最高檢召開咨詢委員工作會議?應勇強調(diào)

把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)效履職成效

持續(xù)推進習近平法治思想的檢察實踐

6月26日,最高人民檢察院在河北秦皇島召開咨詢委員工作會議。

最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇出席會議并講話。

“新時代新征程上,持續(xù)推進習近平法治思想的檢察實踐面臨許多新課題新問題,需要深化調(diào)查研究,找到解題之策?！?月26日,最高人民檢察院在河北秦皇島召開咨詢委員工作會議,聚焦持續(xù)推進習近平法治思想的檢察實踐,結(jié)合咨詢委員前期調(diào)研成果,堅持目標導向、問題導向,深入研討交流。最高檢黨組書記、檢察長應勇出席會議并講話強調(diào),要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦以檢察工作現(xiàn)代化支撐和服務中國式現(xiàn)代化,聚焦法律監(jiān)督主責主業(yè),聚焦“高質(zhì)效辦好每一個案件”,扭住關系檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實問題、突出問題、長遠問題,發(fā)揮最高檢咨詢委員會功能作用,加強調(diào)查研究,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)效履行檢察職責的成效,持續(xù)推進習近平法治思想的檢察實踐。

今年初,按照最高檢咨詢委員會工作安排,在集思廣益的基礎上,最高檢黨組統(tǒng)籌確定了推進刑事檢察現(xiàn)代化、完善檢察權(quán)內(nèi)部制約監(jiān)督機制、刑事訴訟法修改應重點關注的問題、做實行政違法行為監(jiān)督、檢察官職業(yè)倫理建設等5個調(diào)研題目。這些選題都是事關檢察工作現(xiàn)代化的重要課題,涵蓋了政治建設、業(yè)務發(fā)展、職業(yè)倫理建設和檢察管理、隊伍建設等方面內(nèi)容,具有較強的針對性、代表性。咨詢委員會組成5個調(diào)研組深入地方三級檢察機關廣泛聽取意見建議,認真研究相關工作,形成了高質(zhì)量調(diào)研報告,提出具體建議80余條,為加強和改進相關工作提供了重要參考。

“刑事檢察是檢察機關最基本、最核心的職能。建議進一步全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策,嚴格規(guī)范認罪認罰從寬制度適用,適應犯罪結(jié)構(gòu)變化調(diào)整檢察政策,推動構(gòu)建中國特色輕罪治理體系?！?/p>

“加強檢察權(quán)內(nèi)部制約監(jiān)督是檢察工作現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要。建議持續(xù)推進激勵、懲戒與保障相結(jié)合,在全面準確落實司法責任制前提下,健全完善容錯機制和司法責任豁免規(guī)定,確保制約監(jiān)督機制落地落細。”

“刑事訴訟法是檢察機關履職的重要法律依據(jù)。建議以刑事訴訟法修改為契機,進一步完善檢察偵查權(quán)、完善輕罪治理體系、完善附條件不起訴制度、增設涉案企業(yè)合規(guī)程序等,強化對刑事訴訟活動的法律監(jiān)督。”

“行政違法行為監(jiān)督是法律賦予檢察機關的重要職權(quán)。建議進一步明確監(jiān)督范圍、標準、程序、機制等,促進精準監(jiān)督、有效監(jiān)督。當前,可結(jié)合‘檢察護企’‘檢護民生’,高質(zhì)效辦理一批有引領性、有影響力的案件。”

“檢察官職業(yè)倫理建設是推動檢察工作現(xiàn)代化的重要方面。建議把職業(yè)倫理教育納入檢察官培訓整體規(guī)劃,把檢察官職業(yè)倫理表現(xiàn)作為檢察官遴選、晉級的重要參考?！?/p>

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會前,各調(diào)研組分別對調(diào)研報告進行深入討論和研究完善。會上,最高檢咨詢委員會主任孫謙介紹了今年咨詢委調(diào)研總體情況,5個調(diào)研組分別匯報了本組調(diào)研情況,并就加強相關檢察工作提出建議。

“持續(xù)推進習近平法治思想的檢察實踐,用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,是新一屆最高檢黨組提出的新時代新征程檢察工作的重要任務?！睉聫娬{(diào),最高檢黨組提出這個時代課題,就是要引導全國檢察機關、全體檢察人員持之以恒學思踐悟習近平法治思想,從中汲取推動黨的檢察事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的智慧和力量,更好以檢察工作現(xiàn)代化支撐和服務中國式現(xiàn)代化。持續(xù)推進習近平法治思想的檢察實踐,是一項長期性、系統(tǒng)性任務,每一項具體任務的明確、每一個關鍵問題的解決、每一項改革舉措的提出,都要建立在掌握工作實際、了解基層呼聲的基礎上,都要不斷深化調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)真問題、研究真問題、解決真問題,以更多高質(zhì)量調(diào)研成果推動高質(zhì)效檢察履職,促進檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

“深化調(diào)查研究需要抓住影響和制約檢察履職的關鍵性問題展開,聽真話、察實情,向基層問需問計,尋找破解之策,以重點問題、關鍵問題的突破和解決,帶動檢察工作整體高質(zhì)量發(fā)展?！睉聫娬{(diào),要加強黨的創(chuàng)新理論武裝,圍繞用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作這個根本性任務,通過調(diào)查研究,提出加強檢察機關政治建設、黨的建設的有效舉措,持續(xù)擦亮新時代新征程檢察機關堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的鮮明政治底色。要立足法律監(jiān)督主責主業(yè),深入調(diào)查研究“四大檢察”的履職結(jié)構(gòu)比,依程序辦案與依職權(quán)監(jiān)督的案件結(jié)構(gòu)比,依程序移送、依申請受案與主動發(fā)現(xiàn)的案源結(jié)構(gòu)比等“三個結(jié)構(gòu)比”,進一步提出做優(yōu)做好各項檢察工作的務實舉措,鍛長板、補短板、強弱項,推動“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。要深入調(diào)查分析檢察隊伍的現(xiàn)狀和問題,研究檢察人員履職能力的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地加強隊伍建設,促進廣大檢察人員做到“三個善于”,不斷提高檢察機關為大局服務、為人民司法、為法治擔當?shù)哪芰λ健Ｒm應司法體制改革和檢察改革的不斷深化,深入調(diào)查研究如何進一步健全完善檢察權(quán)運行的內(nèi)外部制約監(jiān)督機制,真正做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于自我監(jiān)督。要密切關注立法,立足檢察實踐,圍繞刑事訴訟法等法律修改修訂、檢察公益訴訟法等法律的制定,加強前瞻性思考、實證性分析、針對性研究,推動立法不斷完善,為加強法律監(jiān)督、促進司法公正提供更加有力的法律保障。

應勇指出,咨詢委員會是最高檢黨組的“參謀部”“智囊團”,在促進科學決策、反映基層實情、推動工作落實等方面發(fā)揮著重要作用。要重視和加強咨詢委員會工作,充分發(fā)揮咨詢委員的智慧和力量,與廣大檢察人員一道,持續(xù)推進習近平法治思想的檢察實踐。服務保障咨詢委員開展工作是最高檢機關的責任,要努力為咨詢委員開展調(diào)查研究創(chuàng)造更好、更便利條件。

最高檢黨組副書記、常務副檢察長童建明主持會議。最高檢黨組成員、政治部主任滕繼國,最高檢檢察委員會副部級專職委員史衛(wèi)忠,河北省檢察院黨組書記、檢察長董開軍,最高檢咨詢委員,最高檢機關有關部門負責同志參加會議。