7月5日,主題為“能動履職實質(zhì)解紛推動國家賠償審判工作高質(zhì)量發(fā)展”的“最高人民法院法官講壇”第五講舉行。

國家賠償案件數(shù)量不多,但意義重大。如何自覺把習(xí)近平法治思想落到實處,以“如我求償”意識辦好每一起國家賠償案件?賠源治理如何做深做實?如何以能動履職推動國家賠償審判工作高質(zhì)量發(fā)展?7月5日下午,主題為“能動履職實質(zhì)解紛推動國家賠償審判工作高質(zhì)量發(fā)展”的“最高人民法院法官講壇”第五講舉行,最高人民法院黨組書記、院長張軍參加,同專家學(xué)者、國家賠償聯(lián)席會議成員單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志交流。全國人大常委會法工委副主任武增出席并講話。

最高人民法院黨組書記、院長張軍同專家學(xué)者、國家賠償聯(lián)席會議成員單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志交流。

全國人大常委會法工委副主任武增出席并講話。

“國家賠償審判不僅要辦好具體個案,更應(yīng)致力于減少前端失誤,直至‘天下無賠’”“我們鼓勵有關(guān)法院積極開展善后工作時常問,如果我們自己是冤錯案件受害人,我們希望是什么樣”“我們在案件審理中多做一些,求償人就會少一些”“我們在接到法院的司法建議后,舉一反三、查漏補缺,采取積極措施,提升依法治監(jiān)的水平”“做國家賠償審判工作要懷揣歉意、真誠溝通,當(dāng)事人才更相信我們”“建議持續(xù)通過發(fā)布白皮書、司法建議、開展同堂培訓(xùn)、落實追責(zé)追償?shù)扰e措,促推解決賠源治理效能發(fā)揮不夠、受害人回歸社會工作缺乏制度規(guī)范等問題”……來自最高法、地方法院、監(jiān)獄管理部門賠償條線的王振宇、蘇戈、何君、徐超、熊勝、朱兆法、張曉麗結(jié)合具體數(shù)據(jù)、案例,介紹了近年來國家賠償審判工作在平冤理直、保障人權(quán)、賠源治理、實質(zhì)解紛方面的新進展、新成效。

????王振宇、蘇戈、何君、徐超、熊勝、朱兆法、張曉麗結(jié)合具體數(shù)據(jù)、案例,介紹了近年來國家賠償審判工作在平冤理直、保障人權(quán)、賠源治理、實質(zhì)解紛方面的新進展、新成效。

“‘如我在訴’‘如我求償’反映的是人民情懷,是人民法院踐行以人民為中心的生動注腳”“國家賠償審判工作意義重大、深遠(yuǎn),必須一如既往地做實做好”“國家賠償?shù)睦碚摶A(chǔ)還比較薄弱,建議‘兩高’加強研究會商,確保更好的辦案效果”“‘法官講壇’是一堂生動的業(yè)務(wù)課、教育課,希望能開到高校去,讓更多青年學(xué)子感受到法官的法治信仰和為民情懷”……全國人大代表、全國人大監(jiān)司委委員葉贊平,中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長、黑龍江大學(xué)校長王敬波,最高檢第十檢察廳副廳長馬滔結(jié)合司法實踐、工作實際進行點評并提出意見建議。

全國人大代表、全國人大監(jiān)司委委員葉贊平,中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長、黑龍江大學(xué)校長王敬波,最高檢第十檢察廳副廳長馬滔結(jié)合司法實踐、工作實際進行點評并提出意見建議。

隨后的現(xiàn)場互動環(huán)節(jié),兩名聽會人員就“如何在國家賠償審判中做好追責(zé)追償工作”“輕罪重判或再審重刑改輕刑的情形能否得到賠償”提問并得到與會者滿意的回答。

現(xiàn)場互動環(huán)節(jié),兩名聽會人員提問。

武增在發(fā)言中指出,實施國家賠償法在落實憲法規(guī)定、保障憲法實施,推動民主法治建設(shè)和人權(quán)法治保障,保障公民合法權(quán)益、促進國家機關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)等方面發(fā)揮了十分重要的作用。國家賠償法實施30年來,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,人民法院不斷完善國家賠償審判相關(guān)制度和工作機制,以“如我在訴”“如我求償”的意識審理國家賠償案件,在尊重保障人權(quán)、促進社會公平正義方面發(fā)揮了重要作用。希望人民法院認(rèn)真總結(jié)梳理國家賠償審判中積累的實踐樣本、典型案例、裁判規(guī)則等,積極配合完成好進一步修改國家賠償法這一重大任務(wù)。

??“在‘五四憲法’頒布70周年、國家賠償法實施30周年之際舉辦這樣的講壇,很有意義。”張軍指出,“人民法院實施國家賠償法,根本是學(xué)深悟透做實習(xí)近平法治思想,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持中國特色社會主義法治道路落到實處,增強人民群眾對公平正義的獲得感,厚植黨的執(zhí)政根基?！眹@推動國家賠償審判工作高質(zhì)量發(fā)展,張軍提出三點要求——

把國家賠償落到實處。國家賠償法的貫徹實施永遠(yuǎn)在路上,自覺賠償、依法賠償?shù)囊庾R養(yǎng)成和相關(guān)制度的落實都需持續(xù)用力。要從尊重和保障人權(quán)、厚植黨的執(zhí)政根基的高度,深刻認(rèn)識國家賠償審判工作承擔(dān)的政治責(zé)任、法治責(zé)任、審判責(zé)任,把習(xí)近平法治思想、以人民為中心的發(fā)展思想不斷落到實處。要做實“從政治上看、從法治上辦”,依法妥善辦理好每一起國家賠償案件,通過積極開展國家賠償,最大限度保障當(dāng)事人合法權(quán)益。

把追責(zé)追償落到實處。對審判執(zhí)行中的錯誤不能止于國家賠償,更要把追責(zé)追償落實到位。開展追責(zé)追償不是與錯誤審判執(zhí)行的法院過不去,不是與錯誤裁判的法官、執(zhí)行人員過不去,是把習(xí)近平法治思想落到實處的政治要求,是把國家賠償法落到實處的法治要求,是把司法責(zé)任制落到實處的審判要求。各級法院國家賠償、督察、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要統(tǒng)一工作理念,依法開展追責(zé)追償,不僅讓具體個案的責(zé)任得到落實,更以嚴(yán)管做實厚愛,讓法官、執(zhí)行人員以臨淵履薄的心態(tài)履行好憲法法律賦予的職責(zé),盡可能防止錯誤裁判,減少錯案給國家、社會、人民群眾造成的損失。

把賠源治理落到實處。沒有錯案就沒有賠償。做實符合司法規(guī)律的審判管理,就要在依法審理國家賠償案件的同時,復(fù)盤、總結(jié)錯案教訓(xùn),思考錯案出現(xiàn)的原因。針對一審、二審、執(zhí)行等環(huán)節(jié)存在的制度規(guī)定不健全、落實不到位等問題,有針對性地采取措施,減少不該有的國家賠償案件。賠償辦要會同原辦案部門共同承擔(dān)起賠源治理的責(zé)任,從更深層次履行好國家賠償審判職責(zé)。要采取工作會商、司法建議、同堂培訓(xùn)等形式,攜手有關(guān)部門做實賠源治理工作,共同把國家賠償法貫徹落實到位。

最高法黨組成員、副院長楊臨萍主持。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐最高法紀(jì)檢監(jiān)察組組長、最高法黨組成員張榮順,黨組成員、政治部主任李成林,審判委員會專職委員劉貴祥、王淑梅出席。國家賠償聯(lián)席會議成員單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、最高法有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志及干警代表參加。