?6月4日，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市的大多數(shù)高考考生都拿到了準(zhǔn)考證，而劉小樂（化名）的準(zhǔn)考證卻還“躺”在當(dāng)?shù)亟逃终猩k的柜子里。

此前，有人舉報(bào)劉小樂是“高考移民”，其父母是河北省公職人員。

在今年高考開考之前，內(nèi)蒙古自治區(qū)教育招生考試中心接到大量舉報(bào)河北各級(jí)官員將孩子送往內(nèi)蒙古參加高考的舉報(bào)電話，被舉報(bào)的官員分布在河北各地的黨委組織部、公安局、水利局等眾多部門。

在5月25日之前，內(nèi)蒙古自治區(qū)教育招生考試中心已經(jīng)清退了幾百名來(lái)自河北的“高考移民”。然而，從5月25日到高考開考這段時(shí)間，該中心的高考舉報(bào)電話依然響個(gè)不停。

一些執(zhí)拗的“高考移民”家長(zhǎng)甚至在勸退之后，還跑到內(nèi)蒙古當(dāng)?shù)匦旁L部門去上訪。

這些家長(zhǎng)將孩子送往內(nèi)蒙古參加高考的熱情如此之高，以致于在河北催生了一個(gè)倒賣戶口的地下產(chǎn)業(yè)。這些人通過自己的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)幫河北家長(zhǎng)遷移戶口至內(nèi)蒙古，從中收取好處費(fèi)，是為“移民中介”。

而河北各級(jí)官員擁有更多的“門路”，更容易將全家戶口遷移至內(nèi)蒙古以便孩子參加高考。

為了孩子高考，承德森林公安局一官員全家戶籍遷往內(nèi)蒙古

5月28日，澎湃新聞獲得了一份高考舉報(bào)名單。

名單顯示，內(nèi)蒙古考生劉小樂的父母是河北公職人員。其父親是河北承德市森林公安局一名警察，母親則在河北承德林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院上班。

當(dāng)日，澎湃新聞向內(nèi)蒙古自治區(qū)教育招生考試中心咨詢此事。工作人員通過招考網(wǎng)絡(luò)查詢發(fā)現(xiàn)，劉小樂在高考報(bào)名庫(kù)里的信息顯示，其父母均為“自由職業(yè)”。

澎湃新聞?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn)，劉小樂原本是河北承德人，其身份證號(hào)碼也顯示是河北承德籍。

6月5日，澎湃新聞?dòng)浾咴诤颖背械乱姷搅藙⑿返母赣H劉子彥，他目前任職承德市森林公安局刑偵執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。

劉子彥告訴澎湃新聞?dòng)浾撸瑸榱俗屪约汉⒆釉趦?nèi)蒙古順利參加高考，劉小樂從高一時(shí)就轉(zhuǎn)學(xué)到了內(nèi)蒙古。

“我們一家三口的戶口現(xiàn)在都在內(nèi)蒙古，我在赤峰市元寶山區(qū)銀河小區(qū)B區(qū)買了房子，我自己在那邊盤下了一個(gè)服裝店，什么戶口、納稅證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這些東西我都是齊全的，我完全符合內(nèi)蒙古的高考政策，我又沒有弄虛作假?！眲⒆訌┱f，這次高考之前，他們已經(jīng)被有關(guān)部門調(diào)查過好多次了。

6月5日下午，河北承德林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院一位辦公室工作人員表示，劉子彥的妻子身體不好已經(jīng)好久沒有來(lái)上班了。劉子彥告訴澎湃新聞，妻子現(xiàn)在內(nèi)蒙古跟著孩子陪讀。

劉小樂的學(xué)籍在位于赤峰市元寶山區(qū)的內(nèi)蒙古平煤高級(jí)中學(xué)，這是一所伴隨著元寶山區(qū)平莊煤礦的興盛而發(fā)展起來(lái)的學(xué)校。該校官網(wǎng)顯示“高考狀元?！钡男麄髯謽?，2013年內(nèi)蒙古自治區(qū)的文理科狀元均來(lái)自這所學(xué)校，該校教學(xué)質(zhì)量在當(dāng)?shù)厥浊恢浮?/p>

直到6月6日上午，高考前一天，其他考生已經(jīng)開始提前察看考場(chǎng)的時(shí)候，劉小樂才最終拿到了高考準(zhǔn)考證。

與其他已經(jīng)被“清退”回河北的“高考移民”不同，劉小樂的情況要更復(fù)雜一些。

根據(jù)其父的講述，全家戶口已經(jīng)遷往赤峰市且有納稅證明，劉小樂也已經(jīng)在內(nèi)蒙古平煤高級(jí)中學(xué)連續(xù)就讀兩年以上，完全符合在內(nèi)蒙古參加高考的條件。

不過，劉小樂在高考報(bào)名庫(kù)里邊的信息顯示，他的父母是自由職業(yè)，這跟實(shí)際情況不相符合。

劉小樂學(xué)籍遷入內(nèi)蒙古平煤高級(jí)中學(xué)之后，是否一直在該校連續(xù)就讀兩年以上？澎湃新聞?dòng)浾咴噲D聯(lián)系該校進(jìn)行證實(shí)，但對(duì)方得知記者身份后，掛斷電話，隨后電話一直處于無(wú)人接聽狀態(tài)。

赤峰市元寶山區(qū)教育局招生辦李姓主任告訴澎湃新聞，就在6月3日，還有紀(jì)委部門的工作人員來(lái)招生辦調(diào)查劉小樂的事，“在結(jié)果沒有下來(lái)之前，我們只能先讓孩子先考試?！?/p>

“各級(jí)官員都有子女‘高考移民’，以縣級(jí)公務(wù)員居多”

劉小樂絕非孤例。

5月28日，內(nèi)蒙古自治區(qū)教育招生考試中心考務(wù)監(jiān)察處處長(zhǎng)格日樂告訴澎湃新聞?dòng)浾?，從他們得到的舉報(bào)情況來(lái)看，有許多河北公務(wù)員家長(zhǎng)都將孩子送到內(nèi)蒙古參加高考。

她表示，由于這些舉報(bào)還在調(diào)查之中，目前還不能向媒體公布這份名單，但她向澎湃新聞?dòng)浾叽_認(rèn)，這些公職人員“有黨委組織部的，公安局的，派出所的，水利局的，還有學(xué)校老師等”。

格日樂說，這些公職人員分布在各個(gè)行政序列里，以縣級(jí)公務(wù)員居多。

“考前查出是‘高考移民’，取消考試資格，考后查出，取消成績(jī)，錄取后查出，取消錄取資格?！?月2日，內(nèi)蒙古自治區(qū)教育招生考試中心考務(wù)一處處長(zhǎng)張培文對(duì)澎湃新聞?dòng)浾弑硎?，不管是不是官員子女，他們對(duì)待“高考移民”的態(tài)度是一視同仁的。

據(jù)格日樂介紹，2014年年底以來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)已成功清退1465名“高考移民”，這其中有幾百人來(lái)自河北。此外，在高三學(xué)業(yè)水平考試數(shù)據(jù)庫(kù)中，還有區(qū)外身份證號(hào)的考生10932人未參加高考報(bào)名，這些擁有區(qū)外身份證號(hào)碼的考生往往是調(diào)查重點(diǎn)。

原春玲是一名內(nèi)蒙古赤峰市高考學(xué)生的家長(zhǎng)，她女兒班上有一位遼寧同學(xué)?！斑@位同學(xué)是從小就在這里就讀的，今年都被反復(fù)調(diào)查了好幾遍?！彼f。

湖南大學(xué)2012年錄取10名內(nèi)蒙古考生，6人來(lái)自河北

從2012年開始，內(nèi)蒙古加大力度清退“高考移民”。這源于當(dāng)年的一次高考事件。

“當(dāng)年湖南大學(xué)在內(nèi)蒙古錄取了10名文科考生，后來(lái)在給這些學(xué)生郵寄錄取通知書的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)其中6位考生的家庭地址都是在河北的。為此湖南大學(xué)方面還專門打電話給我們，怕弄錯(cuò)了?！?月28日，格日樂對(duì)澎湃新聞?dòng)浾哒f，調(diào)查后發(fā)現(xiàn)這6名考生都是河北人，“最后還是錄取了，因?yàn)檫@些學(xué)生都符合我們當(dāng)年的招考政策，我們那時(shí)候要求考生父母的戶口必須在內(nèi)蒙古。但考完后，他們立馬把戶口又遷回河北了?！?/p>

“這種例子太多了，他們‘移民’過來(lái)都是沖著好學(xué)校來(lái)的，在內(nèi)蒙古考高職和高專倒是沒有任何限制，但他們也不愿報(bào)考?！备袢諛繁硎荆案呖家泼瘛睌D壓了內(nèi)蒙古考生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會(huì)。

2012年以后，內(nèi)蒙古對(duì)待高考移民的政策在不斷完善。

內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳在2013年3月14日修訂出臺(tái)的《關(guān)于區(qū)外務(wù)工人員隨遷子女在內(nèi)蒙古參加中考和高考工作的意見》中規(guī)定，截止到2014年4月1日，從自治區(qū)外遷入的考生，同時(shí)符合以下三個(gè)條件，可在內(nèi)蒙古參加2014年普通高考：一是本人具有內(nèi)蒙古高中階段學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)學(xué)籍，且連續(xù)就讀滿2年；二是本人取得內(nèi)蒙古戶籍滿2年；三是家長(zhǎng)在內(nèi)蒙古擁有合法穩(wěn)定住所、合法職業(yè)且納稅，或按國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)均滿2年。

2014年11月27日，內(nèi)蒙古招生考試信息網(wǎng)又公布了一條重要招生政策，《關(guān)于的補(bǔ)充意見》，對(duì)于考生報(bào)考條件進(jìn)行了進(jìn)一步約束。

以社會(huì)保險(xiǎn)繳納為例，該補(bǔ)充意見規(guī)定，“參加2015年高考的此類考生，應(yīng)繳納2013年和2014年的全年社保，且繳費(fèi)時(shí)間應(yīng)為相應(yīng)年度的1月至12月。推后一年繳納的上一年社保，不予認(rèn)可。”

這其中，考生具有內(nèi)蒙古高中階段學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)學(xué)籍，且連續(xù)就讀滿2年是關(guān)鍵。

“好多考生將學(xué)籍空掛在內(nèi)蒙古，然后自己在河北上學(xué)，完了來(lái)這里考試，為了杜絕這種情況，我們是要求必須在內(nèi)蒙古連續(xù)就讀兩年以上。”格日樂對(duì)澎湃新聞?dòng)浾哒f。

河北招考部門開網(wǎng)一小時(shí)，專為“高考移民”補(bǔ)報(bào)名

5月25日，河北張家口市賈姓女士?jī)鹤颖弧扒逋恕被睾颖?，?shí)際上她兒子一直在河北上學(xué)，沒有在內(nèi)蒙古連續(xù)就讀兩年以上。

同賈姓女士?jī)鹤右黄鸨弧扒逋恕钡目偣矊⒔幸话倜忌＿@已經(jīng)是從2014年年底以來(lái)，第3批被“清退”回河北的“高考移民”了。

6月2日，張培文對(duì)澎湃新聞?dòng)浾弑硎?，河北考生之所以“移民”?nèi)蒙古參加高考，除了地緣上接近以外，主要還是因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)線的落差，“我們的分?jǐn)?shù)線和他們差了將近90分，再把試題難易程度加上，100分是絕對(duì)有的”，清退這些“高考移民”，也是為了保證內(nèi)蒙古考生公平競(jìng)爭(zhēng)高等教育資源。

雖然被清退，但為了讓這些學(xué)生今年順利參加高考，內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳和河北省教育廳通過協(xié)商，在5月25日這天，河北省招考部門專門“開了1小時(shí)的網(wǎng)”，讓這些被內(nèi)蒙古“清退”回來(lái)的學(xué)生參加高考補(bǔ)報(bào)名，保證了這些學(xué)生今年在河北能夠順利考試。

這個(gè)時(shí)間點(diǎn)早已過了高考報(bào)名期，距離正式考試也就不到兩周時(shí)間。

“這些學(xué)生還算幸運(yùn)，這要是5月25日以后查出來(lái)的，要么放棄今年高考，要么報(bào)高職高專?！备袢諛氛f，“但一些執(zhí)拗的家長(zhǎng)在接到孩子被清退的通知之后，仍然不愿意回河北，甚至還跑到內(nèi)蒙古當(dāng)?shù)匦旁L部門去上訪?！?/p>

狡兔三窟似的“高考移民”，把內(nèi)蒙古高考政策研究到極致

澎湃新聞?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些家長(zhǎng)之所以不愿意接受現(xiàn)實(shí)，是因?yàn)樗麄冊(cè)谇捌谶M(jìn)行了大量投入，沒有換來(lái)回報(bào)，心有不甘。

如上述賈姓女士，她本是河北蔚縣人，為了讓兒子考個(gè)高分，她找到一家能夠辦理內(nèi)蒙古戶口的當(dāng)?shù)亍耙泼裰薪椤保涣?萬(wàn)元錢的中介費(fèi)。一開始，這家“移民中介”確實(shí)將她的孩子順利地在包頭市報(bào)上了名，但最后還是被查出退回了河北。

“都被趕回來(lái)了，沒撿著便宜?！?月5日，賈女士在電話里對(duì)澎湃新聞表示，像他們這樣的情況還有很多，“但今年都被趕了回來(lái)”。

賈女士對(duì)澎湃新聞表示，“我們想去內(nèi)蒙古，但沒門路，不就找到中介了嗎？”她表示，這兩天要照顧兒子高考沒時(shí)間，等到兒子高考完，“就去找中介理論”。

據(jù)她介紹，她找的這家中介就在蔚縣建設(shè)大街上，有一段時(shí)間，她還看到這家中介門口掛著一個(gè)“代辦寧夏、內(nèi)蒙古戶口”的招牌。

2015年1月份，央視曾曝光呼和浩特市曙光中學(xué)“空掛學(xué)籍”事件，許多河北考生的學(xué)籍在這所民辦中學(xué)里，但學(xué)生卻在河北上學(xué)。此事被曝光后，張家口部分家長(zhǎng)為了討回中介費(fèi)跟“移民中介”對(duì)簿公堂。

6月5日，澎湃新聞聯(lián)系上一位河北省承德市“移民中介”。這位自稱是王先生的“移民中介”在電話里告訴記者，“現(xiàn)在不好辦了，都規(guī)范了。你孩子要是被退了回來(lái)，還得找我不是？”

不過，他還是同意幫忙打聽，如果能辦，雙方還要簽訂合同，辦個(gè)戶口多少錢，入個(gè)學(xué)籍多少錢，等等都要“明碼標(biāo)價(jià)”。

“你要熟悉內(nèi)蒙古的招考政策，還要有門路和關(guān)系?！蓖跸壬嬖V澎湃新聞?dòng)浾摺?/p>

5月28日，格日樂對(duì)澎湃新聞?dòng)浾哒f，“他們把我們的政策都研究到極致了。有的考生在包頭上的學(xué)，父母的工作單位在呼倫貝爾，家里的房子卻買在（烏蘭察布市）豐鎮(zhèn)。你說這正常嗎？他們這樣做就是讓你不好調(diào)查連續(xù)就讀的事情?！?/p>

“要想在這里落戶，買房子是個(gè)比較簡(jiǎn)便的辦法?！?月3日，赤峰市公安局元寶山區(qū)分局戶政大廳一位女性工作人員對(duì)澎湃新聞表示，“有了新房房產(chǎn)證，加上戶籍證明就能辦理這里的戶口了?！?/p>

赤峰市一家房產(chǎn)公司的銷售主管崔姓女士甚至對(duì)澎湃新聞表示，只要在她們公司買房，戶口的事她來(lái)搞定。

以劉子彥買房的赤峰市元寶山區(qū)銀河小區(qū)為例，其物業(yè)處工作人員介紹，這個(gè)小區(qū)的房子的二手房都是當(dāng)?shù)刈钯F的，價(jià)格在4500至5000（元/平方米）之間，河北人來(lái)這里買房的也很多，“附近有學(xué)校，醫(yī)院，火車站，很方便?！?/p>

赤峰市元寶山區(qū)教育局就位于銀河小區(qū)A區(qū)院內(nèi)7號(hào)樓對(duì)面。

“河北公職人員‘移民’到內(nèi)蒙古的，一般都是通過買房?！币晃粌?nèi)蒙古自治區(qū)教育廳人士對(duì)澎湃新聞表示，這些河北公職人員將子女送到內(nèi)蒙古參加高考，帶了個(gè)壞頭。

“一旦他們?cè)谶@里高考取得成功，會(huì)引來(lái)更多人效仿。”張培文說。