8月30日,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開(kāi)自治區(qū)“八五”普法暨六部促進(jìn)條例推進(jìn)情況新聞發(fā)布會(huì)。自治區(qū)司法廳黨委委員、副廳長(zhǎng)王平作主題發(fā)布,自治區(qū)黨委政法委副書記、一級(jí)巡視員韓彧,自治區(qū)民委黨組成員、副主任康宇鳳,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王一嶺,自治區(qū)農(nóng)牧廳(鄉(xiāng)村振興局)黨組成員、副廳長(zhǎng)趙永祥,自治區(qū)商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)郭周明,自治區(qū)能源局黨組成員、副局長(zhǎng)陳錚,出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)“八五”普法暨六部促進(jìn)條例推進(jìn)情況新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布詞

內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳黨委委員、副廳長(zhǎng) 王平

各位新聞媒體朋友們:

大家上午好!非常高興和大家見(jiàn)面。首先,我代表自治區(qū)守法普法協(xié)調(diào)小組,向出席今天發(fā)布會(huì)的各位記者朋友表示熱烈的歡迎,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持和幫助我區(qū)普法和依法治理工作的各界朋友表示衷心的感謝!

守法普法是全面依法治國(guó)的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作。“八五”普法以來(lái),全區(qū)各地各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線,突出普法重點(diǎn)、創(chuàng)新普法形式,組織習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)1.8萬(wàn)余場(chǎng),建成國(guó)家級(jí)民主法治示范村(社區(qū))99個(gè)、自治區(qū)級(jí)507個(gè),建成法治文化基地2755個(gè),培育學(xué)法用法示范戶9109戶、“法律明白人”5.7萬(wàn)余名,開(kāi)展各類法治主題宣傳10.7萬(wàn)余場(chǎng),普法和依法治理工作實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)普法向主動(dòng)普法轉(zhuǎn)變、從軟任務(wù)向硬指標(biāo)轉(zhuǎn)變、從單打獨(dú)斗向群策群力轉(zhuǎn)變、從單一普法向深層治理轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)普法向精準(zhǔn)普法轉(zhuǎn)變、從重點(diǎn)對(duì)象普法向提升公民法治素養(yǎng)轉(zhuǎn)變,打造了“法治烏蘭牧騎”“智慧普法”《“八五”普法大家談》等品牌和亮點(diǎn)。

2023年9月1日,《內(nèi)蒙古自治區(qū)全方位建設(shè)模范自治區(qū)促進(jìn)條例》等六部促進(jìn)條例正式施行,以地方立法形式推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示精神落地生根,是我區(qū)貫穿一條主線、辦好兩件大事的重要抓手。做好《條例》宣傳工作尤為重要,是全區(qū)重要的政治任務(wù)、基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)、先導(dǎo)中的先導(dǎo)。一年來(lái),各地各部門立足職能,突出分類分眾、層層深入,推動(dòng)六部促進(jìn)條例走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。自治區(qū)黨委政法委,自治區(qū)民委、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、能源局牽頭抓好六部促進(jìn)條例學(xué)習(xí)宣傳,形成了傳播精準(zhǔn)、覆蓋廣泛、引導(dǎo)有力的工作格局,法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用充分發(fā)揮,普法和依法治理工作服務(wù)保障兩件大事的功能作用更加凸顯。下面,我作一簡(jiǎn)要介紹。

第一,從服務(wù)保障兩件大事的高度謀篇布局,推動(dòng)六部促進(jìn)條例宣傳走深走實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)黨委和政府把法治宣傳教育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、法治建設(shè)總體部署,明確六部促進(jìn)條例為“八五”普法重點(diǎn)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法重要內(nèi)容,落實(shí)普法履職報(bào)告評(píng)議制度,壓緊壓實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。二是注重聯(lián)動(dòng)協(xié)作。自治區(qū)守法普法協(xié)調(diào)小組發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)職能,推動(dòng)82家普法責(zé)任單位圍繞學(xué)習(xí)宣傳六部促進(jìn)條例,開(kāi)展“每月一主題”普法活動(dòng)。自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)司法廳等10部門印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳六部促進(jìn)條例的通知,制作系列宣傳長(zhǎng)圖和折頁(yè),圖文并茂闡釋解讀,線上線下全面推送。三是壓實(shí)工作責(zé)任。各地各部門細(xì)化宣傳方案,制定宣傳清單,建成普法隊(duì)伍120余支,集中開(kāi)展六部促進(jìn)條例宣傳教育1100余場(chǎng)次。

第二,從提升全民法治素養(yǎng)的維度精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)六部促進(jìn)條例宣傳入心入腦。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度,把六部促進(jìn)條例列為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)內(nèi)容,全區(qū)組織開(kāi)展黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法1.5萬(wàn)次。二是抓“重點(diǎn)群體”。深化“法律進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)、進(jìn)社區(qū)”,開(kāi)展“五大任務(wù)”法律法規(guī)主題宣傳3萬(wàn)余場(chǎng)次,為全區(qū)每戶農(nóng)牧民配備1本常用法律法規(guī)讀本。深化“送法進(jìn)企業(yè)”,開(kāi)展法治培訓(xùn)2.6萬(wàn)人次,提供免費(fèi)法治體檢2.8萬(wàn)余次。深化“法律進(jìn)校園”,開(kāi)展校園暴力與學(xué)生欺凌防范治理專項(xiàng)行動(dòng),為中小學(xué)聘任法治副校長(zhǎng)2800余名,建成青少年法治教育實(shí)踐基地90多個(gè)。三是抓“有效載體”。在7個(gè)盟市19個(gè)邊疆旗(市、區(qū))開(kāi)展筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障“北疆普法萬(wàn)里行”活動(dòng),400余家普法責(zé)任單位在4200多公里邊境線上同步宣傳發(fā)力,人人學(xué)法、人人講法的氛圍漸發(fā)濃厚,立足職能解決邊境“空心化”問(wèn)題。打造國(guó)門下百米法治文化長(zhǎng)廊,開(kāi)展涉外法治宣傳800余場(chǎng)次。各地各部門創(chuàng)新推出“法潤(rùn)暖城”“北疆楓橋·善治興安”等法治文化活動(dòng),103個(gè)旗縣(市、區(qū))、11134個(gè)嘎查村(社區(qū))均建成法治文化主題公園(廣場(chǎng))和宣傳欄(長(zhǎng)廊)。

第三,從提升基層依法治理水平的廣度健全機(jī)制,推動(dòng)六部促進(jìn)條例宣傳見(jiàn)行見(jiàn)效。一是健立法治供需對(duì)接機(jī)制。用信息化手段解決“普什么法、給誰(shuí)普法、重點(diǎn)在哪普法”問(wèn)題,建成“智慧普法”大數(shù)據(jù)分析平臺(tái),接入六部促進(jìn)條例宣傳模塊,連接各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和普法責(zé)任主體4239家,平臺(tái)用戶量158.37萬(wàn)個(gè),有效實(shí)現(xiàn)法治供給和受眾需求“雙向奔赴”?！爸腔燮辗ā逼脚_(tái)入選全國(guó)政法智能化建設(shè)“智慧司法”創(chuàng)新案例。二是健立“普法+”宣傳機(jī)制。深入推進(jìn)普法+生活常識(shí)、普法+便民服務(wù)等模式,今年以來(lái)辦理法律援助案件1.7萬(wàn)余件、化解矛盾糾紛10萬(wàn)余件、提供法律服務(wù)18萬(wàn)余次。全國(guó)首家建設(shè)“網(wǎng)上法律明白人”隊(duì)伍,積極引導(dǎo)網(wǎng)民依法理性表達(dá)利益訴求。三是壓實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。開(kāi)辦《“八五”普法進(jìn)行時(shí)》、《“八五”普法大家談》系列直播欄目,讓地區(qū)、部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播間說(shuō)法述法,接受社會(huì)大眾、全媒體監(jiān)督,讓領(lǐng)導(dǎo)述法成為“新常態(tài)”,收聽(tīng)收看人數(shù)達(dá)3.3億人次。

第四,拿出打造內(nèi)蒙古法治宣傳樣板的態(tài)度引領(lǐng)示范,推動(dòng)六部促進(jìn)條例宣傳有形有感。一是打造“法治烏蘭牧騎”普法品牌。把六部促進(jìn)條例融入“法治烏蘭牧騎”文藝產(chǎn)品創(chuàng)作,建成“法治烏蘭牧騎”隊(duì)伍140余支,舉辦“我最喜愛(ài)的法治烏蘭牧騎農(nóng)村牧區(qū)行、邊疆行”系列活動(dòng),開(kāi)展巡演9600余場(chǎng)次。二是形成融媒體宣傳矩陣。在全國(guó)率先建成專業(yè)性法治宣傳中心,搭建官方微博、一點(diǎn)號(hào)、今日頭條、抖音、快手、視頻號(hào)、法治號(hào)新媒體宣傳平臺(tái),制作推介《小司來(lái)了》《一起想辦法》等普法文藝作品3200余部,多層次、立體式宣傳六部促進(jìn)條例,總點(diǎn)擊量超1.5億次。三是突出民族團(tuán)結(jié)法治宣傳。牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線,將民族團(tuán)結(jié)教育與法治宣傳相結(jié)合,開(kāi)展“民族政策宣傳月”“民族法治宣傳周”主題活動(dòng)3000余場(chǎng),發(fā)放民族政策宣傳資料100萬(wàn)余份,覆蓋全區(qū)800多萬(wàn)各族群眾。

下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委和政府部署要求,進(jìn)一步改進(jìn)法治宣傳教育,講好內(nèi)蒙古法治故事,傳播好內(nèi)蒙古法治聲音,為辦實(shí)辦好兩件大事提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)法治保障。希望記者朋友們繼續(xù)關(guān)心關(guān)注普法宣傳特別是六部促進(jìn)條例宣傳工作,再次對(duì)大家表示衷心的感謝!我先簡(jiǎn)要介紹這些,謝謝大家。

內(nèi)蒙古自治區(qū)“八五”普法暨六部促進(jìn)條例推進(jìn)情況新聞發(fā)布會(huì)答記者問(wèn)

內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)記者:請(qǐng)談?wù)劇蹲灾螀^(qū)筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障促進(jìn)條例》實(shí)施以來(lái),安全穩(wěn)定屏障建設(shè)的推進(jìn)落實(shí)情況以及取得的成效?

自治區(qū)黨委政法委副書記、一級(jí)巡視員韓彧:謝謝這位記者的提問(wèn)?！稐l例》實(shí)施一年來(lái),我們?cè)鷮?shí)有序做好各項(xiàng)工作,持續(xù)鞏固了民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧的良好局面。

我們?nèi)S護(hù)政治安全,推進(jìn)總體國(guó)家安全觀宣傳教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,去年以來(lái)開(kāi)展“總體國(guó)家安全觀”巡講和專題培訓(xùn)6700余場(chǎng),參訓(xùn)人數(shù)累計(jì)近150萬(wàn)人次。

我們持續(xù)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建質(zhì)量提升計(jì)劃和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范引領(lǐng)工程,3個(gè)盟市、7個(gè)旗縣、4家單位獲評(píng)第十一批全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位。打造促進(jìn)各民族交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”,阿拉善盟、興安盟入選2023年度全國(guó)旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃試點(diǎn)示范項(xiàng)目名單。

我們注重加強(qiáng)公共安全治理,加快構(gòu)建事前預(yù)防型的公共安全治理模式,健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治,截至今年7月份,全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降41.6%、30.3%。

我們不斷提升社會(huì)治理效能,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建成“一站式”矛盾糾紛多元化解中心1094個(gè),全面推進(jìn)信訪工作法治化,大力推行信訪代辦制,努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,命案現(xiàn)案破案率、積案下降率繼續(xù)保持全國(guó)前列,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件實(shí)現(xiàn)警情數(shù)、發(fā)案數(shù)、損失數(shù)“三個(gè)下降”,人民群眾安全感滿意度達(dá)98.07%。

我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)興邊穩(wěn)邊固邊,堅(jiān)持黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防,開(kāi)展邊境地區(qū)“水電路訊”基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)三年行動(dòng),全面推行草原110、“紅色堡壘戶”、蒙古包哨所等做法,提高護(hù)邊員待遇,壯大護(hù)邊員隊(duì)伍,扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字化、智能化、立體化邊防管控試點(diǎn)建設(shè),一旗兩鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)首批平安邊境模范縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

下一步,我們將持續(xù)推進(jìn)《條例》穩(wěn)步實(shí)施,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。

內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)奔騰融媒記者:《全方位建設(shè)模范自治區(qū)促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)在第七章分7條對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步作出規(guī)定,想了解一下,作為民族工作部門,自治區(qū)民委在宣傳貫徹落實(shí)《條例》時(shí)主要采取了哪些舉措?

自治區(qū)民委黨組成員、副主任康宇鳳:感謝這位記者的提問(wèn)。一年來(lái),自治區(qū)民委全方位推進(jìn)《條例》宣傳教育,聯(lián)合自治區(qū)10部門組織開(kāi)展六部促進(jìn)條例學(xué)習(xí)宣傳工作,覆蓋各族干部群眾180萬(wàn)人。組織“六個(gè)一”宣傳教育活動(dòng),大力營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。舉辦“黨的民族理論政策和法律法規(guī)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)答”活動(dòng),參與答題人次80.2萬(wàn)。在各類媒體開(kāi)設(shè)宣傳專欄,制作轉(zhuǎn)發(fā)《條例》解讀長(zhǎng)圖、短視頻。舉辦專題講座,開(kāi)展基層宣講,深度解讀《條例》。在貫徹落實(shí)方面:我委以構(gòu)建三個(gè)體系、抓好三項(xiàng)工作為抓手,全面貫徹落實(shí)《條例》。著力構(gòu)建三個(gè)體系:一是構(gòu)建中華民族共同體理論研究體系。開(kāi)展內(nèi)蒙古中華民族共同體建設(shè)研究工程,實(shí)施鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地?cái)U(kuò)容、提質(zhì)、增效工程,出版著作41部,發(fā)表學(xué)術(shù)文章176篇,大力推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化。二是構(gòu)建“鑄牢”教育實(shí)踐體系。制定教育實(shí)踐基地命名管理辦法、測(cè)評(píng)考核指標(biāo),命名26家自治區(qū)級(jí)基地;指導(dǎo)盟市推動(dòng)基地建設(shè),線上線下開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)2000余場(chǎng)次。三是構(gòu)建“鑄牢”宣傳宣講體系。建立自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)宣講團(tuán),舉辦主題宣講14.5萬(wàn)場(chǎng)。持續(xù)開(kāi)展民族政策宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)月、民族法治宣傳周工作,推出各類宣傳報(bào)道60萬(wàn)余篇,累計(jì)傳播量超4億次,推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)更加深入人心。著力抓好三項(xiàng)工作:一是推出“鑄牢”宣傳精品。制作大型融媒體直播節(jié)目《鑄魂》;在北京舉辦中華民族共同體內(nèi)蒙古專題體驗(yàn)展;指導(dǎo)全區(qū)高校開(kāi)設(shè)“中華民族共同體概論”必修課,打造“鑄牢”精品課。二是推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建提質(zhì)升級(jí)。推進(jìn)“百千萬(wàn)示范引領(lǐng)”工程,命名第九批全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位138個(gè)。三是推進(jìn)固邊興邊富民行動(dòng)。推動(dòng)邊境地區(qū)供水保障工程,受益農(nóng)牧民1.74萬(wàn)人;開(kāi)展保障偏遠(yuǎn)農(nóng)牧戶基本生產(chǎn)生活通電工程,惠及2萬(wàn)戶農(nóng)牧戶。

下一步,自治區(qū)民委將緊密結(jié)合實(shí)際拿出更具針對(duì)性的舉措,堅(jiān)定不移推進(jìn)《條例》貫徹落實(shí),為全方位建設(shè)模范自治區(qū)作出新貢獻(xiàn)。

內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)記者:筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障是內(nèi)蒙古必須牢記的“國(guó)之大者”,宣傳貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障促進(jìn)條例》,實(shí)踐中我們采取了哪些有效舉措?

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王一嶺:謝謝這位記者的提問(wèn)。去年以來(lái),我們積極開(kāi)展《條例》學(xué)習(xí)宣貫,將其納入“八五”普法和各級(jí)干部學(xué)法重點(diǎn)。與生態(tài)環(huán)境部共同主辦習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)蒙古論壇。開(kāi)展“牢記國(guó)之大者 勇?lián)鷼v史使命 堅(jiān)決筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障”主題宣講。打響“北疆文化”品牌,與生態(tài)環(huán)境部、中國(guó)作協(xié)共同舉辦中國(guó)生態(tài)文學(xué)論壇。線上線下全面推送,開(kāi)展“送法六進(jìn)”,利用各類法治文化陣地和媒體宣傳展播。

修訂《建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障實(shí)施方案》,出臺(tái)《貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法實(shí)施方案》。探索構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、法治建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)法、監(jiān)測(cè)評(píng)估、科技創(chuàng)新、資金投入、全民行動(dòng)等制度機(jī)制保障體系。

促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),堅(jiān)決打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役,精心守護(hù)黃河母親河,全力保護(hù)大草原大森林,靶向治理“一湖兩?！薄Ｈ珔^(qū)13個(gè)地區(qū)被命名為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),10個(gè)地區(qū)被命名為國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),出臺(tái)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案》,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車污染治理。加強(qiáng)水污染物源頭防控,強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)管。加大飲用水水源保護(hù),無(wú)定河(鄂爾多斯段)入選生態(tài)環(huán)境部“美麗河湖”優(yōu)秀案例,鄂爾多斯、包頭、呼和浩特入選國(guó)家區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)城市。推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè),包頭市3個(gè)試點(diǎn)模式在全國(guó)推廣。扎實(shí)推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,積極培育綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,制定《能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變先行先試工作方案》,推動(dòng)構(gòu)建碳排放雙控制度體系,我區(qū)被列為全國(guó)8個(gè)先行先試地區(qū)之一。鄂爾多斯市、包頭市和赤峰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)入選全國(guó)首批碳達(dá)峰試點(diǎn),印發(fā)《內(nèi)蒙古首批國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)工作推進(jìn)方案》,指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)統(tǒng)籌謀劃重點(diǎn)任務(wù)、推出改革舉措、推進(jìn)重大項(xiàng)目。

下一步,我們將牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深入貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障促進(jìn)條例》,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,奮力譜寫美麗中國(guó)建設(shè)內(nèi)蒙古新篇章。

中國(guó)網(wǎng)記者:請(qǐng)介紹一下《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地促進(jìn)條例》施行一年來(lái),自治區(qū)農(nóng)牧系統(tǒng)在依法貫徹落實(shí)方面采取了哪些舉措?

自治區(qū)農(nóng)牧廳(鄉(xiāng)村振興局)黨組成員、副廳長(zhǎng)趙永祥:謝謝這位記者的提問(wèn)。去年9月《條例》實(shí)施以來(lái),農(nóng)牧廳主要抓好兩方面工作:

一方面,加強(qiáng)宣傳解讀。一是將《條例》列入干部培訓(xùn)計(jì)劃,邀請(qǐng)專家開(kāi)展政策解讀,組織7場(chǎng)培訓(xùn)。二是組織進(jìn)基層、進(jìn)行業(yè)活動(dòng),向龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體及農(nóng)牧民發(fā)放單行本、宣傳冊(cè)1萬(wàn)余份。三是在媒體發(fā)布《條例》重點(diǎn)內(nèi)容,全方位多角度解讀,營(yíng)造了濃厚氛圍。

另一方面,緊盯貫徹落實(shí)。制定年度任務(wù)清單,細(xì)化分解為156項(xiàng)具體任務(wù),壓實(shí)各地各部門責(zé)任,按月調(diào)度推動(dòng)。《條例》施行以來(lái),在助力國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給上發(fā)揮了積極作用。主要體現(xiàn)在五個(gè)加快:

一是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)能力加快提升。全區(qū)糧播面積1.14億畝,超額完成國(guó)家任務(wù),建成單產(chǎn)提升示范區(qū)1000萬(wàn)畝以上。保持肉類穩(wěn)定供給,新建、改擴(kuò)建肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)276個(gè),上半年主要肉類產(chǎn)量102萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.3%。牛奶產(chǎn)量282.5萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)2.6%。飼草產(chǎn)業(yè)不斷壯大,種植優(yōu)質(zhì)牧草1753萬(wàn)畝。

二是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)加快夯實(shí)。開(kāi)工建設(shè)710萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,完成2130萬(wàn)畝黑土地保護(hù)性耕作任務(wù),3個(gè)國(guó)家鹽堿地綜合利用試點(diǎn)獲批建設(shè),帶動(dòng)新增治理50萬(wàn)畝。種業(yè)振興持續(xù)推進(jìn),牛羊核心育種場(chǎng)數(shù)量穩(wěn)居全國(guó)第一,60個(gè)“看禾選種”平臺(tái)展示面積超7000畝,幫助農(nóng)民選好種、提產(chǎn)量、增收入?？萍紕?chuàng)新不斷發(fā)力,建好農(nóng)高區(qū)、乳創(chuàng)中心、草創(chuàng)中心等平臺(tái),首創(chuàng)“蒙農(nóng)創(chuàng)”科技110服務(wù)模式,打通農(nóng)技助農(nóng)“最后一公里”。

三是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展韌性加快增強(qiáng)。不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,新創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、2個(gè)產(chǎn)業(yè)園、8個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。新認(rèn)定13家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè),總數(shù)達(dá)到72家。新引進(jìn)重點(diǎn)加工項(xiàng)目124個(gè),規(guī)上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到1214家。持續(xù)提升品牌影響力,新掛牌6個(gè)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品營(yíng)銷中心,今年以來(lái),“蒙品進(jìn)京”銷售217億元,同比增長(zhǎng)近兩倍。

四是農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體系加快優(yōu)化。農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體達(dá)1.9萬(wàn)個(gè),服務(wù)面積有望突破3000萬(wàn)畝。在47個(gè)牛羊養(yǎng)殖大縣推廣4種獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)模式,覆蓋全區(qū)70%牛羊。二輪土地延包試點(diǎn)、新增耕地規(guī)范管理利用試點(diǎn)順利推進(jìn),宅基地制度改革試點(diǎn)進(jìn)展走在全國(guó)前列。

五是農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展加快推進(jìn)。結(jié)合草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面啟動(dòng)17個(gè)解決草原過(guò)牧問(wèn)題試點(diǎn)。建設(shè)一批高效節(jié)水示范區(qū)、示范縣,新增高效節(jié)水灌溉200萬(wàn)畝和水肥一體化270萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)帶動(dòng)全年節(jié)水2.5億方。

內(nèi)蒙古商報(bào)記者:請(qǐng)介紹一下《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)國(guó)家向北開(kāi)放重要橋頭堡促進(jìn)條例》實(shí)施情況及成效。

自治區(qū)商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)郭周明:謝謝這位記者的提問(wèn)。這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)回答?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)國(guó)家向北開(kāi)放重要橋頭堡促進(jìn)條例》全面實(shí)施以來(lái),法治建設(shè)促改革、促開(kāi)放、促創(chuàng)新、促發(fā)展的作用日益顯現(xiàn),內(nèi)蒙古內(nèi)連八省近京畿、外接俄蒙通歐亞的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步突顯,國(guó)家向北開(kāi)放重要橋頭堡建設(shè)提質(zhì)升級(jí)取得顯著成效。在此,我和記者朋友們分享一組數(shù)字。2023年,全區(qū)口岸貨運(yùn)量突破億噸,刷新了全國(guó)陸路沿邊口岸的紀(jì)錄;外貿(mào)進(jìn)出口額1965.3億元,同比增長(zhǎng)30.4%,增速位列全國(guó)第三;引進(jìn)國(guó)內(nèi)到位資金4778億元,同比增長(zhǎng)40.2%;實(shí)際使用外資55.8億元,同比增長(zhǎng)61.5%,增速居全國(guó)前列。今年,對(duì)外開(kāi)放延續(xù)去年的良好態(tài)勢(shì),上半年,全區(qū)口岸貨運(yùn)量6059萬(wàn)噸,在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上,同比增長(zhǎng)28.1%,繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)陸路口岸;外貿(mào)進(jìn)出口額997.8億元,同比增長(zhǎng)10.8%,高于全國(guó)平均增速4.7個(gè)百分點(diǎn);引進(jìn)國(guó)內(nèi)到位資金2220.6億元,同比增長(zhǎng)13%;實(shí)際使用外資16.2億元,同比增長(zhǎng)41.5%。

發(fā)展成效具體表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是橋頭堡功能不斷強(qiáng)化。我們立足大開(kāi)放,系統(tǒng)推進(jìn)口岸建設(shè),從今年開(kāi)始,三年內(nèi)全區(qū)計(jì)劃實(shí)施口岸重點(diǎn)項(xiàng)目85個(gè),總投資371億元。持續(xù)加強(qiáng)智慧口岸建設(shè),實(shí)現(xiàn)“讀秒”通關(guān),大大壓縮了貨物進(jìn)出境通關(guān)的時(shí)間成本。二是開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)不斷提升。目前全區(qū)已經(jīng)擁有3個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、2個(gè)國(guó)家沿邊重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、8個(gè)邊民互市貿(mào)易區(qū)、5個(gè)國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、15個(gè)國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地和3個(gè)綜合保稅區(qū)。我們深入實(shí)施全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)提升專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)發(fā)揮開(kāi)放平臺(tái)輻射帶動(dòng)全域開(kāi)放的支撐引領(lǐng)作用。今年3月,中蒙二連浩特—扎門烏德經(jīng)濟(jì)合作區(qū)正式獲國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立,成為我國(guó)與毗鄰國(guó)家共同建立的第三個(gè)經(jīng)濟(jì)合作區(qū),標(biāo)志著中蒙經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入新的歷史階段。我們有力有序推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工程,持續(xù)深化改革創(chuàng)新,不斷提升制度型開(kāi)放水平。三是對(duì)外貿(mào)易和雙向投資不斷拓展。抓實(shí)抓好促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)創(chuàng)新提升工作,持續(xù)在優(yōu)服務(wù)、增業(yè)態(tài)、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場(chǎng)、促轉(zhuǎn)型等方面聚焦發(fā)力,不斷塑造外貿(mào)新動(dòng)能。出臺(tái)更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案,穩(wěn)步擴(kuò)大外商投資規(guī)模、保障外商投資企業(yè)國(guó)民待遇、持續(xù)加強(qiáng)外商投資保護(hù)、提高投資運(yùn)行便利化水平等,外商投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。充分發(fā)揮我區(qū)能源、冶金、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極搭建對(duì)外開(kāi)放交流合作平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)參與共建“一帶一路”國(guó)家相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際產(chǎn)能項(xiàng)目合作。四是區(qū)域務(wù)實(shí)合作不斷深化。加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和東三省的聯(lián)通,積極承接先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,創(chuàng)新開(kāi)展精準(zhǔn)招商,在聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用,更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí),下一步,我們將以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力,不斷完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制,建設(shè)好我國(guó)向北開(kāi)放重要橋頭堡,全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,以高水平開(kāi)放助力高質(zhì)量發(fā)展,奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章。

實(shí)踐雜志社記者:《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地促進(jìn)條例》實(shí)施以來(lái),能源領(lǐng)域采取了哪些落實(shí)措施,取得成效如何?

自治區(qū)能源局黨組成員、副局長(zhǎng)陳錚:謝謝這位記者的提問(wèn)?！稐l例》的頒布實(shí)施,為全面推進(jìn)國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地建設(shè)提供強(qiáng)有力的法治保障,促進(jìn)內(nèi)蒙古能源高質(zhì)量發(fā)展取得了一系列突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果。

一是以法治政策規(guī)范推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“闖新路、進(jìn)中游”目標(biāo)?！稐l例》有效規(guī)范全區(qū)能源和戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)利用,促進(jìn)了能源和戰(zhàn)略資源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們組織修訂《建設(shè)國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地實(shí)施方案》,陸續(xù)制定印發(fā)了加快新能源和電網(wǎng)審批建設(shè)若干措施、加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知等政策措施,啟動(dòng)了“十五五”能源規(guī)劃編制工作,在能源領(lǐng)域逐步形成法律法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、監(jiān)督管理等多位一體政策支持和監(jiān)管體系。2023年和今年上半年,能源工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值近六成,能源產(chǎn)業(yè)稅收保持稅收貢獻(xiàn)主力地位,為全區(qū)2023年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速重回全國(guó)第一方陣,上半年GDP增速時(shí)隔15年重回全國(guó)第一作出了重要貢獻(xiàn)。

二是以新能源帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。按照條例規(guī)定,我們科學(xué)合理制定新能源開(kāi)發(fā)利用總量目標(biāo),完善支持新能源發(fā)展相關(guān)配套政策,支持引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。1-7月,全區(qū)新增并網(wǎng)新能源規(guī)模1256萬(wàn)千瓦、同比增長(zhǎng)40%,累計(jì)新能源裝機(jī)1.06億千瓦,成為全國(guó)首個(gè)新能源裝機(jī)破億省份;新能源發(fā)電量1191億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)22.8%。采取措施以新能源帶動(dòng)新工業(yè),推進(jìn)新能源多元化場(chǎng)景應(yīng)用,提升新能源就地消納能力。啟動(dòng)蒙西綠色電力交易試點(diǎn),1-7月,全區(qū)綠電交易累計(jì)結(jié)算電量442.6億千瓦時(shí)、交易規(guī)模全國(guó)第一,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持力度明顯,助力我區(qū)企業(yè)打造綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

三是以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)培育新質(zhì)生產(chǎn)力。我們著力加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)科研院所、高等院校和企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置,融入國(guó)家能源和戰(zhàn)略資源創(chuàng)新體系。截至目前,全區(qū)累計(jì)建成能源領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)25個(gè),能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)74個(gè)。推動(dòng)建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,促進(jìn)能源領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品和新設(shè)備的研發(fā)、示范、推廣和應(yīng)用,以科技創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,培育發(fā)展能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力?；跇?gòu)網(wǎng)型技術(shù)的純新能源電網(wǎng)一體化控制系統(tǒng)入選2023年度國(guó)家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)十大科技創(chuàng)新成果;蒙能集團(tuán)投運(yùn)了我國(guó)自主研制全球單機(jī)容量最大、葉輪直徑最大的8.5-11兆瓦陸上最大風(fēng)機(jī)。

我就回答這些,感謝對(duì)能源局工作的支持!