自治區(qū)司法廳出臺(tái)《新時(shí)代司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2022-2024年)》
日前, 內(nèi)蒙古司法廳為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部關(guān)于在全國(guó)開展司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)的工作部署,制定印發(fā)《新時(shí)代司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2022-2024年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),部署全區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)工作目標(biāo)及任務(wù),通過完善體制機(jī)制,優(yōu)化職能配置,提升保障能力,推動(dòng)全區(qū)司法所工作高質(zhì)量發(fā)展,努力為建設(shè)更高水平的平安內(nèi)蒙古、法治內(nèi)蒙古提供服務(wù)和保障。
《方案》提出,在2018年至2020年全區(qū)司法所達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,通過三年努力,實(shí)現(xiàn)司法所政治建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化,組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全,隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),體制機(jī)制進(jìn)一步完善,職能定位進(jìn)一步優(yōu)化,保障能力進(jìn)一步提升,司法所規(guī)范化建設(shè)水平躍上一個(gè)新臺(tái)階。司法所在維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)基層法治建設(shè)中的作用進(jìn)一步凸顯。
《方案》提出,2022年是新時(shí)代司法所規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)年。全區(qū)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要根據(jù)《全國(guó)司法所工作規(guī)范》和《司法所外觀標(biāo)識(shí)規(guī)范》要求,全面梳理司法所組織機(jī)構(gòu)、人員力量、隊(duì)伍素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障等情況,明確工作舉措,有序推進(jìn)“兩個(gè)規(guī)范”落實(shí)。要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)司法所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)司法所等級(jí)評(píng)定辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)十四五公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》相關(guān)規(guī)定,繼續(xù)開展等級(jí)司法所創(chuàng)建活動(dòng)。消除無司法專項(xiàng)編制、無工作人員、無工作場(chǎng)所的三無所,提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平。要培育和打造新時(shí)代司法所規(guī)范化建設(shè)示范單位,對(duì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建中的示范所進(jìn)行復(fù)核,每個(gè)盟市應(yīng)再打造2個(gè)示范司法所,全區(qū)示范所達(dá)到50個(gè)。
《方案》提出,2023年是新時(shí)代司法所規(guī)范化建設(shè)提升年。要以示范單位為樣板,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,突出制約司法所建設(shè)的瓶頸和難點(diǎn)問題,列出清單、細(xì)化措施、逐項(xiàng)銷號(hào),健全完善工作機(jī)制、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,不斷優(yōu)化司法所職能定位。到年底,再命名一級(jí)司法所300個(gè),全區(qū)一級(jí)司法所達(dá)到800個(gè);再打造50個(gè)示范司法所,全區(qū)示范所達(dá)到100個(gè)。開展司法所條例起草前期調(diào)研和論證,爭(zhēng)取司法所條例立法列項(xiàng),推動(dòng)出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)司法所條例》。
《方案》提出,2024年是新時(shí)代司法所規(guī)范化建設(shè)深化年。命名一級(jí)司法所200個(gè),全區(qū)一級(jí)司法所達(dá)到1000個(gè);未達(dá)到一級(jí)司法所標(biāo)準(zhǔn)的,由盟市司法局加大工作力度,按照司法所等級(jí)評(píng)定辦法和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)成為二級(jí)司法所;命名示范所100個(gè),全區(qū)示范所達(dá)到200個(gè)。認(rèn)真總結(jié)司法所規(guī)范化建設(shè)成效,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,推出一批可借鑒可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),形成一批實(shí)踐成果、制度成果、理論成果,全面提升司法所整體工作水平和服務(wù)能力。
《方案》明確司法所規(guī)范化建設(shè)的主要任務(wù)。一是政治建設(shè)。圍繞提高政治站位、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)等方面提出具體要求;二是業(yè)務(wù)建設(shè)。圍繞矛盾糾紛化解工作、基層普法依法治理、基層公共法律服務(wù)、法律援助和基層法律服務(wù)規(guī)范化、社區(qū)矯正、安置幫教和基層政府依法行政等方面明確具體任務(wù);三是組織隊(duì)伍建設(shè)。圍繞健全組織機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員力量、提升隊(duì)伍素質(zhì)和激發(fā)隊(duì)伍活力等方面提出具體措施;四是保障能力建設(shè)。圍繞制度建設(shè)、設(shè)施經(jīng)費(fèi)裝備建設(shè)、信息化應(yīng)用等方面提出工作思路。
《方案》要求,全區(qū)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要把新時(shí)代司法所規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程,精心統(tǒng)籌謀劃、認(rèn)真組織實(shí)施。要圍繞新時(shí)代司法所規(guī)范化建設(shè)存在的突出問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)問效。要完善工作機(jī)制,形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)配合的工作推進(jìn)機(jī)制。要建立并落實(shí)好司法行政工作基層聯(lián)系點(diǎn)制度,發(fā)揮好司法所聯(lián)系點(diǎn)的示范和帶動(dòng)作用。