呼和浩特市中院:深入推進市域社會治理 有力筑牢法治基石
加強社會治理智能化人才隊伍的建設,完善社區(qū)矯正機制,在市、縣、鄉(xiāng)三級建立一站式社會矛盾糾紛調(diào)處中心……作為社會糾紛調(diào)解的主要解決途徑之一,人民法院在維護社會和諧穩(wěn)定、助力推進市域社會治理體系方面發(fā)揮著重要的作用。呼和浩特市中院立足“公正司法 司法為民”,著力推進市域社會治理工作,筑牢法治基石,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,切實提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
為群眾撐起司法保護傘
人心穩(wěn)則社會安。一件小小的社會矛盾糾紛,如果處理不當,很有可能激化成為惡劣的刑事案件。呼和浩特市中院深入推進社會矛盾化解機制,多措并舉,充分發(fā)揮審判職能作用,依法打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)的各類案件,有力保障了經(jīng)濟社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)。
2021年,呼和浩特市法院共受理民事案件81618件,同比上升62.87%;審結(jié)70290件,同比上升55.93%,結(jié)案率為86.12%。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,執(zhí)行涉黑惡案款7億元,房產(chǎn)90余套,車輛10余輛,堅決防止黑惡勢力死灰復燃。依法懲處各類人身、財產(chǎn)及職務等犯罪,全市法院共審結(jié)各類刑事案件4681件,為人民群眾撐起司法保護傘。
聚焦脫貧攻堅、法治鄉(xiāng)村建設,呼和浩特市法院依法審理了土地承包流轉(zhuǎn)、征地補償?shù)榷嗥鹕孓r(nóng)領(lǐng)域案件,為服務保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻司法力量。同時,聚焦防范化解重大風險,開通金融糾紛案件立、審、執(zhí)“綠色通道”,堅持優(yōu)先接待、優(yōu)先立案、集中審理、快速裁判、加強調(diào)解、專項執(zhí)行,最大限度地維護金融企業(yè)和老百姓的合法權(quán)益。
推進執(zhí)行領(lǐng)域頑瘴痼疾
“官司打贏了,執(zhí)行卻犯了難?!笔沁^去很多老百姓反映最強烈的問題。執(zhí)行工作是司法程序的最后一道關(guān)口,執(zhí)行難的問題不解決,不僅嚴重損害勝訴當事人的合法權(quán)益,也會動搖司法的公信力。為了破解這一難題,呼和浩特市中院牢牢把握市域社會治理現(xiàn)代化這一目標,加大了涉民生案執(zhí)行力度,化解了一批“骨頭案”,讓老賴無處藏身,執(zhí)行工作取得階段性成效。
今年4月中旬,呼和浩特市中院“點對點”不動產(chǎn)網(wǎng)絡查控系統(tǒng)上線運行,打破法院執(zhí)行辦案系統(tǒng)與呼和浩特市不動產(chǎn)登記中心信息管理平臺的信息壁壘,實現(xiàn)不動產(chǎn)司法查控自動化、網(wǎng)絡化、全流程在線辦理,讓群眾辦事少跑腿成為常態(tài)。這也是呼和浩特市中院破解執(zhí)行難的又一有力舉措,將規(guī)避執(zhí)行者的不動產(chǎn)納入可掌控的范圍,讓“老賴”寸步難行。此外,法院還全面推行執(zhí)行指揮中心實體化運行,有效解決了辦案周期過長等問題,同時建立了案款監(jiān)管機制,大力推行“一案一賬戶”,對符合法律規(guī)定事由不能及時發(fā)放或退款的,嚴格按照審批流程辦理,杜絕執(zhí)行案款長期滯留問題。
深化一站式多元解紛
“經(jīng)本院主持調(diào)解,當事人自愿達成如下協(xié)議:劉國、柳燕、劉娜(化名)于2022年4月27日前向白楊支付170000元整,2022年5月24日前支付140000元整……”一場民間借貸官司就這樣化干戈為玉帛,當事人滿意而歸。
這都得益于法院一站式多元解紛機制。截至目前,呼和浩特市中院與9家基層法院均在訴訟服務中心設立了訴調(diào)對接窗口,成立了訴前調(diào)解工作室,如“法院+工會”勞動糾紛訴調(diào)室、道交一體化平臺交通事故糾紛調(diào)解室,引導訴訟當事人在立案前向人民法院申請調(diào)解,在調(diào)解過程中同步處理送達地址確認、證據(jù)交換、無爭議事實的確認、訴前保全、司法鑒定等審判事務性工作。對于在訴前調(diào)解中成功化解的矛盾糾紛,當事人可以向法院申請撤回起訴,也可以申請人民法院對形成的調(diào)解協(xié)議進行司法確認,大大減少了當事人的訴累,降低了糾紛解決成本。
目前,呼和浩特市中院正在通過指導基層法院努力完善基層矛盾化解組織,建立橫向到邊縱向到底的網(wǎng)格化體系,著力推進城市基層社會治理精細化,在全市多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立了183個矛盾調(diào)解中心,確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,就地化解。
2022年上半年,呼和浩特市法院成功調(diào)解矛盾糾紛3548起,有力推動了訴源治理,也為社會治安綜合治理提供了司法保障。