興安盟黨建引領(lǐng)“五個(gè)到位”推深做實(shí)城市基層治理
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作中,興安盟堅(jiān)持以“五個(gè)到位”為抓手,黨建聚力、服務(wù)聚心,切實(shí)推動(dòng)城市基層治理走深做實(shí)。
·抓責(zé)任落實(shí)到位,把牢城市基層治理“定盤(pán)星”·
圍繞深化新時(shí)代黨建引領(lǐng)城市基層治理,抓緊抓實(shí)“三項(xiàng)舉措”,政治引領(lǐng)力得到進(jìn)一步強(qiáng)化。一是壓實(shí)責(zé)任。將黨建引領(lǐng)城市基層治理納入實(shí)績(jī)考核體系,明確責(zé)任主體,制定任務(wù)清單,倒逼責(zé)任主體履職盡責(zé)、目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效。二是部門(mén)協(xié)同。制定《深化黨建引領(lǐng)城市基層治理項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施方案》,建立聯(lián)席會(huì)議制度,成立工作專(zhuān)班,由組織部門(mén)牽頭,各相關(guān)部門(mén)各司其職、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、通力合作、各方共同參與的工作格局。三是健全制度。出臺(tái)《關(guān)于深化新時(shí)代黨建引領(lǐng)城市基層治理的若干措施》,建立健全旗縣市“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)街道社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。目前,全盟155個(gè)社區(qū)均有旗縣市四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)工作,每月深入包聯(lián)社區(qū)察民情訪民意,幫助社區(qū)解決百姓急難愁盼問(wèn)題200余件。
·抓網(wǎng)格設(shè)置到位,織密城市基層治理“連心網(wǎng)”·
聚焦深化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理,突出“三位一體”,切實(shí)增強(qiáng)基層治理效能。一是合理劃分單元格。按照轄區(qū)面積、地理位置、人口規(guī)模、集散程度、黨員分布等情況,以社區(qū)為單元,結(jié)合疫情防控工作,各旗縣市重新梳理優(yōu)化設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格1387個(gè),確保網(wǎng)格無(wú)縫銜接、任務(wù)均衡,在推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理工作中明晰、服務(wù)精準(zhǔn)高效。二是整合網(wǎng)格全覆蓋。進(jìn)一步織密織細(xì)網(wǎng)格管理服務(wù)網(wǎng),劃小劃實(shí)最小單元格,使每個(gè)單位,每個(gè)家庭,每個(gè)組織都處于網(wǎng)格之中,全覆蓋、無(wú)遺漏,形成“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用,全域覆蓋、不漏一人”的網(wǎng)格體系。三是黨組織建在網(wǎng)格。設(shè)立社區(qū)網(wǎng)格黨組織1005個(gè),對(duì)網(wǎng)格職責(zé)、網(wǎng)格黨小組等進(jìn)行了再次明確,推行網(wǎng)格長(zhǎng)和黨小組組長(zhǎng)“一肩挑”、共產(chǎn)黨員戶(hù)“掛牌亮戶(hù)”、共產(chǎn)黨員“帶黨徽亮身份”,黨旗飄在網(wǎng)格上、黨建就在網(wǎng)格中。
·抓隊(duì)伍配備到位,聚合城市基層治理“一股勁”·
著眼加強(qiáng)基層服務(wù)體系和服務(wù)能力,建強(qiáng)建實(shí)“兩支隊(duì)伍”,確保服務(wù)群眾向?qū)嵦幫七M(jìn)。一是建強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍。以“兩委”班子換屆為契機(jī),在全區(qū)率先完成社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),各地結(jié)合實(shí)際,按照“在推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理工作中選聘為主、多元補(bǔ)充,按需配人”的原則,配備社區(qū)工作者1069人;出臺(tái)《興安盟社區(qū)“兩委”干部管理辦法(試行)》,對(duì)社區(qū)“兩委”干部和社區(qū)工作者選用、培育、管理等各項(xiàng)工作進(jìn)行了明確要求。二是建強(qiáng)黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍。全盟3萬(wàn)余名在職黨員到社區(qū)報(bào)到,每人加入一個(gè)網(wǎng)格、認(rèn)領(lǐng)一個(gè)服務(wù)崗位、參加一支志愿隊(duì)伍、服務(wù)一戶(hù)居民群眾,與群眾每周聯(lián)系1次、每月見(jiàn)面1次,截止5月份,開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)3500余次。針對(duì)常態(tài)化疫情防控工作,盟直機(jī)關(guān)率先組建“黨員特遣隊(duì)”54支、“黨員突擊隊(duì)”18支,共計(jì)2757人,各地也分別組建了疫情防控“特遣隊(duì)”“突擊隊(duì)”“應(yīng)急隊(duì)”、黨員志愿服務(wù)隊(duì)等應(yīng)急隊(duì)伍,作為儲(chǔ)備力量,隨時(shí)下沉到社區(qū)支援疫情防控工作,讓在職黨員作補(bǔ)充、志愿服務(wù)不落空,應(yīng)急響應(yīng)不走空。
·抓實(shí)體運(yùn)行到位,激活城市基層治理“全盤(pán)棋”·
立足優(yōu)勢(shì)特色激發(fā)內(nèi)生在推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理工作中動(dòng)力,持續(xù)強(qiáng)化“兩手抓”,全力構(gòu)建基層治理新格局。一是抓資源整合。打通部門(mén)壁壘,打破信息孤島,整合“線下”“線上”兩個(gè)資源?!熬€下”整合黨群服務(wù)中心、市域治理中心、文明實(shí)踐中心等6個(gè)中心,實(shí)行資源共用、信息互通、成果共享;“線上”整合“黨群連心橋”、社會(huì)治理、基層黨建等平臺(tái),集成智慧小區(qū)、智慧交通、智慧消防等管理模塊,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。二是抓機(jī)制落實(shí)。制定《興安盟城市基層黨建“全域互聯(lián)共建”實(shí)施方案》,以街道社區(qū)黨組織為軸心,實(shí)現(xiàn)“全域互聯(lián)共建”覆蓋城市領(lǐng)域所有基層黨組織,通過(guò)實(shí)現(xiàn)應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)、因事長(zhǎng)聯(lián)短約、豐富聯(lián)建載體、越界跨域聯(lián)建等多種方式,匯聚城市各領(lǐng)域基層黨組織力量,全域謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)、有機(jī)聯(lián)接,全力構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)、雙向受益、共同提高的城市基層“在推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理工作中大黨建”格局。
·抓基礎(chǔ)保障到位,筑牢城市基層治理“壓艙石”·
把保障激勵(lì)機(jī)制擺在重要位置,進(jìn)一步夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。一是保障經(jīng)費(fèi)。年初及時(shí)足額下?lián)芙值郎鐓^(qū)黨組織建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)金,保證資金盡早發(fā)揮作用。保障陣地,對(duì)社區(qū)黨群服務(wù)中心軟硬件進(jìn)行“達(dá)標(biāo)晉位”,全面提升,盡量實(shí)現(xiàn)旗縣市區(qū)域內(nèi)硬件設(shè)施布置相對(duì)統(tǒng)一,步調(diào)一致;注重加強(qiáng)示范引領(lǐng),2022年確定街道社區(qū)黨群服務(wù)中心示范點(diǎn)24個(gè)。二是保障激勵(lì)。連續(xù)兩年拿出一定數(shù)量編制,從優(yōu)秀社區(qū)黨組織書(shū)記中定向招(聘)事業(yè)單位工作人員,使社區(qū)工作者干有方向、趕有目標(biāo)。(李明)