2022年4月1日，自治區(qū)黨委書(shū)記、總林長(zhǎng)石泰峰和自治區(qū)政府主席、總林長(zhǎng)王莉霞共同簽發(fā)內(nèi)蒙古首個(gè)總林長(zhǎng)令——《關(guān)于開(kāi)展林長(zhǎng)巡查工作的令》，要求全區(qū)各級(jí)林長(zhǎng)認(rèn)真履職，全面開(kāi)展巡查工作。

關(guān)于開(kāi)展林長(zhǎng)巡查工作的令

內(nèi)總林長(zhǎng)令〔2022〕1號(hào)

　　全面推行林長(zhǎng)制，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從人與自然和諧共生、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度作出的重大決策部署，是統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的重大制度創(chuàng)新，是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大工作舉措，對(duì)于保護(hù)發(fā)展我區(qū)森林草原資源、筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全具有十分重要的意義。落實(shí)林長(zhǎng)制工作的關(guān)鍵在于各級(jí)林長(zhǎng)認(rèn)真履職，林長(zhǎng)巡查是各級(jí)林長(zhǎng)履行工作職責(zé)的主要方式。為堅(jiān)決扛起“保護(hù)草原、森林是內(nèi)蒙古生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的首要任務(wù)”這一重大政治責(zé)任，進(jìn)一步推進(jìn)林長(zhǎng)制由“全面建立”到“全面見(jiàn)效”轉(zhuǎn)變，從即日起，在全區(qū)全面開(kāi)展林長(zhǎng)巡查工作。

　　一要圍繞壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任開(kāi)展林長(zhǎng)巡查。各地要以保護(hù)發(fā)展森林草原資源為目標(biāo)，健全完善自治區(qū)、盟市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村五級(jí)林長(zhǎng)制組織體系，層層壓實(shí)各級(jí)黨委和政府保護(hù)發(fā)展森林草原資源主體責(zé)任，加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，下達(dá)林長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)清單，出臺(tái)配套制度。要明確各級(jí)林長(zhǎng)名錄、責(zé)任區(qū)域，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各級(jí)林長(zhǎng)制成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成合力共同推動(dòng)林長(zhǎng)制深入實(shí)施。各級(jí)林長(zhǎng)作為責(zé)任區(qū)域內(nèi)巡查工作的第一責(zé)任人，要迅速行動(dòng)起來(lái)，帶領(lǐng)相關(guān)責(zé)任單位開(kāi)展巡查工作，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)解決森林草原資源保護(hù)發(fā)展的重大問(wèn)題。按照自治區(qū)《林長(zhǎng)巡查工作制度》要求，自治區(qū)總林長(zhǎng)每年巡查一般不少于1次，副總林長(zhǎng)對(duì)所負(fù)責(zé)的區(qū)域每年巡查一般不少于2次;盟市級(jí)林長(zhǎng)對(duì)所負(fù)責(zé)的區(qū)域每半年巡查一般不少于1次;旗縣(市、區(qū))級(jí)林長(zhǎng)對(duì)所負(fù)責(zé)的區(qū)域每季度巡查一般不少于1次;蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)對(duì)所負(fù)責(zé)的區(qū)域每月巡查一般不少于1次;嘎查村級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展日常性巡查工作。對(duì)于森林草原濕地資源保護(hù)管理中問(wèn)題較多或較嚴(yán)重的責(zé)任區(qū)域，相應(yīng)林長(zhǎng)應(yīng)加大巡查頻次。

　　二要圍繞林草生態(tài)建設(shè)修復(fù)開(kāi)展林長(zhǎng)巡查。各地要科學(xué)推進(jìn)國(guó)土綠化，堅(jiān)持以水定綠、量水而行，科學(xué)編制作業(yè)設(shè)計(jì)，全力完成年度造林、種草、防沙治沙任務(wù)。深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù)，提高全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率，繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，推動(dòng)森林城市、森林鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建美麗家園。加大森林撫育、退化林分修復(fù)、退化草原改良力度，提高林草資源質(zhì)量。積極推進(jìn)黃河流域生態(tài)修復(fù)，深入推進(jìn)“一湖兩?！焙筒旌鼓谞柫饔蚓C合治理，組織實(shí)施好內(nèi)蒙古高原生態(tài)保護(hù)修復(fù)、大小興安嶺森林生態(tài)保育和黃土高原水土流失綜合治理等國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程。

　　三要圍繞保護(hù)管理林草資源開(kāi)展林長(zhǎng)巡查。各地要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，加強(qiáng)森林草原資源督查檢查。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦中央環(huán)保督察、自然資源部年度衛(wèi)片執(zhí)法、國(guó)家森林草原督察等反饋問(wèn)題整改，鞏固全國(guó)打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)，深化全區(qū)破壞草原林地違規(guī)違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，開(kāi)展國(guó)有林場(chǎng)已墾林地專項(xiàng)整治。持續(xù)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞森林草原資源和野生動(dòng)植物等違法犯罪行為。嚴(yán)格國(guó)土空間用途管控，有效落實(shí)基本草原保護(hù)制度。認(rèn)真執(zhí)行草畜平衡和禁牧休牧制度，科學(xué)劃定禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)，做好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)工作。堅(jiān)持草原林地分區(qū)管控，引導(dǎo)各類建設(shè)項(xiàng)目集約節(jié)約使用草原林地。

　　四要圍繞防控林草資源災(zāi)害開(kāi)展林長(zhǎng)巡查。目前，我區(qū)已進(jìn)入森林草原防火的關(guān)鍵期，各地要全面壓實(shí)各級(jí)地方政府森林草原防火主體責(zé)任，突出抓好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域的火災(zāi)防控，完善應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)防火措施，掌握森林草原資源動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)，同步跟進(jìn)問(wèn)題查處，確保我區(qū)森林草原安全。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，時(shí)刻繃緊有害生物防控這根弦，扎實(shí)有序推進(jìn)綠色防控、社會(huì)化防控和聯(lián)防聯(lián)控，防范松材線蟲(chóng)病入侵，全力做好林業(yè)有害生物和草原鼠蟲(chóng)害防治工作。

　　五要圍繞發(fā)展壯大林草產(chǎn)業(yè)開(kāi)展林長(zhǎng)巡查。各級(jí)林長(zhǎng)在巡查中，要注重林草生態(tài)建設(shè)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同推進(jìn)、同檢查，重點(diǎn)研究促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、木本糧油、森林食品、中草藥材、優(yōu)質(zhì)牧草種植、林草種苗等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施，加大林草品牌建設(shè)，大力發(fā)展林沙草生態(tài)旅游與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，抓好碳匯項(xiàng)目交易試點(diǎn)，有序推進(jìn)林草濕碳匯工作，推動(dòng)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面助力我區(qū)鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)取得更大突破。

　　旗縣級(jí)及以上林長(zhǎng)在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)責(zé)成相關(guān)單位或下級(jí)林長(zhǎng)依法依規(guī)處理。旗縣級(jí)以下林長(zhǎng)對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即進(jìn)行有效處理并監(jiān)督整改。上級(jí)林長(zhǎng)要對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)巡查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，要重點(diǎn)檢查巡查到位情況和問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、提交、處理、報(bào)告、整改及巡查日志記錄情況;對(duì)巡查履職不到位的要限期整改并約談警示，必要時(shí)依紀(jì)依規(guī)處理。

　　此令。

　　2022年4月1日