今年以來,赤峰市敖漢旗公安局深入貫徹落實(shí)全國公安廳局長座談會精神,嚴(yán)格對標(biāo)“五個一流”工作目標(biāo),深化推動“四化一提質(zhì)”改革舉措,以“不改不行、改就改好”的改革精神為引領(lǐng),立足“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”職能定位,持續(xù)在堅持和加強(qiáng)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)、守護(hù)人民幸福和安寧、建立完善新型警務(wù)運(yùn)行模式、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、深化智慧公安建設(shè)、提升工作質(zhì)效等方面聚焦發(fā)力,堅定不移推進(jìn)公安改革走深走實(shí)。他們緊緊圍繞“派出所主防”定位,不斷深化公安基層基礎(chǔ)建設(shè)改革,堅持心往基層想、腳往基層邁、勁往基層使的工作思路,把派出所工作置于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位,積極探索“力量下沉、保障下傾、重心下移”工作機(jī)制,持續(xù)激勵強(qiáng)化派出所新質(zhì)戰(zhàn)斗力,扎實(shí)提高安保質(zhì)量,高效守護(hù)轄區(qū)人民群眾幸福安寧。

敖漢旗公安局本著精簡機(jī)關(guān)、警力下沉的原則,制定符合敖漢公安實(shí)際和隊伍建設(shè)發(fā)展方向的機(jī)構(gòu)設(shè)置方案,大量警力充實(shí)到基層一線。將2023年以來新考錄的32名民警100%分配到基層派出所,選派90名機(jī)關(guān)民警、135名輔警下沉派出所工作,充實(shí)派出所警力。到崗后,基層派出所警力占比達(dá)45.2%,同比增長3.5個百分點(diǎn);全旗“一村一輔警”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,新惠城區(qū)18個社區(qū)警務(wù)室100%實(shí)現(xiàn)“一警兩輔”工作模式。政治待遇傾斜,為基層蓄力加油。按照政治靠得住、作風(fēng)過得硬、工作有業(yè)績、群眾信得過的標(biāo)準(zhǔn)和基層優(yōu)先的原則,選拔任用一批年輕優(yōu)秀人才到基層派出所擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)崗位。旗公安局聯(lián)合旗委組織部、旗委政法委召開民警(輔警)到嘎查村(社區(qū))兼職工作會議,225名派出所所長、民警輔警全部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)村“兩委”班子,政治待遇保障有效提升了派出所民警輔警基層工作的話語權(quán)、統(tǒng)籌力和影響力。用警機(jī)制傾斜,為基層量體裁衣。完善人才引進(jìn)機(jī)制、干部選拔任用機(jī)制和民警輔警交流輪崗制度,積極探索全警化警力支援新路子,通過領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋包聯(lián)派出所,實(shí)行機(jī)關(guān)民警定點(diǎn)支援聯(lián)系派出所,機(jī)關(guān)部門每天派三分之一警力參與派出所防范和打擊工作,全力提升派出所工作效能,促進(jìn)治安防控取得明顯效果。今年以來,轄區(qū)刑事案件發(fā)案總量同比下降40%,兩搶兩盜案件同比下降46.6%。

該局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,鞏固深化“百萬警進(jìn)千萬家活動”,制定落實(shí)“5+10+N”矛盾糾紛化解機(jī)制,“5”即入戶、調(diào)解、接訪、清查和宣傳為內(nèi)容的五大專項行動;“10”即偵破民生小案、調(diào)處簡單糾紛、人身傷害賠償、預(yù)防未成年犯罪、打擊整治不贍養(yǎng)、家暴、非法民間借貸、坑農(nóng)害農(nóng)、違反公序良俗、干預(yù)化解勞資糾紛的十項具體工作;“N”即深入推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)和優(yōu)化法治化營商環(huán)境改革等N項便民措施。“5+l0+N”工作法實(shí)施以來,全局共入戶194566次,排查化解各類矛盾糾紛2068起,為困難群眾申請法律援助57次,群眾滿意度上升至98.7%,實(shí)現(xiàn)了全旗無重大民轉(zhuǎn)刑案件、無極端不良影響事件的目標(biāo)。強(qiáng)化打造平安建設(shè)新路徑。以社區(qū)警務(wù)室建設(shè)有特色、村級警校建設(shè)有亮點(diǎn)、“兩隊一室”警務(wù)機(jī)制改革有創(chuàng)新為改革目標(biāo),組建由民警輔警任組長,小區(qū)網(wǎng)格長、樓道長和社區(qū)工作人員參與巡邏的“北城義務(wù)巡防隊”;成立“高家窩鋪村微警?！?向村兩委干部、村民組長等人員宣講法律;打造具有少數(shù)民族特色的“紅石榴警務(wù)室”等一批“平安敖漢”新品牌。鞏固升級治安防控新體系。建立7×24小時“965110”支撐工作機(jī)制,以“情指行”一體化為牽引,打造以特巡警、派出所、交警為主多警種協(xié)作的新型警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,通過指揮調(diào)度專業(yè)平臺實(shí)現(xiàn)平時、戰(zhàn)時、緊急時、重特大情況時統(tǒng)一指令快速反應(yīng)。著力打造以人車同步、路面監(jiān)控、高空瞭望等資源為基礎(chǔ)單元的立體化、常態(tài)化、智能化、實(shí)戰(zhàn)化社會治安巡邏防控體系,實(shí)現(xiàn)城區(qū)24小時巡查不間斷,全面提升公安機(jī)關(guān)對轄區(qū)社會治安的掌控力。今年以來,轄區(qū)可防性案件發(fā)生率同比下降20.4%,人民群眾安全感、獲得感、幸福感明顯提升。

在中共敖漢旗委、旗政府的大力支持下,敖漢旗公安局加大對派出所基層基礎(chǔ)建設(shè)投入力度,明確派出所公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)警務(wù)裝備定期巡檢、維護(hù)、補(bǔ)充、更新措施,切實(shí)滿足基層警務(wù)實(shí)戰(zhàn)需求?！皭劬毕蚧鶎觾A斜。對于基層民警輔警重點(diǎn)關(guān)注的醫(yī)療保健、子女入學(xué)、大病救助、撫恤優(yōu)待等給予多方面多角度扶助,與敖漢旗中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院合作,開通民警輔警就醫(yī)“綠色通道”;與敖漢旗機(jī)關(guān)直屬幼兒園簽訂“托管協(xié)議”,幼兒園擔(dān)當(dāng)起照看適齡民警輔警子女的責(zé)任任務(wù)。今年以來民警輔警通過就醫(yī)“綠色通道”就醫(yī)問診80余人次,共3批30余名“警娃”進(jìn)入托管班。獎勵減負(fù)向基層傾斜。按照“獎勵指標(biāo)向安保工作重點(diǎn)崗位、一線執(zhí)勤實(shí)戰(zhàn)單位傾斜”的原則,獎勵名額最大限度傾斜基層。進(jìn)一步完善派出所績效考核機(jī)制,科學(xué)修訂考核評估細(xì)則,將工作目標(biāo)任務(wù)量化細(xì)化,分解落實(shí)到每個崗位民警,剔除不合理考核項目7項,減少派出所基礎(chǔ)臺賬10余種,真正為基層減負(fù),為民警減壓,實(shí)現(xiàn)了全面提升戰(zhàn)斗力的效果。(焦云峰 李 菲)