匯音聚符奏響鹿城平安和諧曲
一天,家住包頭市昆都侖區(qū)黃河西路街道友誼19號(hào)街坊的82歲老人屈兆林正在全神貫注地看中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》,突然,家里沒(méi)電了。
以往遇到困難,他首先想到的是兒女,而近幾個(gè)月來(lái),社區(qū)網(wǎng)格員郭榮綏成了他家的依賴。他撥通了郭榮綏的電話,不一會(huì)兒,就有人上門來(lái)維修。
“有網(wǎng)格員真好,他們是我們老百姓最需要、最貼心的人。”老人激動(dòng)地說(shuō)。
而這一切,是包頭市大力推進(jìn)基層社會(huì)治理取得的成效。
人民安居樂(lè)業(yè)、國(guó)家長(zhǎng)治久安,離不開(kāi)共建共治共享的社會(huì)治理。包頭市以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建為抓手,緊緊圍繞打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局的目標(biāo),著力強(qiáng)短板、補(bǔ)弱項(xiàng)、抓創(chuàng)新,社會(huì)治理體制進(jìn)一步完善,奏響了群眾平安幸福的和諧曲。
·打牢基礎(chǔ)夯實(shí)微治理單元·
如今,說(shuō)起網(wǎng)格員,包頭市民感覺(jué)熟悉又親切。大到企業(yè)的安全生產(chǎn)、社區(qū)的疫情防控,小到居民的柴米油鹽、衣食住行,都是網(wǎng)格員們的工作范疇,他們已經(jīng)深度介入人們的日常工作和生活中。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。社會(huì)治理的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。
包頭市加快建設(shè)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開(kāi)放共享的基層治理平臺(tái),打造了自治區(qū)首個(gè)北疆警地聯(lián)動(dòng)綜治服務(wù)中心,有效凝聚黨政軍警民“五位一體”管控合力。將平安建設(shè)與市域社會(huì)治理一體化推動(dòng),“防范電信詐騙”“警醫(yī)聯(lián)動(dòng)”等項(xiàng)目亮點(diǎn)頻出,具有包頭特色,可復(fù)制、可推廣。
“我送快遞時(shí),看到井蓋壞了,就拍照發(fā)在群里,今天路過(guò)時(shí)已經(jīng)換了新的?!卑^市青山區(qū)黨員快遞小哥王明自從當(dāng)上“流動(dòng)網(wǎng)格員”,能夠力所能及地幫助大家,他覺(jué)得挺有成就感。
今年以來(lái),青山區(qū)在快遞、外賣和網(wǎng)約車等新就業(yè)群體中組建青山區(qū)“紅速小哥”志愿先鋒隊(duì),吸納537名精神面貌好、社會(huì)作用發(fā)揮好、服務(wù)質(zhì)量高、公益志愿突出的快遞員、外賣騎手和網(wǎng)約車司機(jī)“上崗”,化身社區(qū)“流動(dòng)網(wǎng)格員”,將服務(wù)帶到居民身邊。
深耕網(wǎng)格,基層治理“末梢”活躍。包頭市做實(shí)網(wǎng)格黨建工作,搭建了社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組同頻共振的基層治理組織架構(gòu)。廣泛吸納派出所民警、黨員、“兩代表一委員”、熱心群眾等組建兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍,構(gòu)建起平時(shí)專人管、戰(zhàn)時(shí)全員上的治理格局。
此外,組建了9000余個(gè)覆蓋全體居民的社區(qū)聯(lián)系群眾微信群,實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾零距離。
“包頭市堅(jiān)持創(chuàng)新拓展‘五治融合’,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐的作用,全面推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提質(zhì)增效?!卑^市委政法委副書記謝大綱介紹說(shuō)。 社會(huì)治理不斷拓展,基層基礎(chǔ)更加牢固,全市人民群眾的獲得感、幸福感、安全感大大提升。
·化解矛盾穩(wěn)定“第一道防線”·
在東河區(qū)楊圪塄街道,一棟棟拔地而起的高樓,承載著北梁12.4萬(wàn)人的安居夢(mèng)想。這里曾是包頭市濃墨重彩書寫的民生答卷,如今,社會(huì)治理的新藍(lán)圖徐徐鋪展。
“南七區(qū)加蓋車棚和安裝梯控是否影響居民采光?”“安裝梯控和加蓋車棚應(yīng)如何收費(fèi)?”……日前,楊圪塄街道安居社區(qū)以“新建便民車棚溫暖居民心”為主題,召開(kāi)社區(qū)民情懇談會(huì)?,F(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,大家各抒己見(jiàn)、交流探討。社區(qū)和物業(yè)公司的工作人員認(rèn)真聆聽(tīng)居民們的意見(jiàn)和建議,并對(duì)參會(huì)人員所反映的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)給予答復(fù),承諾期限解決,對(duì)于暫時(shí)解決不了的問(wèn)題做好解釋工作并記錄下來(lái),進(jìn)行逐級(jí)反映。一場(chǎng)矛盾糾紛就此化解。
“民情懇談會(huì)可以廣泛發(fā)動(dòng)居民,聽(tīng)取大家心聲,進(jìn)而有效化解矛盾,融合鄰里關(guān)系?!睏钲佘ń值傈h工委書記王俊平告訴記者。
包頭市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾,真正做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。
——推進(jìn)矛盾糾紛多元化解工作。健全矛盾糾紛一站式、多元化解決機(jī)制,成立物業(yè)、金融、醫(yī)療等16個(gè)行業(yè)性、專業(yè)性糾紛調(diào)解組織,建立183個(gè)“法官工作室”,兩級(jí)檢察院“12309檢察服務(wù)中心”全部掛牌運(yùn)行,對(duì)各類社會(huì)治理事項(xiàng)一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。
——加強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警。充分運(yùn)用信息化手段,建設(shè)在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái),匯聚人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、律師調(diào)解、法院特邀調(diào)解等各類解紛資源,排查化解基層矛盾糾紛。
今年上半年,全市共調(diào)處各類矛盾糾紛13447件,調(diào)處成功13178件,調(diào)處成功率達(dá)98%,切實(shí)筑牢維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”。
·科技賦能治理向“智理”轉(zhuǎn)變·
新建“云眼衛(wèi)士”7000路、創(chuàng)建“24小時(shí)警局”警民互動(dòng)微信平臺(tái)……包頭市不斷創(chuàng)新社會(huì)治理模式,以智能化手段為基層社會(huì)治理賦能,增進(jìn)民生福祉。
突出創(chuàng)新引領(lǐng)——在找準(zhǔn)服務(wù)群眾切入點(diǎn)上創(chuàng)新,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線4.58萬(wàn)個(gè)服務(wù)事項(xiàng),網(wǎng)上可辦率97.81%。建立12345政府熱線新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)一號(hào)受理、一號(hào)對(duì)外、一號(hào)解決問(wèn)題,辦結(jié)率97.4%。
完善防控體系——掛牌成立市域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心,以12345熱線聯(lián)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ),以公安110緊急警務(wù)處置工作體系和公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)為支撐,構(gòu)建全市市域社會(huì)治理指揮體系,推進(jìn)數(shù)據(jù)融合、機(jī)制融合、機(jī)構(gòu)融合。
在昆都侖區(qū)卜爾漢圖鎮(zhèn)社會(huì)治理指揮中心,工作人員正聚精會(huì)神地監(jiān)看指揮云平臺(tái)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。該系統(tǒng)自今年4月建成以來(lái),已覆蓋9個(gè)嘎查村,監(jiān)控系統(tǒng)基本覆蓋全鎮(zhèn)人員密集區(qū)域及主要干道。
“有了這個(gè)監(jiān)控系統(tǒng),極大地方便了我們?cè)谳爡^(qū)各嘎查村開(kāi)展治安巡控、疫情防控、環(huán)境治理等工作。同時(shí),我們還在主要河道安裝了360度旋轉(zhuǎn)光感攝像頭6處,主要以汛期防洪預(yù)警及日常河道治理巡控為主要功能?!辈窢枬h圖鎮(zhèn)黨委書記哈斯畢力格介紹說(shuō)。
“自從村里安裝了攝像頭,我們就感覺(jué)特別安全,即使家里的狗跑丟了,也能通過(guò)攝像頭找到?!蹦喜窢枬h圖村村民孟佳對(duì)環(huán)境的變化深有感觸。
此心安處是吾鄉(xiāng)。包頭市大膽探索,開(kāi)拓創(chuàng)新,把金點(diǎn)子變成好做法,帶動(dòng)市域社會(huì)治理水平整體提升,“市域之治”的美好圖景正逐步變成現(xiàn)實(shí)。(戴宏李晗宋阿男)