4月18日，自治區(qū)公安廳召開“優(yōu)化法治化營商環(huán)境第四場”新聞發(fā)布會，通報了全區(qū)公安機(jī)關(guān)階段性工作情況，發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。

　　據(jù)介紹，自治區(qū)公安深入推進(jìn)全區(qū)公安機(jī)關(guān)“迎接二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動取得實效。兩個月來，全區(qū)公安機(jī)關(guān)累計開展專題學(xué)習(xí)1.65萬余次，參訓(xùn)民警輔警達(dá)到35萬余人次;征求意見建議2600余條，整合問題清單70項，已逐一開展專項整改整治;化解涉企信訪事項222起，核查辦理涉企案件線索650起，返還涉企涉案財物1043萬元、813件;偵破涉企案件298起，抓獲嫌疑人536人，查扣凍結(jié)涉案金額3711.4萬元，追贓挽損1.74億元;出臺機(jī)制體制和便民利企舉措63項，邀請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展民意測評，群眾滿意度達(dá)到90%以上;組織召開新聞發(fā)布會、專題訪談5場次，及時通報大討論活動推進(jìn)情況，積極回應(yīng)企業(yè)和百姓訴求。

　　此外，全區(qū)公安機(jī)關(guān)積極推進(jìn)涉企掛案積案清理、核查涉企案件線索、涉企財物返還等各項工作，最大限度地減少執(zhí)法辦案對企業(yè)正常經(jīng)營的影響。下一步，全區(qū)公安機(jī)關(guān)將建立涉企案件快速偵辦、快速受理舉報、快速偵查破案、快速追贓挽損機(jī)制，對涉案企業(yè)依法審慎采取強(qiáng)制措施，加大對企業(yè)合法經(jīng)營的保護(hù)力度，最大限度保障企業(yè)正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn)。
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優(yōu)化法治化營商環(huán)境典型案例
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　　堅決鏟除影響行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展毒瘤

　　高某等人涉黑社會性質(zhì)組織案

　　以高某為首的黑社會性質(zhì)組織團(tuán)伙在呼倫貝爾牧區(qū)，利用其所控制公司，在為牧民提供擔(dān)保辦理“牧富貸”過程中，提供虛假貸款資料，騙取貸款，控制牧民銀行卡，以扣除高利貸本息及“牧富貸”利息、保證金、保險費、手續(xù)費等各種名目費用為由，非法獲取巨額利益，實施了騙取貸款、非法拘禁、敲詐勒索、非法經(jīng)營等多項犯罪，受害群眾1700余人。

　　當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，堅決鏟除以高某為首的黑社會性質(zhì)組織，主犯高某及其他涉案人員均被判處刑罰。公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊黑社會性質(zhì)犯罪組織和惡勢力犯罪團(tuán)伙干預(yù)、影響行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展違法犯罪，著力維護(hù)安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平公正的法治市場環(huán)境。

　　徹底搗毀破壞生態(tài)環(huán)境黑灰產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展

　　譚某等人非法拆解冶煉廢舊電池污染環(huán)境案

　　譚某等人在興安盟突泉縣小泡子村一處偏僻的放牧點建廠，經(jīng)營一家非法拆解、冶煉廢舊電池、提煉鉛錠業(yè)務(wù)的冶煉廠，從建廠到被查獲累計收購廢舊電池1000余噸，提煉鉛錠600余噸并全部外銷。譚某犯污染環(huán)境罪，被判處有期徒刑四年六個月。公安機(jī)關(guān)循線深挖，共搗毀赤峰、巴彥淖爾等地非法冶煉廠12處，查獲廢舊電池190余噸、涉案危險廢物2500余噸，抓獲犯罪嫌疑人130余人并移送審查起訴。

　　該案的成功偵辦，有力打擊了相關(guān)地區(qū)拆解、冶煉廢舊電池等黑色非法產(chǎn)業(yè)，既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又對維護(hù)合法廢品回收特種行業(yè)和民用、商用電池經(jīng)銷等行業(yè)領(lǐng)域正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序發(fā)揮了重要作用，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境。

　　重拳打擊非法經(jīng)營違法犯罪活動，切實維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序

　　“9·22”非法經(jīng)營煙草案

　　2020年9月份，呼倫貝爾市公安局立案偵辦的張某等人非法經(jīng)營煙草案，經(jīng)查：該案非法經(jīng)營銷售網(wǎng)絡(luò)遍及內(nèi)蒙古、廣東、江蘇、云南等8個省份，涉案金額多、偵辦難度大，2021年5月成功偵破，共抓獲犯罪嫌疑人12人，搗毀涉案煙草倉儲窩點6處，查扣涉案煙草101種規(guī)格共34.14萬支，涉案總金額超過500萬元。

　　該案件的成功偵破，嚴(yán)厲打擊了違法違規(guī)售賣煙草的違法犯罪行為，有力維護(hù)了當(dāng)?shù)責(zé)煵萁?jīng)銷商的合法權(quán)益，遏制了市場上的不良競爭行為，清除了影響市場正常經(jīng)營秩序的非法經(jīng)營活動滋長空間。

　　堅持法理與情理的統(tǒng)一，以人為本、寬嚴(yán)相濟(jì)

　　屈某拒不支付勞動報酬案

　　2022年2月，烏蘭察布察右中旗人力資源和社會保障部門向公安機(jī)關(guān)移送了屈某涉嫌拖欠工人工資線索，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法對屈某涉嫌拒不支付勞動報酬罪立案偵查，經(jīng)查：犯罪嫌疑人屈某自2020年至案發(fā)時，拖欠71名工人勞動報酬共計66萬元，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧颖O(jiān)察部門責(zé)令整改后仍拒不支付。公安機(jī)關(guān)辦理案件過程中，積極貫徹落實優(yōu)化法治化營商環(huán)境有關(guān)精神，在屈某與工人達(dá)成支付協(xié)議并主動認(rèn)罪認(rèn)罰的情況下，對屈某采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施，既幫助工人及時取得了勞動報酬，同時保障了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。

　　該案中，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)考慮到犯罪嫌疑人主動認(rèn)罪認(rèn)罰、社會危險性不大等因素，做到慎用限制人身自由的強(qiáng)制措施，對確需采取羈押措施的，也要保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，最大限度減少對企業(yè)正常運營和有序發(fā)展的影響。(袁雪英)