法治全媒體(記者 李亮 唐旺勛)滔滔黃河,萬古奔流。穿越歷史的煙云,偉大的黃河母親晝夜不息地滋養(yǎng)著三晉文化、孕育著一代代的三晉兒女。“黃河安”與“三晉安”,在千年風(fēng)雨中榮辱與共。

鄉(xiāng)寧縣,位于呂梁山南端的黃河?xùn)|岸,雄踞于臨汾西南一隅,北接吉縣、南連河津。氣勢磅礴的黃河一路劈山斬石,從吉縣柏山寺鄉(xiāng)河頭村奔涌入鄉(xiāng)寧縣棗嶺鄉(xiāng),留下22公里的溫柔倩影。因煤炭資源富集,聚力開采“地下黑金”,一度時(shí)期鄉(xiāng)寧的單一發(fā)展模式對黃河流域生態(tài)保護(hù)造成了不同程度的影響。

如今,當(dāng)人們漸漸意識到母親河面臨的危機(jī)時(shí),逐“綠”而行便成了新的發(fā)展理念?！叭肿痈杉t一瓶酒”“紫砂文創(chuàng)一把壺”“大美云丘一座山”接續(xù)“煤炭之鄉(xiāng)”的稱號,成了鄉(xiāng)寧縣新的文化“名片”?！坝芍剞D(zhuǎn)輕”“由黑變綠”的思想轉(zhuǎn)型,讓黃河在這“山鄉(xiāng)寧靜”之地,逐漸找回了曾經(jīng)的“清凈”。

和光同行,與時(shí)舒卷。生于斯長于斯的鄉(xiāng)寧縣人民法院,緊跟時(shí)代腳步,將“法治”一筆,濃墨重彩地?fù)]灑在了“一泓清水入黃河”的宏大圖景中。

青山環(huán)繞,舉目蔥翠。7月22日,迎著盛夏澎湃的熱情,“行走萬里黃河 報(bào)道法治中國——黃河流域九省區(qū)法治媒體大型全媒體行進(jìn)式報(bào)道”山西段采訪團(tuán)來到鄉(xiāng)寧縣,跟著鄉(xiāng)寧縣人民法院法官的介紹,一路感受《中華人民共和國黃河保護(hù)法》跳出字里行間、匯入綠水青山的美好歷程。

法官走進(jìn)連翹地，“驗(yàn)收”受損土地的修復(fù)成效。

公益訴訟圓滿落幕——

塑料袋的“罪惡感”減輕了

“如今,環(huán)境更好了,我們的果樹長得也更茂盛了?！笨諝馇逍?、果樹林立的棗嶺鄉(xiāng)馱澗村,村民老張一邊喜笑顏開地向記者分享著身邊的變化,一邊將化肥廢棄袋整齊地碼放在院角,以待回收。

就在2023年初,馱澗村還是一片“臟亂差”。農(nóng)藥包裝廢棄物被隨意丟棄于田間地頭,農(nóng)用覆蓋膜肆無忌憚地“橫”在大小溝渠里。珍貴的土壤、水源終日飽受著被持續(xù)污染的風(fēng)險(xiǎn),不遠(yuǎn)處的黃灘上都能聞到廢棄物飄來的異味。

“這樣的現(xiàn)象,不只我們村有,譚坪、漫水灘等好幾個(gè)村也不咋地?！被貞浧疬^去惡劣的環(huán)境情況,老張皺起了眉。

多個(gè)村莊農(nóng)藥包裝廢棄物管理不到位,引起了鄉(xiāng)寧縣檢察院的高度關(guān)注。2023年11月,一紙環(huán)保公益訴訟的訴狀擺在了鄉(xiāng)寧法院環(huán)資審判團(tuán)隊(duì)的案前。

“這是我院環(huán)資審判團(tuán)隊(duì)成立后,審理的第一件行政公益訴訟案件。了解案情后,我們及時(shí)聯(lián)系相關(guān)行政部門,通過釋法明理,督促其多措并舉加強(qiáng)對農(nóng)藥包裝廢棄物的管理。”鄉(xiāng)寧法院環(huán)資審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人文軍介紹道:“2023年底,在相關(guān)行政部門的治理下,農(nóng)業(yè)面源污染生產(chǎn)廢棄物回收貯運(yùn)站成功落戶馱澗村,鄉(xiāng)寧縣的農(nóng)用廢棄物也終于‘有家可歸’了?！?/p>

為了確保數(shù)量龐大的農(nóng)用廢棄物精準(zhǔn)“到家”,在鄉(xiāng)寧法院的監(jiān)督下,“農(nóng)資管家”App登上了廣大農(nóng)藥經(jīng)銷商的手機(jī)。

“客戶購買農(nóng)資時(shí),必須進(jìn)行登記、形成完整的銷售記錄。通過該記錄,我們可以清晰地了解所購農(nóng)資的數(shù)量、時(shí)間和地址,以便定時(shí)上門回收?！毖亟值囊患肄r(nóng)資經(jīng)銷店里,售貨員隨手點(diǎn)開了“農(nóng)資管家”,讓記者現(xiàn)場體驗(yàn)了一把方寸間即可追蹤廢棄物的“科技感”。

過去,套在蘋果上的一個(gè)個(gè)塑料袋,既是“護(hù)身符”,也是污染源。時(shí)至今日,隨著鄉(xiāng)寧法院公益訴訟的圓滿落幕,塑料袋的“罪惡感”減輕了,陽光照在上面金光燦燦,竟也成了一道風(fēng)景線?！跋蚓G而行”的自豪感,讓站在果林里的老張挺直了腰桿兒:“這回,俺收果子的時(shí)候,再無‘后顧之憂’啦?！?/p>

綠意盎然的果林里，法官認(rèn)真詢問村民農(nóng)用廢棄物的去向。

采礦區(qū)變成連翹地——

小動(dòng)物的娛樂場所回來了

滿目瘡痍的采礦區(qū),搖身一變成了連翹生長地。光華鎮(zhèn)堯西村委海子溝的半山腰上新增的二百余株連翹綠意盎然,既是鄂河(黃河支流)邊的新“畫卷”,也是鄉(xiāng)寧法院守護(hù)黃河的新“答卷”。

海子溝距鄂河不到四公里,在此?非法采砂,不僅會(huì)破壞鄂河周邊的生態(tài)環(huán)境,造成水土流失,還可能在強(qiáng)降雨天氣里增加山體滑坡的風(fēng)險(xiǎn),?對山下野生動(dòng)物的生命安全造成威脅。

2022年5月,汪某和劉某謀上了開采砂巖的營生,挖掘機(jī)等機(jī)械的轟鳴聲自此打破了鄉(xiāng)村的寧靜,塵土飛揚(yáng)中,一噸噸砂巖接二連三地被運(yùn)往他鄉(xiāng),曾經(jīng)平整的土地一片狼藉,野生動(dòng)物們也不見了蹤跡。

“采了一陣子后,有一天,我突然接到了公安的電話,才意識到自己竟然犯法了!”電話采訪中,汪某向記者講起了他改過自新的過程:“經(jīng)過慎重考慮,我和老劉當(dāng)即決定主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)配合調(diào)查,并將非法所得全額上繳國家?！?

2023年6月,鄉(xiāng)寧法院受理了汪某和劉某非法采礦案,并敦促其加緊修復(fù)受損地面,早日在非法采礦區(qū)完成連翹種植。

什么樣的行為就會(huì)構(gòu)成非法采礦罪?生活中,很多人對此充滿疑惑,甚至有人誤以為路邊隨處可見的石頭、河道數(shù)不勝數(shù)的砂石都不屬于‘礦產(chǎn)’,所以隨便開采、使用,觸碰了法律的紅線卻不自知。2023年黃河保護(hù)法實(shí)施后,為避免群眾誤入歧途,鄉(xiāng)寧法院進(jìn)一步加強(qiáng)了普法力度。

“我們走進(jìn)礦產(chǎn)資源比較集中的村落和周邊礦企,告訴大家非法采礦罪侵犯的對象是‘礦產(chǎn)資源’,具體指由于大自然的地質(zhì)作用而形成的、存在于地殼內(nèi)或地表之上,并具有現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值的,以固態(tài)、氣態(tài)、液態(tài)形式天然存在的自然資源?！编l(xiāng)寧法院黨組副書記、主持日常工作的副院長張英迪借著此案,現(xiàn)場普法:“在未取得采礦許可證、未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下,不得擅自開采任何自然資源,避免落入‘犯罪’?！?/p>

采礦區(qū)變連翹地,黃河母親“樂開顏”。一身新綠的連翹叢里,色彩斑斕的蝴蝶翩然起舞,土黃色的野兔洞仰望著澄澈的藍(lán)天,小動(dòng)物們的娛樂場所回來了!生命,在這方小小的土地上再次煥發(fā)出無限的活力。

審理一案教育一片——

“愛黃護(hù)黃”變成了黃河人家的日常

“從前,鄰河而居的村民時(shí)常將生活垃圾傾倒在黃河里,似乎在大家心里,波瀾壯闊的母親河永遠(yuǎn)不會(huì)‘生病’?！蓖ㄍl(xiāng)寧縣沿黃生態(tài)資源司法保護(hù)站(以下簡稱“黃保站”)的路上,在黃河邊長大的張英迪和大家回憶起年少時(shí)的經(jīng)歷。

其實(shí),在過去的年月里,除了傾倒垃圾外,釣魚、挖沙、狩獵也是黃河人家的日常操作。但,自從黃保站成立以來,村民們在法院的一次次普法宣傳中,潛移默化地吸收了法律知識、提高了環(huán)保意識,對母親河的態(tài)度也從無所顧忌的索取,變成了呵護(hù)有加的關(guān)愛。

2023年6月18日,黃保站在嶺上法庭正式掛牌,成為鄉(xiāng)寧法院成立的第一個(gè)集巡回審判、訴前調(diào)解、生態(tài)修復(fù)、法律咨詢、普法宣傳為一體的專門性環(huán)境保護(hù)司法基地,對鄉(xiāng)寧縣黃河流經(jīng)區(qū)域的生態(tài)資源實(shí)施全方位的法律保護(hù)。

“我們真的很愛母親河,所以在辦理每一件環(huán)資案件都時(shí),都會(huì)努力實(shí)現(xiàn)‘審理一案、教育一片’的效果?！睆堄⒌蟿?dòng)情地說。

2020年8月起,龐某在沿黃的個(gè)別玉米地里架設(shè)“電貓”,非法狩獵山羊、野豬、野兔等動(dòng)物。2022年8月,狩獵中的龐某被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場抓獲。

借首個(gè)“全國生態(tài)日”之機(jī),鄉(xiāng)寧法院將該案在黃保站進(jìn)行巡回審理,并邀請人大代表、政協(xié)委員及周邊村民旁聽,當(dāng)庭宣判:“龐某在禁獵期使用禁用的方法狩獵,破壞野生動(dòng)物資源,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成非法狩獵罪……”

“ 此案審結(jié)后,在村民間引起了較大的反響。大家不僅對‘禁獵期’印像深刻,甚至個(gè)別村民還反思起自己兒時(shí)上山打鳥、捉兔、捕野雞的行為,直言‘普法宣傳很重要’?！眴柤鞍讣k理的成效,嶺上法庭庭長師武勇笑著說。

為了滿足廣大群眾的法律求知欲,也為了最大限度地傳播好黃河保護(hù)法,黃保站的法官們一得空,便會(huì)開車?yán)豁稠称辗ㄐ麄黜擇側(cè)胙攸S村落,走街入戶地把相關(guān)法律知識澆灌在村民的心頭。

“你瞧,現(xiàn)在普法宣傳頁就是隨車必備品。對我們來說,自己的水杯可以忘記拿,但普法資料不能忘。”師武勇指著后備廂里的“法寶”打趣道。

人不負(fù)黃河,黃河定不負(fù)人。夕陽西下,記者站在綿軟細(xì)膩的黃河灘邊舉目四望,波光粼粼的河水映襯著峻峭的峽谷,郁郁蔥蔥的綠植裝飾著連綿的群山,大美黃河一片安寧。沿黃22公里全段,分布著豐富的自然景觀、人文歷史遺址以及現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)等文化旅游資源,為鄉(xiāng)寧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展辟出了更多新路。在黃河溫婉的低吟中,記者仿佛聽到了來自母親河的深情回饋——綠水青山就是金山銀山。