以務(wù)實(shí)的行動(dòng)促“兩法”落實(shí) 以求真的態(tài)度尋問題“良方”
5月30日,自治區(qū)檢察院組織召開“未成年人心理健康和家庭教育指導(dǎo)”座談會(huì)。自治區(qū)教育廳、民政廳、衛(wèi)健委、共青團(tuán)、婦聯(lián)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加座談,內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)、內(nèi)蒙古第三醫(yī)院、社會(huì)心理咨詢機(jī)構(gòu)等多位專家受邀出席。
座談會(huì)上,自治區(qū)檢察院黨組副書記、副檢察長簡小文表示,為了快速有效地貫徹落實(shí)丁繡峰書記在“平安內(nèi)蒙古建設(shè)”推進(jìn)會(huì)上的部署,按照張軍檢察長以“我管”促“都管”,依法能動(dòng)履職的要求,全區(qū)檢察機(jī)關(guān)組織開展了“溫暖青春 檢愛同行”守護(hù)未成年人平安成長專項(xiàng)行動(dòng),“未成年人心理健康和家庭教育”座談會(huì)就是專項(xiàng)行動(dòng)的重要環(huán)節(jié)之一。目前,全區(qū)檢察機(jī)關(guān)在有關(guān)部門、社會(huì)各界的支持幫助下,堅(jiān)持“最有利于未成年人”原則,實(shí)行“教育、感化、挽救”方針,對(duì)涉嫌輕微犯罪的未成年人“少捕慎訴慎押”,依法適用附條件不起訴制度。聚焦未成年人監(jiān)護(hù)不力、監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)侵害問題,采取口頭訓(xùn)誡、制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”、進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)、支持撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)等措施,督促未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人強(qiáng)化監(jiān)護(hù)意識(shí),提升教育能力,切實(shí)履行好未成年人保護(hù)“第一責(zé)任人”的職責(zé)。持續(xù)專項(xiàng)監(jiān)督,深化未成年人全面綜合司法保護(hù),助推相關(guān)職能部門履職盡責(zé)。大力深化未成年人法治宣傳教育。積極落實(shí)《檢察官擔(dān)任法治副校長工作規(guī)定》,優(yōu)先保障偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校、專門學(xué)校、特殊學(xué)校法治副校長配置。精心組織“情暖童心——法治進(jìn)鄉(xiāng)村”系列巡講活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)留守兒童、困境兒童、外來務(wù)工人員子女、輟學(xué)閑散未成年人、不良行為未成年人、特殊學(xué)校未成年人及教職員工等重點(diǎn)群體的法治教育。
簡小文指出,未成年人保護(hù)工作沒有止境,需要一代代同行者持之以恒、深耕細(xì)作。在接下來的工作中,大家要共同做好五件事。一是堅(jiān)持最有利于未成年人原則。家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法六大主體在保護(hù)未成年人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利及其他合法權(quán)益過程中,要綜合各方面因素進(jìn)行權(quán)衡,選擇最有利于未成年人的方案,采取最有利于未成年人的措施,實(shí)現(xiàn)未成年人利益的最大化。二是盡心做好本職工作。未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立落實(shí)了未成年人保護(hù)法所規(guī)定的政府領(lǐng)導(dǎo)的“未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制”。要在未保領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌下,各司其職、各盡其責(zé),以每個(gè)保護(hù)主體的切實(shí)履職實(shí)現(xiàn)共同保護(hù)的良好效果。三是繼續(xù)深化協(xié)作配合。各保護(hù)主體之間要更加密切配合,在未成年人保護(hù)工作方面展開更深入的合作,促進(jìn)形成更強(qiáng)有力的綜合保護(hù)。四是自覺扛起司法保護(hù)主導(dǎo)責(zé)任。準(zhǔn)確把握新修訂“兩法”賦予檢察機(jī)關(guān)的保護(hù)和監(jiān)督職責(zé),以“一號(hào)檢察建議”為抓手,堅(jiān)持監(jiān)督而不替代,通過檢察建議、糾正違法、支持起訴、公益訴訟等多種形式,督促相關(guān)職能部門履職盡責(zé),與各部門共同推進(jìn)未成年人社會(huì)治理。五是支持專項(xiàng)行動(dòng)開展?!皽嘏啻?檢愛同行”守護(hù)未成年人平安成長專項(xiàng)行動(dòng)方案已印發(fā)各地執(zhí)行,下一步,各級(jí)檢察院在開展工作過程中離不開相關(guān)部門、社會(huì)各界的大力支持,希望都能夠熱心相助、通力配合。
自治區(qū)民政廳黨組成員、副廳長高建華,團(tuán)委副書記高國峰,婦聯(lián)黨組成員、副主席趙紅軍,教育廳二級(jí)調(diào)研員于傲強(qiáng)在發(fā)言中表示,目前,各部門均已通過開通公益咨詢熱線、舉辦座談會(huì)、開辦免費(fèi)培訓(xùn)、推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)、實(shí)施家校共建、打造品牌項(xiàng)目、定期普法宣傳等方式不斷推進(jìn)提升未成年人心理健康工作,取得了一定成效,但在加強(qiáng)協(xié)作、形成合力、資源整合、人才培養(yǎng)等方面還需進(jìn)一步思考方法、尋求渠道。
內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)心理學(xué)教授王炳元、教育廳教科所所長劉彥澤、內(nèi)蒙古第三醫(yī)院兒童青少年心理衛(wèi)生醫(yī)療中心主任孫雅、內(nèi)蒙古心理咨詢師協(xié)會(huì)副秘書長王海梅、潤心心理創(chuàng)始人周明、烏海市海南區(qū)檢察院專職委員李怡則認(rèn)為,目前已形成對(duì)未成年人心理健康與家庭教育指導(dǎo)的社會(huì)關(guān)切,但仍然存在專業(yè)人員不夠充足、家庭教育針對(duì)性、系統(tǒng)性有待提升等問題。
自治區(qū)黨委政法委機(jī)關(guān)黨委專職副書記王福平對(duì)自治區(qū)未成年人檢察工作給予肯定,他表示,提高思想認(rèn)識(shí),將未成年人工作作為重中之重,不可懈怠。未成年人的健康成長關(guān)系到祖國的未來,未成年人保護(hù)工作沒有最好、沒有盡頭,只能細(xì)之又細(xì)、精而又精,這才是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好未成年人工作要求的應(yīng)有之意。各部門要通力合作,不能等、靠,在尋求合作中各部門都是積極的組織者、參與者,沒有旁觀者,要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起保護(hù)未成年人的重任。要做好源頭預(yù)防,不能僅看問題,不問緣由,只看末端,不管源頭。工作端口要前移,將問題解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)治標(biāo)治本的最佳效果。