其執(zhí)業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的不良信用信息記入信用檔案,及時(shí)向社會(huì)公布,并對(duì)檔案信息進(jìn)行即時(shí)更新和動(dòng)態(tài)管理,確保誠(chéng)信檔案的真實(shí)性和完整性。

下一步,錫林郭勒盟司法局將把誠(chéng)信檔案信息作為各類評(píng)比、表彰、年度檢查考核等事項(xiàng)的重要依據(jù),并以此為依據(jù)在法律顧問(wèn)聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、宣傳表彰等方面給予激勵(lì),充分發(fā)揮誠(chéng)信執(zhí)業(yè)檔案監(jiān)督作用,倒逼法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員規(guī)范執(zhí)業(yè)。截至目前,全盟44個(gè)律師事務(wù)所,專職、兼職、公職、公司、法援律師共572名執(zhí)業(yè)律師已全部建立律師執(zhí)業(yè)電子化檔案。全盟12家公證處(24名公證員)和1家司法鑒定機(jī)構(gòu)(9名司法鑒定機(jī)構(gòu)從業(yè)人員)誠(chéng)信檔案已全部建立完成。

一項(xiàng)項(xiàng)誠(chéng)信建設(shè)措施的出臺(tái),筑起了護(hù)航法治建設(shè)的堡壘。日前,錫林郭勒盟在全區(qū)率先設(shè)立“信用修復(fù)”服務(wù)窗口,主要負(fù)責(zé)“行政處罰信息修復(fù)”“企業(yè)異常名錄移出”等業(yè)務(wù),企業(yè)可一次性申請(qǐng)多個(gè)失信記錄的信用修復(fù),及時(shí)糾正失信行為,助力信用重塑。

錫林郭勒盟檢察分院在機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)立了11個(gè)“黨建引領(lǐng)實(shí)踐崗”,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作相融互促,以機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

錫林郭勒盟公安局印發(fā)了《錫林郭勒盟公安機(jī)關(guān)“2+3”積分制干部政治素質(zhì)考察方案》,在全區(qū)首次提出積分制干部政治素質(zhì)考察機(jī)制。聘任政治素質(zhì)觀察員,通過(guò)擬定“共性+個(gè)性”衡量指標(biāo),為全盟公安民警政治素質(zhì)打分、“畫(huà)像”。

……

作為法治建設(shè)的主力軍,錫林郭勒盟各級(jí)政法機(jī)關(guān)勇挑重?fù)?dān),奮力前行。司法公信建設(shè)的號(hào)角已然吹響,全盟政法隊(duì)伍以忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)為筆,以公正司法為墨,在法治建設(shè)的畫(huà)卷上奮力書(shū)寫(xiě)著公信建設(shè)的新篇章。(王雅妮)