法治全媒體(記者 李亮 唐旺勛)七月盛夏,萬物熱烈。站在浢津渡口北側(cè)的高崖上,令人視野開闊,俯瞰那不遠(yuǎn)處蜿蜒曲折的黃河,正可謂“流云漫天際,草木正蔥蘢”。祖祖輩輩和這一域黃河水相依相偎的莊上村,是山西芮城縣陌南鎮(zhèn)的一個自然村,不足千人的小山村,其歷史可追溯至夏商。低矮的平房、安靜的街道、零星的村民……走在村子里,并無特別,但居高臨下一望,人們便可見端倪——在農(nóng)家屋頂、荒坡地頭,深藍(lán)色的光伏板整齊有序地點綴其中,在陽光的照耀下熠熠生輝。

千百年來,莊上村人燒火做飯、下地種糧,從未想過自家的屋頂有啥用,更沒想到小小的光伏板讓自己的生活能與“零碳”緊密結(jié)合。

2023年4月,莊上村被全球環(huán)境基金、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予“中國零碳村鎮(zhèn)示范村”。同年12月,榮獲第28屆聯(lián)合國氣候變化大會“能源轉(zhuǎn)型變革者”獎項。

“零碳”理念在基層農(nóng)村的先行先試,為黃河流域生態(tài)司法保護帶來了全新的視角,運城市兩級法院乘勢而為。2023年3月17日,運城市中級人民法院、芮城縣人民政府、芮城縣人民法院在莊上村設(shè)立了黃河流域首個零碳村生態(tài)環(huán)境司法保護基地。

“碳”路先鋒,如何以法治之力助力打造黃河最美岸線?7月25日,請跟隨“行走萬里黃河 報道法治中國--黃河流域九省區(qū)法治媒體大型全媒行進式報道活動 (山西段)”采訪團的鏡頭一探究竟。

近景:小山村走出“零碳”路

沿著兩邊果實累累的小路,車至轉(zhuǎn)彎處,矗立在村口的“零碳第一村”碑石格外引人注目。

“看天氣預(yù)報,以前操心的是莊稼,現(xiàn)在關(guān)心的是太陽?！鼻f上村79歲的張平定得意地給記者介紹著,門口掛著“能源革命先行戶NO.2”的牌子,表示他家是首批進行能源革命的村民,早早就成“零碳戶”。

與我們熟知的光伏發(fā)電有所不同,這是一套被稱為“光儲直柔”的發(fā)電系統(tǒng),即在現(xiàn)有光伏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上進行的一種技術(shù)創(chuàng)新。

小山村走出“零碳”路,這個引路人正是土生土長的莊上村人陳文波。他從南京大學(xué)畢業(yè)后,20年致力于低壓直流配電網(wǎng)、高可靠性供電技術(shù)研究,現(xiàn)任南京國臣直流配電科技有限公司董事長。

數(shù)年前,陳文波帶著一顆火熱的心和高精尖團隊,回到老家莊上村打造技術(shù)示范試點,為27戶鄉(xiāng)親免費安裝了“光儲直柔”配電系統(tǒng),實現(xiàn)了炊事、取暖和交通的全電氣化。

“光儲直柔”用陳文波的話來說,就是讓老百姓的屋頂鋪上光伏板,實現(xiàn)直發(fā)直用,與電網(wǎng)之間形成柔性互動?！皬膶I(yè)角度來講,‘光’是指分布式太陽能光伏發(fā)電;‘儲’是指分布式儲能,即通過磷酸鐵鋰電池存儲部分光伏電能;‘直’是指低壓直流配電系統(tǒng);‘柔’是指柔性接入,以提高安全穩(wěn)定性?！?/p>

20世紀(jì)80年代,莊上村村民陸續(xù)搬出崖邊的窯洞舊宅,遺留下來的百余孔窯洞幾近坍塌,以致“野蒿滿地,雜草橫生,桑拓蕭然,滿目瘡痍”。

陳文波帶領(lǐng)自己的團隊將這些窯洞進行修繕,打造成光伏庭院;把村里的荒坡荒地改造成光伏廊道。同時,還對村莊東西2公里河水沖刷斷崖處及荒坡進行生態(tài)環(huán)境治理,綠化面積達(dá)80余萬平方米。

“我們謀發(fā)展,算的是本經(jīng)濟賬,但要謀遠(yuǎn)略,更要兼顧生態(tài)賬?！标愇牟ê退膱F隊通過“光儲直柔”向太陽要能源,古村的“守護”有了新的方式,已然繪就出“零碳”守護綠水青山的生動畫卷。

中景:首個零碳村生態(tài)環(huán)境司法保護基地揭牌

2023年3月17日,運城市中級人民法院、渭南市中級人民法院、鄭州鐵路運輸中級人民法院、三門峽市中級人民法院4個中院院長齊聚運城市芮城縣,舉行了《晉陜豫黃河金三角區(qū)域環(huán)境資源審判協(xié)作框架協(xié)議》會簽儀式,構(gòu)建晉陜豫黃河金三角區(qū)域環(huán)境資源審判協(xié)作機制,是保護黃河流域生態(tài)環(huán)境的重大舉措。

就在同一天,黃河流域首個零碳村生態(tài)環(huán)境司法保護基地在芮城縣陌南鎮(zhèn)莊上村揭牌。

近年來,運城市中級人民法院召開山西省首個生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)席會議,與運城市人民檢察院、山西黃河河務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境保護局等相關(guān)職能部門建立執(zhí)法司法協(xié)作機制;簽署全省首個環(huán)資審判司法協(xié)作機制框架協(xié)議,運城市沿黃8個縣(市)法院形成共同保護黃河的合力;圍繞黃河生態(tài)保護和黃河文化保護,通過設(shè)立環(huán)資法庭和司法保護基地,在重點區(qū)域通過“懲治+保護”的模式進行一體化保護。

莊上村零碳村生態(tài)環(huán)境司法保護基地,依托“中國零碳村鎮(zhèn)示范村”優(yōu)勢,打造集生態(tài)環(huán)境司法保護及生態(tài)修復(fù)、環(huán)境資源司法教育宣傳功能為一體的綜合性司法保護基地,構(gòu)建全方位、多層次的生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)合作機制,為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

隨著涉碳糾紛案件類型、數(shù)量進一步增加,運城市中級人民法院將借助零碳村生態(tài)環(huán)境司法保護基地開展巡回審判、生態(tài)修復(fù)、法治宣傳等各項活動,聚焦服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、保障產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、助推構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系等方面,充分發(fā)揮審判職能作用,服務(wù)保障“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)。

遠(yuǎn)景:司法一線“護佑”綠水青山

黃河寧,天下平。守護黃河安瀾,不僅要水清岸綠,更要滋養(yǎng)文化。對于運城,孕育黃河文化的那些藝術(shù)瑰寶,我們必須保護好它,傳承好它。在《中華人民共和國黃河保護法》正式施行一周年之際,我省兩地法院發(fā)布黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護典型案例,芮城縣人民法院審結(jié)“陳某某、董某某等盜掘古墓葬案”入選最高人民法院環(huán)資審判典型案例。

早在2010年前后,山西芮城縣發(fā)生多處盜掘古墓葬的犯罪行為,被盜墓葬均位于全國重點文物保護單位“古魏城遺址”保護范圍內(nèi)。

被告人陳某某、董某某等盜挖出青銅鼎、青銅盨、青銅禾、青銅盤及青銅器配件20余件。經(jīng)鑒定,被盜墓葬均系兩周時期墓葬,墓葬被盜造成原墓葬結(jié)構(gòu)的毀壞和遺存物的缺失,對兩周歷史文化的研究造成不可彌補的損失。涉案青銅器已被追繳,其中青銅盤經(jīng)鑒定為一級文物。

芮城縣人民法院一審判決被告人陳某某、董某某犯盜掘古墓葬罪,分別判處有期徒刑十三年和十二年九個月,并處罰金人民幣二十萬元,對二被告人違法所得十四萬元予以追繳。被告人馮某等4人的行為均構(gòu)成窩藏罪,分別判處有期徒刑六個月及拘役緩刑。運城市中級人民法院二審維持原判。

“本案判決結(jié)合案涉盜掘墓葬的保護等級、盜掘的次數(shù)、盜掘文物的等級,以及盜掘行為對原墓葬結(jié)構(gòu)的毀壞和遺存文物缺失的危害后果,依法從嚴(yán)懲處?！避浅强h人民法院審判委員會委員、刑事審判庭員額法官羅洪澤對案件仍然記憶猶新,案件的審判彰顯了基層人民法院嚴(yán)厲打擊破壞古文化遺址和古墓葬行為的決心,以及推進黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護、傳承的司法導(dǎo)向。

“始終將人民群眾對美好生活的向往作為環(huán)境資源審判工作的出發(fā)點和落腳點,通過一個個鮮活的司法裁判積極回應(yīng)民生關(guān)切,以司法護佑綠水青山,守護山西‘表里山河’?！避浅强h人民法院黨組書記、院長馬紅軍信念堅定。

運城市兩級法院堅持以人民為中心的發(fā)展思想,積極主動服務(wù)和融入生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展大局,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境資源違法犯罪,通過公正司法裁判回應(yīng)民生關(guān)切,守護民生福祉。

流淌的歷史、接續(xù)的文明,黃河文化是中華民族的根和魂。

一項項預(yù)防性、懲罰性、恢復(fù)性司法措施,把法治理念落實在各環(huán)節(jié);一處處法庭、基地,就像忠實的大河守護者,傳唱著黃河的故事;一場場潤物無聲的宣傳教育,讓法治信仰的種子扎根在于老百姓心里……