烏海市司法局注重矛盾糾紛源頭防范，運(yùn)用“12345工作法，實(shí)現(xiàn)各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早研判、早化解。

　　突出“黨建+社會(huì)治理”一條主線。市司法局堅(jiān)持以黨建示范為統(tǒng)領(lǐng)，大力開展黨員“我?guī)湍恪狈ㄖ涡麄?、法律援助等各類社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，傾聽群眾意見建議，排查化解矛盾糾紛，帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)形成黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的民主自治氛圍。聯(lián)合萬達(dá)商圈黨支部開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，圍繞法律援助聯(lián)動(dòng)機(jī)制構(gòu)建、司法行政機(jī)關(guān)職能發(fā)揮等方面進(jìn)行深入座談交流，把黨建引領(lǐng)融入社會(huì)治理各環(huán)節(jié)，黨組織和黨員作用得到有效發(fā)揮。

　　建好矛調(diào)中心“兩級(jí)”平臺(tái)。建成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)矛盾調(diào)解服務(wù)實(shí)體網(wǎng)絡(luò)一體化平臺(tái)，依托實(shí)體平臺(tái)，統(tǒng)籌整合律師、公證員、調(diào)解員、仲裁員等，為企業(yè)和群眾提供法律咨詢、法律援助、法治體檢、訴訟代理、公證辦理、司法鑒定和矛盾糾紛調(diào)解等在內(nèi)的貼心服務(wù)，形成矛盾調(diào)解合力。由區(qū)級(jí)矛調(diào)中心牽頭，強(qiáng)化各類渠道信息統(tǒng)一歸集分流，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛“線上預(yù)約--受理篩選--調(diào)解處理”一條龍服務(wù)，形成事前預(yù)防、源頭化解、事中協(xié)同、系統(tǒng)建成，推進(jìn)案件“受、導(dǎo)、分、調(diào)、仲、訴”全流程數(shù)據(jù)化協(xié)調(diào)管理和閉環(huán)處置。

　　開展幫扶群眾“三心”行動(dòng)?！皭坌摹毙袆?dòng)護(hù)航，開展民營企業(yè)“法治體檢”、“法援惠民生”助力農(nóng)民工勞動(dòng)合同普查專項(xiàng)行動(dòng)，滿足企業(yè)發(fā)展多層次、寬領(lǐng)域的公共法律服務(wù)要求?！芭摹毙袆?dòng)助矯，深入到摩爾溝礦區(qū)與涉企社區(qū)矯正對(duì)象交流，就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和經(jīng)營中遇到的困難進(jìn)行溝通，幫助涉企社區(qū)矯正對(duì)象端正心態(tài)，接受矯正教育?！百N心”行動(dòng)便民，開展“‘法雨’知時(shí)節(jié)，‘潤企’細(xì)無聲”活動(dòng)，組織法律工作者走進(jìn)轄區(qū)中小微企業(yè)，零距離開展法律宣傳指導(dǎo)，為企業(yè)發(fā)放“涉疫情法律知識(shí)百問百答”工具書，提供貼心法律服務(wù)。

　　抓好“四大員”隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)好送法“宣講員”?！鞍宋濉逼辗ㄒ詠?，共舉辦憲法、民法典專題講座55次，開展“憲法六進(jìn)”、“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)216場(次)。當(dāng)好排憂“調(diào)解員”。發(fā)揮人民調(diào)解員長期從事基層工作，具有豐富的基層經(jīng)歷和調(diào)解實(shí)踐的優(yōu)勢，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”人民調(diào)解模式，依托“烏解無紛”、“網(wǎng)格通”手持終端、調(diào)解“微助手”、遠(yuǎn)程視頻等，搭建人民調(diào)解“千里眼”“順風(fēng)耳”，為群眾提供更多便利。當(dāng)好人民“監(jiān)督員”。組織人民監(jiān)督員參加市檢察院案件監(jiān)督評(píng)議3件，座談活動(dòng)1次，聽證案件12次，案件涉及刑事申訴類、民事監(jiān)督、司法救助等類型，真正做到讓聽證員“評(píng)理”、檢察官“晾曬”，提升案件辦理的公信力和透明度。當(dāng)好特色“服務(wù)員”。各區(qū)司法局聯(lián)合社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)以“三抓”為著手，將溫暖送到安置幫教人員家中。抓好排查走訪“問需求”，抓好分類施策“解急需”，如，針對(duì)特困人員周某某，一方面為其送去慰問物品，另一方面積極與醫(yī)保局溝通聯(lián)絡(luò)，幫助辦理醫(yī)療報(bào)銷手續(xù)等。抓好安置基地“強(qiáng)對(duì)接”，今年以來，共打造市、區(qū)政府投入為主的過渡性安置基地9個(gè)，安置幫教基地實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有力推動(dòng)了全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。

　　持續(xù)推進(jìn)“五大”活動(dòng)。主動(dòng)進(jìn)百企。送法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)建筑工地，開展農(nóng)民工勞動(dòng)合同普查與體檢專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體法律援助工作，當(dāng)好惠企法律“服務(wù)員”。主動(dòng)進(jìn)萬家。堅(jiān)持干部駐點(diǎn)聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶，切實(shí)解決影響人民安居、群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。在村民小組網(wǎng)格中加入評(píng)議會(huì)成員或調(diào)委會(huì)成員，“流動(dòng)調(diào)解”深入田間地頭、群眾家中全面掌握了解村情民意。發(fā)掘“百姓名嘴”“熱心大叔”在鄰里糾紛、家長里短、矛盾化解中的影響力，形成自治有力、法治有序、德治有魂相結(jié)合的治理路徑。開展法治大宣傳。充分發(fā)揮線上線下媒體宣傳作用，統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體“法在身邊”、內(nèi)蒙古法制報(bào)“平安烏海 法治烏海”專欄和新媒體“內(nèi)蒙古掌上12348”“烏海掌上12348”等多種形式，向居民普及《憲法》《民法典》《反有組織犯罪法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等。開展矛盾大排查。結(jié)合“調(diào)解促穩(wěn)定 喜迎二十大”矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)全市各類矛盾糾紛和苗頭性隱患“拉網(wǎng)式”大排查行動(dòng)，形成廣覆蓋、高效率的民情民意收集網(wǎng)絡(luò)和協(xié)調(diào)處理體系。開展糾紛大化解。對(duì)于排查出來的疑難復(fù)雜矛盾糾紛，各區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)組織專門力量，制定調(diào)解預(yù)案，及時(shí)就地化解。對(duì)涉及民生的特殊行業(yè)和專門領(lǐng)域的糾紛，各行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織積極組織精干力量調(diào)處。(白雪梅)