一批新規(guī)6月1日起施行 部分消費品進(jìn)口關(guān)稅將降五成
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圖表:6月1日起我國降低部分日用消費品進(jìn)口關(guān)稅超五成 新華社發(fā)(大巢制圖)
新華網(wǎng)北京5月31日電(記者白陽)多種日用消費品的進(jìn)口關(guān)稅將大幅降低;絕大部分藥品政府定價將被取消;民資將被鼓勵參與基礎(chǔ)設(shè)施與公用事業(yè)投資……6月1日,多個關(guān)系到國計民生的規(guī)章制度開始施行,將對我們的生活產(chǎn)生深刻影響。
部分日用消費品關(guān)稅下降 “進(jìn)口貨”要便宜了
據(jù)財政部公告,自2015年6月1日起,我國部分服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等日用消費品的進(jìn)口關(guān)稅稅率將下調(diào),平均降幅超過50%。
在本次調(diào)整中,西裝、毛皮服裝等的進(jìn)口關(guān)稅將由14-23%降低到7-10%,短筒靴、運動鞋等的進(jìn)口關(guān)稅由22-24%降低到12%,紙尿褲的進(jìn)口關(guān)稅由7.5%降低到2%,護(hù)膚品的進(jìn)口關(guān)稅由5%降低到2%。加上此前幾年為促進(jìn)消費和改善民生已經(jīng)實施低關(guān)稅的產(chǎn)品,我國已經(jīng)降低了服裝、鞋靴、護(hù)膚品、嬰兒食品和用品、廚房炊具、餐具、眼鏡片等多類日用消費品的進(jìn)口關(guān)稅。
不僅如此,我國近期還將陸續(xù)推出一攬子旨在滿足消費升級的改革舉措,如增設(shè)和恢復(fù)口岸進(jìn)境免稅店,合理擴(kuò)大免稅品種,增加一定數(shù)量的免稅購物額等。
藥品定價大舉“松綁” 虛高藥價有望回歸
《推進(jìn)藥品價格改革的意見》6月1日起正式施行,我國將取消絕大部分藥品政府定價,藥品采購機(jī)制也將同步完善。這是我國近20年來首次大刀闊斧地廢除管制藥價的文件和措施,以市場為主導(dǎo)的藥品價格形成機(jī)制邁出了實質(zhì)性的一步。
根據(jù)意見,除麻醉、第一類精神藥品外,其他藥品政府定價全部取消。2000多種醫(yī)保基金支付的藥品,將通過制定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)管理;200多種專利藥品和獨家生產(chǎn)藥品,將建立公開透明、多方參與的談判機(jī)制形成價格;醫(yī)保目錄外的血液制品、國家統(tǒng)一采購的預(yù)防免疫藥品、國家免費艾滋病抗病毒治療藥品和避孕藥具,將通過招標(biāo)采購或談判形成價格。此外,國家發(fā)改委還廢除了166個部分管制藥品價格的文件。
國家衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,目前國家衛(wèi)計委正會同有關(guān)部門研究制定談判的方案,在今年選擇一些臨床必需、價格比較昂貴、社會比較關(guān)注的重點藥品開展價格談判。
社會力量可參與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè) 民營資本獲得投資新領(lǐng)域
《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》將于6月1日起施行。這是國家發(fā)展改委近期出臺的一系列促進(jìn)社會資本參與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要措施之一,為民營資本進(jìn)入新的投資領(lǐng)域鋪平道路。
據(jù)了解,目前很多民營資本在參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)投資時都遭遇了“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”的“三門”現(xiàn)象,極大阻礙了民資參與的積極性。辦法規(guī)定,任何單位或者個人不得干涉特許經(jīng)營者合法的經(jīng)營活動,特許經(jīng)營者有獲得補(bǔ)償權(quán)和優(yōu)先續(xù)約權(quán);鼓勵金融機(jī)構(gòu)與參與競爭的法人或者其他組織共同制定投融資方案,對符合條件的項目,貸款期限最長可達(dá)30年。
今年5月,國家發(fā)展改革委發(fā)布了1043個政府和社會資本合作項目,總投資1.97萬億元,涵蓋水利設(shè)施、市政設(shè)施、交通設(shè)施、公共服務(wù)、資源環(huán)境等領(lǐng)域,各類社會資本可通過特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、股權(quán)合作等多種方式參與建設(shè)及運營。
最嚴(yán)禁令來襲 京滬地方新規(guī)劍指城市“頑疾”
除了國家層面的新規(guī)外,6月還有一批備受關(guān)注的地方法規(guī)開始生效,為治理城市“頑疾”提供了解決思路。
被稱為“史上最嚴(yán)”的《北京市控制吸煙條例》6月1日起施行。北京全市范圍公共場所、工作場所室內(nèi)環(huán)境及公共交通工具內(nèi)將禁止吸煙;以未成年人為主要活動人群的場所、對社會開放的文物保護(hù)單位、體育場、兒童醫(yī)院等場所的室外區(qū)域均為禁止吸煙區(qū)域;違反條例將被處以個人最高200元人民幣、單位最高10000元的罰款。據(jù)悉,這是目前國內(nèi)與世界衛(wèi)生組織制定的《煙草控制框架公約》最為接軌的一部地方性法規(guī)。
上海自6月1日起將重拳整治違法搭建“陽光房”、裝修時打掉承重墻、擅自增加隔間用于群租等現(xiàn)象,5類影響住宅安全和正常生活秩序的違法違規(guī)行為將被納入信用信息平臺進(jìn)行管理。根據(jù)違法行為的不同性質(zhì),征信部門設(shè)置了從90天到5年不等的信用查詢期限,始終未整改的違法行為則可長期查詢。