筑牢安全生產(chǎn)防線 努力培養(yǎng)一支能戰(zhàn)敢戰(zhàn)的應(yīng)急隊(duì)伍
錫林郭勒盟鑲黃旗應(yīng)急管理局自2019年組建成立以來,在旗委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的指導(dǎo)支持下,深入踐行“對(duì)黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”的訓(xùn)詞精神,開拓奮進(jìn)、風(fēng)雨兼程,鍛造應(yīng)急鐵軍、勇?lián)鷷r(shí)代重任,以革故鼎新的改革、勇毅篤行的落實(shí),交出安全發(fā)展的優(yōu)異答卷。2019-2022年,全旗未發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故和自然災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡事件。
突出黨建引領(lǐng) 深化改革創(chuàng)新
打開時(shí)間的維度,2019年2月以來,鑲黃旗應(yīng)急管理局突出黨建引領(lǐng),“圍繞安全抓黨建、抓好黨建促安全”,以安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為契機(jī),不斷強(qiáng)化黨建工作陣地建設(shè),發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善組織機(jī)構(gòu),堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署齊推進(jìn),通過集中學(xué)習(xí)、觀看專題片、講黨課、交流研討、主題黨日、政治生日等多種形式,教育引導(dǎo)黨員干部把理論學(xué)習(xí)教育與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急管理重要論述相貫通,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,在牢牢錨定“安全生產(chǎn)”基本盤,緊盯防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)關(guān)鍵點(diǎn),夯實(shí)應(yīng)急救援基本功的同時(shí),把企業(yè)安全生產(chǎn)作為應(yīng)急管理的“預(yù)防針”,不斷推進(jìn)和完善應(yīng)急管理隊(duì)伍和能力現(xiàn)代化建設(shè),著力打造一支政治堅(jiān)定、維護(hù)核心、精誠團(tuán)結(jié)、開拓進(jìn)取的應(yīng)急鐵軍。
同時(shí),在民族團(tuán)結(jié)、疫情防控、統(tǒng)編教材、優(yōu)化營商環(huán)境、脫貧攻堅(jiān)、幫扶群眾等工作中發(fā)揮黨組織的凝聚力和黨員的先鋒模范作用,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),妥善解決了各類矛盾問題,被盟委、行署評(píng)為“全盟民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”。
忠誠履職盡責(zé) 有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)
責(zé)任重于泰山,落實(shí)難在方寸。在安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作中,強(qiáng)化安委辦牽頭抓總職能作用,以安全生產(chǎn)“五化”工作法為抓手,探索建立會(huì)議調(diào)度、定向督查、隨機(jī)抽查、掛牌督辦、專家評(píng)估、年度考核、通報(bào)約談、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等相融合的工作機(jī)制,組織開展安全生產(chǎn)各類專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),科學(xué)推動(dòng)全旗安全生產(chǎn)工作。直接監(jiān)管領(lǐng)域,在加強(qiáng)監(jiān)督管理、規(guī)范執(zhí)法行為、提升監(jiān)管質(zhì)效的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持每年定期聘請(qǐng)專家對(duì)非煤礦山、危化、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)“把脈會(huì)診”,
對(duì)所有復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專家參加的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,2021-2022年對(duì)全旗所有企業(yè)進(jìn)行第三方“論證評(píng)估”,并聘請(qǐng)1名駐礦專家入駐重點(diǎn)井工礦,全時(shí)段、全方位、無死角進(jìn)行監(jiān)督治理,彌補(bǔ)自身專業(yè)力量不足問題,堅(jiān)決穩(wěn)控安全形勢、遏制事故發(fā)生。
僅2022年上半年,應(yīng)急管理局共派出檢查組60個(gè),出動(dòng)檢查人員295人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位88家次,下達(dá)執(zhí)法文書102份,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患58條處,整改完成57條,行政處罰4家企業(yè),罰款23.2萬元。
鑲黃旗應(yīng)急管理局切實(shí)發(fā)揮“三部兩委”職能,推進(jìn)旗縣總體應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、管理工作,加快完善橫向到邊、縱向到底的全旗應(yīng)急預(yù)案體系;支持指導(dǎo)國家消防救援隊(duì)伍工作,組建成立鑲黃旗應(yīng)急服務(wù)中心和四個(gè)蘇木鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,制定年度應(yīng)急物資采購計(jì)劃和科學(xué)高效的應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制,為四個(gè)蘇木鎮(zhèn)配備了必需的應(yīng)急物資裝備;連續(xù)兩年邀請(qǐng)錫林郭勒盟森林草原消防支隊(duì)教官為該旗應(yīng)急服務(wù)中心、防火服務(wù)中心和四個(gè)蘇木鎮(zhèn)半專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展防滅火知識(shí)與技能培訓(xùn),2022年為全旗131名半專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急救援人員發(fā)放了《森林草原防滅火培訓(xùn)合格證》;加強(qiáng)跨部門、跨系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),先后組織開展全旗森林草原滅火、地震救援、防汛救災(zāi)等實(shí)戰(zhàn)演練,提升全旗應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力和處置水平;2020年?duì)幦〉矫思?jí)專項(xiàng)資金80萬元,解決了東林煤礦救護(hù)中隊(duì)救援裝備不足問題,使其成為了一支覆蓋全旗乃至臨近旗縣的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì),先后與鑲黃旗、正鑲白旗、蘇尼特右旗的非煤礦山企業(yè)簽訂了救護(hù)協(xié)議,徹底解決了長期以來鑲黃旗轄區(qū)內(nèi)沒有專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)伍的問題,結(jié)束了多年來全旗非煤礦山企業(yè)只能與千里之外的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂協(xié)議的歷史,并為全盟應(yīng)急救援體系建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。
鑲黃旗應(yīng)急管理局在受災(zāi)群眾救助工作中始終秉承“四個(gè)第一”的工作原則,即有災(zāi)情發(fā)生時(shí)第一時(shí)間有效響應(yīng),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,第一時(shí)間開展救援,第一時(shí)間提供保障,積極與蘇木鎮(zhèn)溝通,做到快速準(zhǔn)確核災(zāi)報(bào)災(zāi),全力以赴做好救災(zāi)救助工作。2019年至今,共救助受災(zāi)群眾3525戶7919人,發(fā)放救助資金3654109.6元;為11個(gè)飲水困難嘎查浩特解決了應(yīng)急抗旱水源井;為3個(gè)牧業(yè)蘇木鎮(zhèn)配備了抗旱運(yùn)水車、水泵、發(fā)電機(jī)等救災(zāi)設(shè)備;指揮協(xié)調(diào)處置多起草原火災(zāi)、暴雨洪澇、冰雪極端天氣緊急事件。同時(shí),為包聯(lián)嘎查解決了資金、飼草緊缺等實(shí)際困難。
強(qiáng)化宣傳教育 筑牢安全防線
以“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”〞119宣傳日”等為載體,充分運(yùn)用新媒體和新手段開展安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援宣傳教育,實(shí)現(xiàn)安全宣傳教育“五進(jìn)”目標(biāo),大力普及應(yīng)急安全常識(shí)。通過微信公眾平臺(tái)宣傳應(yīng)急管理好經(jīng)驗(yàn)、新做法,并加強(qiáng)與宣傳部門的共享聯(lián)動(dòng)。
全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育,統(tǒng)籌推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前警示教育,在全社會(huì)營造人人關(guān)心安全、人人關(guān)注應(yīng)急的濃厚氛圍。2022年初以來,舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣講10次,參加人數(shù)達(dá)300余人;舉辦全旗公務(wù)員安全生產(chǎn)培訓(xùn)1次;在連續(xù)三年舉辦全旗安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上,今年計(jì)劃舉辦一期專題培訓(xùn)班;印發(fā)《鑲黃旗復(fù)工復(fù)產(chǎn)前生產(chǎn)安全事故警示教育工作方案》,組織轄區(qū)內(nèi)41家企業(yè)開展了警示教育,參加人數(shù)達(dá)1423人次;為進(jìn)一步鞏固警示教育成果,組織安委會(huì)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干觀看盟內(nèi)其他旗具安全生產(chǎn)事故警示教育片;為提升實(shí)效、方便工友,今年的安全生產(chǎn)月設(shè)置4個(gè)會(huì)場同步啟動(dòng),安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)以“五進(jìn)”的形式開展;為進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和能力,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,組織蒙金礦業(yè)、延長石油管理人員及從業(yè)人員154人開展了企業(yè)全員培訓(xùn)。
“永遠(yuǎn)竭誠為民,自覺把人民放在心中最高位置,把人民褒獎(jiǎng)作為最高榮譽(yù),在人民群眾最需要的時(shí)候沖鋒在前,救民于水火,助民于危難,給人民以力量,在服務(wù)人民中傳遞黨和政府溫暖,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全而英勇奮斗?!绷?xí)近平總書記的殷切期盼、千鈞重托,時(shí)刻激勵(lì)著鑲黃旗應(yīng)急管理隊(duì)伍勇?lián)姑N磥?,鑲黃旗應(yīng)急管理局將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),繃緊安全這根弦;健全完善安全體系,閉合安全責(zé)任這條鏈;突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,守住不發(fā)生安全事故這條線;不斷完善長效機(jī)制,織密安全防范這張網(wǎng);加大違法打擊力度,提升應(yīng)急救援水平,鍛造應(yīng)急隊(duì)伍這支“鐵軍”,為全力推動(dòng)鑲黃旗高質(zhì)量安全發(fā)展保駕護(hù)航。(鑲黃旗“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)組)