內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)啟動強(qiáng)制隔離戒毒檢察監(jiān)督試點工作
日前,內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院與自治區(qū)司法廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展司法行政強(qiáng)制隔離戒毒檢察監(jiān)督試點工作的實施方案》(下稱《方案》),正式啟動強(qiáng)制隔離戒毒檢察監(jiān)督試點工作。
《方案》指出,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能,促進(jìn)司法行政強(qiáng)制隔離戒毒執(zhí)法規(guī)范化,不斷提高戒毒人員教育矯治質(zhì)量,有效維護(hù)戒毒場所管理秩序和戒毒人員合法權(quán)益,提升司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力,保障戒毒工作順利進(jìn)行,為探索建立對涉及公民人身、財產(chǎn)權(quán)益的行政強(qiáng)制措施實行司法監(jiān)督制度提供更多實踐經(jīng)驗。
《方案》明確,加強(qiáng)司法行政強(qiáng)制隔離戒毒檢察監(jiān)督工作機(jī)制建設(shè)。一是建立實地檢查機(jī)制。試點地區(qū)人民檢察院在強(qiáng)制隔離戒毒所設(shè)立檢察官辦公室,結(jié)合實際情況,深入所區(qū)實地查看和監(jiān)督,在戒毒所戒毒人員生活區(qū)等場所設(shè)立檢察信箱,公布受理電話,受理戒毒人員的舉報和投訴。二是建立信息通報機(jī)制。司法行政強(qiáng)制隔離戒毒機(jī)關(guān)辦理戒毒人員接收、提前或延期解除強(qiáng)制隔離戒毒、變更戒毒措施、所外就醫(yī)等事項,應(yīng)當(dāng)于每月5日前通報人民檢察院。發(fā)生戒毒人員脫逃、所內(nèi)死亡、重大疫情、所內(nèi)吸毒、安全生產(chǎn)事故、涉嫌犯罪等突發(fā)事件的,司法行政強(qiáng)制隔離戒毒機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即通報人民檢察院。三是建立協(xié)作配合機(jī)制。試點地區(qū)人民檢察院辦理司法行政強(qiáng)制隔離戒毒檢察監(jiān)督案件,以書面審查為原則,必要時可以依法調(diào)閱執(zhí)法卷宗和日常管理記錄,詢問相關(guān)執(zhí)法人員及戒毒人員,司法行政強(qiáng)制隔離戒毒機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合。四是建立執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)司法行政強(qiáng)制隔離機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的,可以提出糾正違法檢察建議;發(fā)現(xiàn)司法行政強(qiáng)制隔離執(zhí)法活動中存在普遍性問題、監(jiān)管隱患或者重大風(fēng)險的,可以提出改進(jìn)工作、完善治理的檢察建議。五是建立聯(lián)席會議和聯(lián)絡(luò)員制度。試點地區(qū)人民檢察院、司法行政機(jī)關(guān)建立聯(lián)席會議制度,定期互相通報檢察監(jiān)督和執(zhí)法辦案情況、重大工作部署,研究解決重要問題。聯(lián)席會議每年至少召開一次。建立專項聯(lián)絡(luò)機(jī)制,明確一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)等工作事宜。
《方案》還確定了試點單位、監(jiān)督范圍、監(jiān)督方式等內(nèi)容。