錫林郭勒盟鑲黃旗政法機關(guān)主動適應新形勢、新任務(wù)的要求，以“迎接二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動為契機，在優(yōu)化法治化營商環(huán)境，保障高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)力，取得一批實踐和制度成果。

　　鑲黃旗政法委充分發(fā)揮領(lǐng)導、管理和協(xié)調(diào)作用，切實擔負起牽頭總抓責任，政法各單位各負其責認領(lǐng)任務(wù)，紛紛列出時間表、路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)、清單化管理，確?！按笥懻摗被顒幼呱睢⒆邔?。

　　思想是行動的先導。旗政法委以思想教育為引領(lǐng)，全方位、全覆蓋地開展政治教育、政策法規(guī)教育和警示教育。堅持“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”的原則，精心謀劃“開好局”，扎實推進“邁好步”，確保學習教育銘于心、踐于行。通過領(lǐng)導帶頭學、干部集中學、專家輔導學、網(wǎng)絡(luò)在線學的有效結(jié)合，各政法機關(guān)先后召開88次大討論學習會，讀書班3期，中心組學習研討11次，線上培訓5次，組織典型案例學習4次。為檢驗學習成效，開展優(yōu)化營商環(huán)境理論測試，通過測試進一步檢驗鞏固了學習成果，幫助廣大干警找到了自身短板，增強了思想意識、法治意識、宗旨意識和服務(wù)意識。

　　在加強學習教育的基礎(chǔ)上，以調(diào)查研究為抓手，了解企業(yè)發(fā)展難題。采取實地走訪、座談交流、問卷調(diào)查等形式，問需于企、問計于企、問效于企。堅持“開門納諫”，廣泛聽取企業(yè)代表的意見建議，全面了解在重點項目推進中制約發(fā)展的涉法突出問題，著力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境。

　　旗公安局深化“放管服”改革，推出20項便民利民措施。從擴大機動車免檢范圍、優(yōu)化大中型客貨車駕駛證申請條件、推行駕駛?cè)私煌ò踩涗浘W(wǎng)上查詢，到在戶政大廳開設(shè)民營企業(yè)辦事窗口、新開辦企業(yè)印章刻制壓縮至一個工作日、實現(xiàn)緊急事項“馬上辦”，多措并舉助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。民生無小事，枝葉總關(guān)情。新寶拉格鎮(zhèn)派出所戶籍民警在工作中發(fā)現(xiàn)有一本辦理好的戶口簿長時間無人領(lǐng)取。民警通過查詢?nèi)藛T信息發(fā)現(xiàn)，辦理戶口簿的是一位70多歲的老人。本著“急群眾所急、想群眾所想”的工作態(tài)度，戶籍民警立即與社區(qū)民警聯(lián)系，了解到老人的詳細地址，隨即化身“快遞小哥”，將戶口簿送到老人手中。這種以實際行動為群眾解難題、辦實事、做好事的例子不勝枚舉。

　　行政爭議實質(zhì)性化解是檢察機關(guān)履行行政檢察監(jiān)督工作的一項職能。為了人民群眾和行政機關(guān)執(zhí)法活動存在爭議時進行有效化解，做到案結(jié)事了，力爭雙贏多贏，達到政治、社會和法律效果的有機統(tǒng)一。4月15日鑲黃旗矛盾糾紛調(diào)處中心駐檢察院行政爭議實質(zhì)性化解工作室掛牌成立。據(jù)了解，鑲黃旗矛盾糾紛調(diào)處中心駐檢察院行政爭議實質(zhì)性化解工作室，是優(yōu)化法治化營商環(huán)境，推動檢察監(jiān)督工作能動履職的一個創(chuàng)新平臺，對切實發(fā)揮檢察院在訴源治理中的參與、推動、規(guī)范和保障作用，主動融入基層解紛建設(shè)，探索基層治理為民平臺，加強對非訴訟方式解決糾紛的支持、指導和規(guī)范，促進依法行政，保護公民、法人及其它組織合法權(quán)益，將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。

　　鑲黃旗法院善用網(wǎng)絡(luò)查控執(zhí)行措施，護航企業(yè)。法院執(zhí)行局利用網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)精準查控被執(zhí)行人財產(chǎn)，及時采取強制措施，順利執(zhí)結(jié)一起買賣合同糾紛案，維護了勝訴企業(yè)的合法權(quán)益。據(jù)悉，某小微企業(yè)與程某某買賣合同糾紛一案，經(jīng)法院判決生效后，程某某一直未履行判決書確定的還款義務(wù)，于是申請人向法院申請強制執(zhí)行。法院執(zhí)行指揮中心事務(wù)團隊在接到案件后，立即完成初次接待工作，當日送達執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令等法律文書，并移交網(wǎng)絡(luò)查控組。網(wǎng)絡(luò)查控組隨即對被執(zhí)行人的銀行賬戶予以凍結(jié)，在第一時間控制住被執(zhí)行人的銀行存款，然后將案卷移交給“快執(zhí)”團隊。經(jīng)過15天異議期后，“快執(zhí)”團隊將案款扣劃并發(fā)放給申請人，案件就此快速執(zhí)結(jié)。

　　鑲黃旗司法局為確保行政執(zhí)法資格“含金量”，每年至少舉辦一期業(yè)務(wù)培訓班，而且已經(jīng)形成制度常態(tài)。培訓班邀請專家、教授就《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政訴訟法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法公示執(zhí)法全過程記錄重大執(zhí)法決定法制審核辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等內(nèi)容進行解讀。通過培訓把學習成果運用到行政執(zhí)法具體工作中，堅持法無授權(quán)不可為，法定職責必須為，全面推行執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法公示等制度，并推行政務(wù)公開、持證上崗，廣泛接受社會監(jiān)督。4月23日，鑲黃旗司法局在嚴格按照疫情防控要求的情況下，組織全旗25個行政執(zhí)法部門的106名行政執(zhí)法人員進行了資格認證考試，進一步提高了行政執(zhí)法人員法治思維和依法行政能力和執(zhí)法水平。

　　沒有終點站，只有新起點。鑲黃旗政法機關(guān)在“大討論”活動中，結(jié)合實際先后制定出臺了《鑲黃旗常態(tài)化推進優(yōu)化法治化營商環(huán)境“三項制度”工作機制》、《鑲黃旗民營企業(yè)家法律維權(quán)服務(wù)聯(lián)席會議制度》、《鑲黃旗政法系統(tǒng)“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制實施方案》等，進一步暢通了政法機關(guān)和企業(yè)溝通渠道，不斷提高司法服務(wù)保障水平，優(yōu)化法治化營商環(huán)境永遠在路上。(武鳳鋼)