內(nèi)蒙古電力公司扎實(shí)推進(jìn)普法依法治企工作
?開展“六五”普法以來,內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司立足電網(wǎng)企業(yè)法律工作需求,以“法律風(fēng)險(xiǎn)管理”為抓手,深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動,公司上下形成了崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的濃厚氛圍,“誠信守約、依法經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作、防范風(fēng)險(xiǎn)”理念融入到生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié),“法治蒙電”管理理念日趨深入人心。注重法治實(shí)踐滿足企業(yè)管理需求
公司一直高度重視普法依法治企工作?!傲濉逼辗ㄒ詠?,公司在認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)際,圍繞建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法制度,提高其運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題能力;建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理法治化;加強(qiáng)企業(yè)法律顧問隊(duì)伍建設(shè),完善企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,杜絕企業(yè)重大法律失誤等方面,全力推進(jìn)普法依法治企工作。進(jìn)一步建立健全了公司總部、分支機(jī)構(gòu)及其所屬單位的自上而下的三級法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系:公司總部是以董事長、總經(jīng)理為主的法律風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)體系,分支機(jī)構(gòu)及其所屬單位是以負(fù)責(zé)人為主的兩級執(zhí)行體系,三級法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系統(tǒng)一部署、分級運(yùn)作。并建立了法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作考核制度及責(zé)任追究制度,保障各項(xiàng)制度落到實(shí)處,以健全的機(jī)制保證了各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動在依法合規(guī)的前提下有序開展。培育法治文化創(chuàng)新普法工作形式
為促進(jìn)普法依法治企工作,2012年5月公司開辦了“法治蒙電”普法大講堂,向新入職員工講解電力法律實(shí)務(wù)知識,幫助新員工上好第一堂法律課;為整合公司法律工作資源,調(diào)動各單位普法依法治企工作積極性,2012年8月,公司召開“六五”普法依法治企工作座談會,對普法工作做出專題部署;2013年3月,在公司典型案例研討暨訴訟管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)期間,新入職法律顧問編排了普法情景劇《不是錢的事》,還原真實(shí)案例宣講電力法律知識。在隨后的“模擬法庭”體驗(yàn)式培訓(xùn)環(huán)節(jié),聘請地方法院資深法官主持模擬庭審,法律顧問分別代理原、被告進(jìn)行訴訟,用兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間再現(xiàn)了該案的庭審過程。12月,在開展“12.4”法律宣傳月活動期間,舉辦公司普法依法治企工作圖片展,展示公司普法依法治企、合同管理、訴訟管理、法律風(fēng)險(xiǎn)管理方面所取得的成果。重視風(fēng)險(xiǎn)管理提供法律解決方案
2012年4月,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確合同專用章管理工作要求的通知》,從印章刻制、保管登記、臨時(shí)代辦、文本打印、內(nèi)頁小簽等13個(gè)方面提出管理要求。2012年7月,印發(fā)《加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見》,提出構(gòu)建以事前防范和事中控制為主、以事后救濟(jì)為輔的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系,注重在日常工作中運(yùn)用法治思維解決問題,要求各單位決策前充分考慮可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn),做到“決策先問法、違法不決策”。鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局等單位建立了法律顧問參與企業(yè)重大經(jīng)營決策機(jī)制,法律顧問列席參加黨政聯(lián)席會議,對重大決策提供法律論證意見。2014年4月,公司在直屬單位包頭供電局啟動供用電法律風(fēng)險(xiǎn)示范單位創(chuàng)建活動,針對供用電合同簽訂、履行及電費(fèi)回收等領(lǐng)域存在的法律難題,經(jīng)認(rèn)真研討后制定在公司系統(tǒng)具有推廣應(yīng)用價(jià)值的法律風(fēng)險(xiǎn)管理方案、編制關(guān)鍵崗位人員法律風(fēng)險(xiǎn)手冊、制定專項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)管控制度,將風(fēng)險(xiǎn)措施嵌入業(yè)務(wù)管理流程。為從源頭防范合同管理不善帶來的法律風(fēng)險(xiǎn),公司提出合同承辦人100%持證上崗管理模式,即未取得合同承辦人崗位資格不得從事合同管理相關(guān)工作。為此,2011年9月,舉辦3期合同承辦人繼續(xù)教育培訓(xùn),2012年10月,舉辦2期合同法律實(shí)務(wù)培訓(xùn),539名合同承辦人通過法律測試考取合同承辦人崗位資格。
通過推行全員全過程法律風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)管理,公司初步建立起一套行之有效的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作機(jī)制,各級領(lǐng)導(dǎo)法律意識普遍增強(qiáng),經(jīng)營管理行為日趨規(guī)范,公司整體法律風(fēng)險(xiǎn)防范水平得以大幅度提升。
?。▋?nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司供稿)