7月1日清晨，在我區(qū)最西端的巴丹吉林沙漠腹地，一面鮮紅的五星國(guó)旗在算井子邊境派出所冉冉升起。迎著旭日晨光，這抹鮮紅化作了正在草原深處奔馳的“草原摩托警”寶音德力格爾胸前閃亮的黨徽;這份閃亮折射成了正在大興安嶺原始林區(qū)深處巡邏干警劉安頭上的警徽……

　　黨的十八大以來(lái)，“把內(nèi)蒙古建成祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障、我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障”成為全區(qū)公安機(jī)關(guān)奮斗的目標(biāo)。為此，全區(qū)各級(jí)公安干警踔厲奮發(fā)、篤行不怠、勇?lián)姑?，全力護(hù)航自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，忠誠(chéng)守護(hù)祖國(guó)北疆這道最亮麗的風(fēng)景線。

　　陳巴爾虎旗公安局海東青突擊隊(duì)的隊(duì)員們巡邏在如畫(huà)的草原上。

　　淬鋼鑄魂

　　夯實(shí)思想基礎(chǔ)

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)公安工作在發(fā)展進(jìn)程中，有一根主線始終貫穿其中，那就是始終堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)一切公安工作。

　　把習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署作為黨委會(huì)的“第一議題”，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究貫徹意見(jiàn)，如今已經(jīng)成為我區(qū)各級(jí)公安機(jī)關(guān)突出政治建警、加強(qiáng)黨建工作的常規(guī)操作。2019年以來(lái)，自治區(qū)公安廳黨委嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”146次，帶動(dòng)各級(jí)公安機(jī)關(guān)落實(shí)“第一議題”9.6萬(wàn)次。

　　公安黨?！叭蹱t”效應(yīng)凸顯。2019年5月19日，我區(qū)第一所公安黨校在赤峰市阿魯科爾沁旗公安局正式揭牌，至今，全區(qū)公安機(jī)關(guān)已經(jīng)建立自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)公安黨校共116所。隨著公安黨校的建立、黨員培訓(xùn)機(jī)制的健全，各級(jí)公安黨校已成為全區(qū)公安民警、輔警強(qiáng)化思想政治教育的重要平臺(tái)。

　　從嚴(yán)管黨治警常抓不懈。2019年以來(lái)，全區(qū)公安機(jī)關(guān)不斷構(gòu)建大監(jiān)督格局，運(yùn)行“全面從嚴(yán)管黨治警”等4個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，自治區(qū)公安廳黨委對(duì)盟市、旗縣公安局政治督察實(shí)現(xiàn)全覆蓋，深化鞏固教育整頓成果，堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)反腐，嚴(yán)格執(zhí)行新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”，深入糾治形式主義、官僚主義。近年來(lái)，全區(qū)公安隊(duì)伍面貌煥然一新，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)性重塑。

　　固本強(qiáng)基

　　鍛造北疆鐵軍

　　面對(duì)新時(shí)代、新要求，我區(qū)公安機(jī)關(guān)在筑牢思想根基的同時(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，強(qiáng)力開(kāi)展固本強(qiáng)基工程，深入推進(jìn)公安改革，重點(diǎn)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，不斷挖掘自治區(qū)公安工作發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　按照公安部的部署要求，全區(qū)公安機(jī)關(guān)在“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”“做精機(jī)關(guān)、做優(yōu)警種、做強(qiáng)基層、做實(shí)基礎(chǔ)”方面闊步前行，在全國(guó)率先制定了《關(guān)于盟市、旗縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見(jiàn)》，盟市、旗縣公安局累計(jì)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)87個(gè)和673個(gè)、精簡(jiǎn)比達(dá)25%和34%，282個(gè)派出所“兩隊(duì)一室”改革全面完成，勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制全面升級(jí)。

　　規(guī)范派出所設(shè)置，提高派出所規(guī)格。2019年開(kāi)始，全區(qū)公安機(jī)關(guān)實(shí)施“五年三批一萬(wàn)人”機(jī)關(guān)警力支援基層工程，在5年時(shí)間內(nèi)，將公安廳、盟市、旗縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)基層工作經(jīng)歷不滿2年的1萬(wàn)余名民警分3批次下沉至基層，支援派出所工作。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興警務(wù)，派出所“兩個(gè)40%”(派出所民警占旗縣公安機(jī)關(guān)警力、社區(qū)民警占派出所警力)占比持續(xù)鞏固，“一村一輔警”100%配備。今年1月1日，《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員條例》正式實(shí)施，解決了輔警職責(zé)權(quán)限不清晰、管理水平不到位等制約輔警隊(duì)伍發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。輔警全面實(shí)行員額管理，98.8%的輔警經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障。

　　除了在人員、結(jié)構(gòu)上找突破口，全區(qū)公安機(jī)關(guān)還不斷向科技信息化要警力，積極爭(zhēng)取自治區(qū)黨委、政府的支持，社會(huì)數(shù)據(jù)資源全類別全量向公安大數(shù)據(jù)匯聚，支撐實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)大局。建成警務(wù)云、移動(dòng)平臺(tái)等一批基礎(chǔ)性、通用性、支撐性平臺(tái)系統(tǒng)，公安大數(shù)據(jù)應(yīng)用新生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

　　借助信息化支持，全區(qū)公安機(jī)關(guān)全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面深化執(zhí)法責(zé)任體系和四級(jí)執(zhí)法監(jiān)督管理體系改革。118個(gè)“一體化、智能化”執(zhí)法辦案管理中心建成投入使用，建成運(yùn)行全區(qū)統(tǒng)一的新警綜平臺(tái)執(zhí)法辦案系統(tǒng)和監(jiān)督管理平臺(tái)，公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力明顯提升。

　　深化改革

　　護(hù)航綠色發(fā)展

　　近年來(lái)，全區(qū)公安機(jī)關(guān)以筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障、構(gòu)筑我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障“兩個(gè)屏障”為目標(biāo)，全力護(hù)航自治區(qū)走以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，堅(jiān)決守好祖國(guó)“北大門”、筑牢環(huán)京“護(hù)城河”。

　　全區(qū)各級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解;扎實(shí)開(kāi)展命案防控兩年行動(dòng)計(jì)劃，現(xiàn)行命案連續(xù)6年保持下降、連續(xù)4年全破，破獲命案積案224起;深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)并轉(zhuǎn)入常態(tài)化推進(jìn)，系統(tǒng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，“兩升兩降”態(tài)勢(shì)基本形成。

　　全區(qū)各級(jí)公安機(jī)關(guān)深化公安行政管理服務(wù)改革，落實(shí)公安“證照分離”12項(xiàng)改革舉措，全面落地身份證“全區(qū)通辦”、駕駛證“全國(guó)通考”、機(jī)動(dòng)車“全國(guó)通檢”等173項(xiàng)便民利企措施，盟市“24小時(shí)警局”全面建成運(yùn)行。

　　在筑牢生態(tài)安全屏障方面，全區(qū)完成三級(jí)森林公安管理體制調(diào)整，推動(dòng)公安派出所和森林派出所“兩所合一”，成立了生態(tài)環(huán)境食品藥品犯罪偵查總隊(duì)，建成了覆蓋三級(jí)、全國(guó)規(guī)模最大的生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)警種體系;深入推進(jìn)煤炭資源領(lǐng)域常態(tài)化治理，立案572起，抓獲犯罪嫌疑人868名，挽損138.6億余元;扎實(shí)開(kāi)展中央環(huán)保督察組交辦案件線索核查、辦理，深入推進(jìn)打擊整治涉草原林地違法犯罪、“昆侖”和“保衛(wèi)黃河”專項(xiàng)行動(dòng)，去年立案7004起，抓獲犯罪嫌疑人4231名，收回涉案林地草原11.2萬(wàn)畝，挽損62.2億余元。

　　以實(shí)干為筆，以忠誠(chéng)為墨，全區(qū)公安機(jī)關(guān)在祖國(guó)正北方的風(fēng)景線上，不斷描繪平安畫(huà)卷。

　　守望相助

　　筑牢安全屏障

　　盛夏的巴爾虎草原，碧空無(wú)垠，綠草如茵，爛漫山花點(diǎn)綴其間，莫日格勒河在遼闊的草原上蜿蜒流淌，與鑲嵌其中的白色蒙古包、游動(dòng)的牛馬羊群，組成了草原最美的畫(huà)卷。呼倫貝爾市陳巴爾虎旗公安局海東青突擊隊(duì)的隊(duì)員們策馬馳騁在這片如畫(huà)的風(fēng)景中，全力守護(hù)著草原的安寧。

　　陳巴爾虎旗公安局副局長(zhǎng)、反恐怖和特巡警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、“海東青”騎警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)石永志說(shuō)：“海東青，在草原上被稱為‘萬(wàn)鷹之神’。我們以海東青命名，就是希望騎警隊(duì)能夠忠誠(chéng)、勇敢地守住這片草原。”

　　守望平安和諧、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，一直是我區(qū)廣大公安民警和各族人民群眾的共同愿景。全區(qū)公安機(jī)關(guān)立足民族區(qū)域特點(diǎn)和地形地貌實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作方法，讓“平安贊歌”在草原上傳唱。

　　秉承生態(tài)文明與警務(wù)管控雙融合理念，2019年6月28日，全區(qū)第一支馬背警隊(duì)———錫林郭勒邊境管理支隊(duì)東烏珠穆沁大隊(duì)馬背警隊(duì)在烏拉蓋管理區(qū)誕生。在地形復(fù)雜的邊境線、在茫茫草原深處，馬背警隊(duì)用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)著草原生態(tài)，書(shū)寫(xiě)著新時(shí)代親民愛(ài)民的篇章。

　　“守護(hù)好這里的一草一木、保護(hù)好這里的野生動(dòng)物，已經(jīng)成為我們工作職責(zé)的重要內(nèi)容?！背喾迨邪土肿笃旃簿置窬瘜O海清堅(jiān)定地說(shuō)。

　　2020年，在巴林左旗北部的烏蘭壩國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，孫海清和其他5名同事組成了一支公安騎警隊(duì)。兩年多來(lái)，他們6個(gè)人、6匹馬，穿行于高山之巔、林海之間，救助受傷的野生動(dòng)物，與盜獵偷采偷伐者斗智斗勇，成為這里的“馬背守護(hù)神”。

　　黨的十八大以來(lái)，全區(qū)公安機(jī)關(guān)以筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障、構(gòu)筑我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障為己任，在守望平安、忠誠(chéng)護(hù)“綠”的同時(shí)，廣泛動(dòng)員老黨員、退伍軍人、愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的各族青年，不斷探索群防群治新路徑。

　　興安盟科爾沁右翼前旗7000多平方公里的草原上，活躍著一支由黨員為主體、多民族熱心群眾共同組成的“守望草原巡防隊(duì)”。截至目前，這支300余人的隊(duì)伍已協(xié)助破獲刑事案件11起，抓獲網(wǎng)上在逃人員3名，救助遇險(xiǎn)人員200余人次，找回走失牲畜300余頭(只)，為當(dāng)?shù)啬撩袢罕娡旎刂苯咏?jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元。

　　全國(guó)人大代表、民進(jìn)通遼總支副主委、科爾沁藝術(shù)職業(yè)學(xué)院教務(wù)處處長(zhǎng)王曉紅這樣說(shuō)道：“近年來(lái)，通遼市公安機(jī)關(guān)忠誠(chéng)守望祖國(guó)北疆，全力守護(hù)人民群眾的幸福安寧，尤其是在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，全力以赴、攻堅(jiān)克難，有力地維護(hù)了社會(huì)安定。他們堅(jiān)持人民至上、生命至上的理念，著力攻堅(jiān)重特大疑難積案，還人民公道、還社會(huì)正義，為筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障貢獻(xiàn)了力量。”

　　呼和浩特市賽罕區(qū)政協(xié)副主席、巴彥街道黨工委書(shū)記狄明說(shuō)：“近年來(lái)，呼和浩特市公安局賽罕區(qū)分局大學(xué)城派出所全力肩負(fù)起維護(hù)校園安全穩(wěn)定的重任，在化解矛盾、防范風(fēng)險(xiǎn)、打擊犯罪、法治宣傳等方面做了很多實(shí)事。他們還積極為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)及招工單位能夠順利、順暢地將高校的技術(shù)和人才帶過(guò)去，實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)?！?/p>

　　巴彥淖爾市杭錦后旗蠻會(huì)村村民孫宗林說(shuō)：“現(xiàn)在，我們對(duì)村里的治安環(huán)境很滿意，沒(méi)人賭博了，打架的人也少了。村里有了矛盾糾紛，派出所民警總能第一時(shí)間趕到，給大家講道理、想辦法，既維護(hù)了鄰里和諧，也保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。民警還經(jīng)常上門提醒我們嚴(yán)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙，防止牲畜被盜，主動(dòng)上門為行動(dòng)不便的老人辦理證件。他們的貼心服務(wù)，讓我們感到安全、舒心?！?陸晗 張曉光)