行走萬(wàn)里黃河 報(bào)道法治中國(guó)
銀川鐵路運(yùn)輸法院:讓生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)有力量也有溫度
法治全媒體(記者 李海濤 王瑤)七月的寧夏,草木蒼翠,風(fēng)景如畫(huà)。漫步在黃河吳忠段親水步道上,清風(fēng)徐來(lái),愜意無(wú)比。河面寬闊,水流平緩,飛鳥(niǎo)翔集,構(gòu)成一幅動(dòng)靜相宜的生態(tài)畫(huà)卷。
7月10日,“行走萬(wàn)里黃河 報(bào)道法治中國(guó)——黃河流域九省區(qū)法治媒體大型全媒體行進(jìn)式報(bào)道”采訪團(tuán)走進(jìn)吳忠,在黃河吳忠市濱河大道古城灣砌護(hù)段銀川鐵路運(yùn)輸法院生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法教育與宣傳教育基地,感受銀川鐵路運(yùn)輸法院充分發(fā)揮審判職能作用,用心用力用情守護(hù)母親河安瀾的生動(dòng)實(shí)踐。
7月10日,銀川鐵路運(yùn)輸法院法官給陳大爺講解普法案例。
一個(gè)案例勝過(guò)一沓文件
自2021年1月起集中管轄銀川市、石嘴山市、吳忠市轄區(qū)第一審環(huán)境資源類案件以來(lái),銀川鐵路運(yùn)輸法院堅(jiān)持在環(huán)資審判領(lǐng)域開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索“環(huán)境資源審判+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”新模式,為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供有力司法服務(wù)與保障。
今年5月29日,最高人民法院發(fā)布司法服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展典型案例,其中寧夏的“羅某福等五人危害珍貴瀕危野生動(dòng)物、非法狩獵、掩飾隱瞞犯罪所得案”被列為十大案例之一。
7月10日,采訪團(tuán)記者與銀川鐵路運(yùn)輸法院干警來(lái)到寧夏靈武白芨灘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)體驗(yàn)扎草方格。
2021年4月至2023年3月期間,被告人羅某福多次到寧夏收購(gòu)野生鳥(niǎo)類幼鳥(niǎo)及蛋卵,孵化飼養(yǎng)后出售獲利,他還將2只珍稀動(dòng)物疣鼻天鵝對(duì)外出售。另外4名被告人在寧夏平羅縣黃河濕地等地捕獲野生蒼鷺、灰雁等幼鳥(niǎo)及蛋卵出售給羅某福及案外人。涉案幼鳥(niǎo)達(dá)1000余只、蛋卵6000余枚。銀川鐵路運(yùn)輸法院一審判決,數(shù)罪并罰,判處羅某福等五人有期徒刑四年十個(gè)月至一年不等,追繳各被告人違法所得等。一審判決已發(fā)生法律效力。
“這是一起典型非法捕獵和買賣野生動(dòng)物的犯罪案件。非法獵捕、收購(gòu)、出售野生鳥(niǎo)類及蛋卵,阻斷了遷徙候鳥(niǎo)自然繁殖,嚴(yán)重?fù)p害物種和生物基因多樣性。法院依法判處獵捕者與收購(gòu)者承擔(dān)刑事責(zé)任,并判決各被告人共同承擔(dān)因犯罪行為造成的野生鳥(niǎo)類資源、生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用等民事賠償責(zé)任,全鏈條打擊了破壞野生動(dòng)物資源犯罪行為,具有鮮明的警示教育意義?!便y川鐵路運(yùn)輸法院副院長(zhǎng)朱武介紹,同時(shí),法院沒(méi)有只把案子判了,而是積極協(xié)調(diào)對(duì)接有關(guān)部門,多方籌措資金,做好扣押在案的鳥(niǎo)類和蛋卵救助養(yǎng)護(hù),促使孵化出的1100余只野生蒼鷺順利回歸自然。
7月10日,銀川鐵路運(yùn)輸法院干警在黃河寧夏吳忠段生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法教育與宣傳基地,為采訪團(tuán)記者介紹法院辦理有關(guān)生態(tài)保護(hù)的案例。
讓砍伐者變?yōu)楸Wo(hù)者
在寧夏靈武白芨灘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境法治宣傳教育與修復(fù)示范點(diǎn),當(dāng)采訪團(tuán)一行看到連綿的沙丘時(shí),紛紛感慨沙海變綠洲的神奇。一代代治沙人艱苦創(chuàng)業(yè)植樹(shù)播綠,完成了治沙造林70萬(wàn)畝,在毛烏素沙地南緣構(gòu)筑了“綠色長(zhǎng)廊”,守護(hù)著黃河母親的生態(tài)安全。
“擅自砍伐樹(shù)木觸犯了法律,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成損害,我很后悔。感謝法院給我機(jī)會(huì),我一定痛改前非,用實(shí)際行動(dòng)投身生態(tài)修復(fù)。”社區(qū)矯正人員馬某在法院和司法人員的監(jiān)督下,揮汗如雨扎著防風(fēng)固沙的草方格,等后期合適時(shí)間再植綠。
2021年9月,馬某支付5500元購(gòu)買了永寧縣某農(nóng)莊內(nèi)農(nóng)田中間水渠兩側(cè)的新疆楊。在沒(méi)有辦理采伐許可證的情況下,他擅自砍伐新疆楊共503棵,獲利13萬(wàn)余元。經(jīng)鑒定,被采伐的新疆楊立木蓄積量為112立方米,價(jià)值4.49萬(wàn)元。公訴機(jī)關(guān)建議判決馬某有期徒刑三年,并處相應(yīng)罰金。
7月10日,采訪團(tuán)記者參觀靈武市全國(guó)防沙治沙博物館。
“判決不是環(huán)資案件的終結(jié),及時(shí)有效修復(fù)才是最終目標(biāo)。為‘破壞者’拓寬‘生態(tài)補(bǔ)償’之路,積極引導(dǎo)行為人從‘濫伐人’轉(zhuǎn)變?yōu)椤N樹(shù)人’是本案辦理的關(guān)鍵點(diǎn)?!便y川鐵路運(yùn)輸法院環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)白梅介紹,被告人馬某濫伐林木行為相比一般侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的犯罪而言,社會(huì)危害程度較低,如果其能通過(guò)替代性責(zé)任承擔(dān)方式修復(fù)因砍伐行為造成的生態(tài)環(huán)境損失,對(duì)其適用緩刑無(wú)疑比判處實(shí)刑能取得更好的裁判效果。
審理中,馬某承諾愿意補(bǔ)種其濫伐林木數(shù)量1-3倍的樹(shù)木用于生態(tài)修復(fù),并自愿繳納了補(bǔ)種復(fù)綠保證金5萬(wàn)元作為擔(dān)保。鑒于馬某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、且無(wú)前科劣跡,其親屬也代為全額賠償了刑事附帶民事公益訴訟損失,其本人簽署了《補(bǔ)植復(fù)綠協(xié)議書(shū)》,法院建議檢察機(jī)關(guān)對(duì)馬某的量刑作出調(diào)整。銀川鐵路運(yùn)輸檢察院同意調(diào)整,并建議對(duì)馬某適用緩刑。2024年6月24日,銀川鐵路運(yùn)輸法院一審判決:被告人馬某犯濫伐林木罪,判處有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金人民幣5000元,繼續(xù)追繳被告人違法所得。
7月10日,寧夏靈武白芨灘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)王興東(右一)向采訪團(tuán)記者介紹保護(hù)區(qū)防沙治沙情況。
“我院堅(jiān)持打擊犯罪與修復(fù)生態(tài)并舉,積極探索異地補(bǔ)植復(fù)綠等履行方式,引導(dǎo)行為人自愿從生態(tài)環(huán)境的‘破壞者’轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的‘修復(fù)者’,全力做實(shí)最佳生態(tài)效果,實(shí)現(xiàn)‘山水林田湖草沙一體化保護(hù)’,為寧夏黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供更好司法服務(wù)與保障?!便y川鐵路運(yùn)輸法院分黨組書(shū)記、院長(zhǎng)馬立新說(shuō)。