包頭市司法局“點線面”齊發(fā)力扎實推進行政規(guī)范性文件清理工作
法治全媒體(記者 肖玥)為全面推進社會信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展,包頭市司法局以構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適應的行政規(guī)范性文件備案監(jiān)督和清理體系為立足點,扎實推進行政規(guī)范性文件清理工作,從源頭上為各級各部門推進依法行政,促進誠信建設高質(zhì)量發(fā)展掃清制度性障礙,為營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境保駕護航。
以強化認識為“點”,延伸市縣兩級培訓鏈。近年來,包頭市將行政規(guī)范性文件清理工作作為提升依法行政水平的重要抓手,持續(xù)推進社會信用體系建設。今年年初,包頭市司法局組織全市行政規(guī)范性文件培訓會,邀請自治區(qū)專家為130余名各旗縣區(qū)人民政府辦公室、市直各部門辦公室主任,高頻發(fā)文單位工作人員等,圍繞行政規(guī)范性文件起草、合法性審核、備案監(jiān)督、清理等重點環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)培訓,為全面抓好行政規(guī)范性文件梳理排查奠定堅實理論基礎。
以專項清理為“線”,打好雙重清理組合拳。堅持全面清理與專項清理相結(jié)合,采取發(fā)文目錄篩查、發(fā)送提示函等方式摸清行政規(guī)范性文件底數(shù),確保不留死角,不存遺漏,應清盡清,應廢盡廢,保證及時準確清理“僵尸文件”,著力避免行政規(guī)范性文件“長生不死”“相互打架”等問題。
以統(tǒng)籌歸集為“面”,把握整合提升方向盤。按照深入推進依法行政和誠信建設要求,市司法局采取部門建議、重點篩查、多方式核對等方式,由起草或執(zhí)行部門提出清理建議,依托全市現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫對重點詞匯進行篩查,再與各地區(qū)、各部門逐一審查核對,反復協(xié)調(diào)溝通,形成最終清理意見,確保行政規(guī)范性文件改有憑借,廢有依據(jù),并第一時間將清理結(jié)果提請市政府常務會審議,分批次于市人民政府官網(wǎng)公布,著力實現(xiàn)行政規(guī)范性文件“自動更新,動態(tài)清理”,為助推全市誠信建設工程高質(zhì)量發(fā)展掃清制度障礙。