近年來(lái)，隨著上海廟能源化工基地建設(shè)不斷推進(jìn)，土地流轉(zhuǎn)，建成生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)人口轉(zhuǎn)移安置問(wèn)題，成為鄂前旗上海廟鎮(zhèn)主要社會(huì)矛盾。土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)近500萬(wàn)畝，占全鎮(zhèn)總面積的86%，人口占80%。這些祖祖輩輩靠種地放牧生存的農(nóng)牧民故土難離，給農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)極大的壓力。

　　矛盾糾紛往往源自群眾，出自農(nóng)村牧區(qū)，抓矛盾糾紛源頭預(yù)防，降低社會(huì)矛盾發(fā)生率和激化率，是做好矛盾糾紛處理的重要基礎(chǔ)工作。上海廟鎮(zhèn)針對(duì)這些社會(huì)矛盾，重點(diǎn)抓好各項(xiàng)民生工程實(shí)施，最大限度地解決群眾存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。近年來(lái)，上海廟鎮(zhèn)共新建轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民安置住房1120套，新修鄉(xiāng)村公路79公里，新建嘎查村衛(wèi)生室11個(gè)，免除了鎮(zhèn)內(nèi)小學(xué)作業(yè)本費(fèi)、教輔用書(shū)費(fèi)，改造貧困戶(hù)危房115戶(hù)，免費(fèi)為全鎮(zhèn)16歲以上農(nóng)牧民進(jìn)行健康檢查，扶持少數(shù)民族貧困戶(hù)135戶(hù)，每年發(fā)放轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民生活補(bǔ)貼2000多萬(wàn)元，發(fā)放小額扶持貸款406萬(wàn)元，發(fā)放大病救助資金190萬(wàn)元，享受最低生活保障金人數(shù)516人，免費(fèi)組織農(nóng)牧民參加職業(yè)技能培訓(xùn)1560人，轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)按照城鎮(zhèn)實(shí)行。這些惠農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施，極大地減少了社會(huì)矛盾的發(fā)生，為上海廟能源化工基地建設(shè)提供了良好的社會(huì)環(huán)境。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（馬志慶 劉世雄 馬聰燕）

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