“檢教同行,共護(hù)成長” 乘“數(shù)”而上 托起草原上不落的太陽
中國式現(xiàn)代化征途中,未成年人檢察已誕生38年。趕考路上,“四大檢察”全域、全程、全效守護(hù)未成年人健康成長,“數(shù)字革命”給出了未檢業(yè)務(wù)從“單兵突進(jìn)”向“融合履職”邁進(jìn)的最優(yōu)解。用科技的力量為未成年人保護(hù)法律監(jiān)督賦能,內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人檢察正在加“數(shù)”前進(jìn)。
“御風(fēng)塞北 仗劍漠南”
數(shù)化萬物,萬物皆數(shù)。2023年,最高檢發(fā)布未檢典型案例,數(shù)字檢察戰(zhàn)略的春風(fēng)從塞上江南吹向塞北漠南。
數(shù)字檢察風(fēng)起云涌中,內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)不斷探索,從辦理未成年人個案到積極參與未成年人成長環(huán)境治理,未檢人仗劍行千里,為守護(hù)未成年人健康成長構(gòu)筑起數(shù)字化的“銅墻鐵壁”。
一子落,滿盤活。這一年,全區(qū)未檢人看到了數(shù)據(jù)被激活后釋放出的巨大能量,與孩子們一同親歷了數(shù)據(jù)與法律監(jiān)督相遇后所產(chǎn)生的“蝴蝶效應(yīng)”。各地積極利用模型挖掘線索,提升監(jiān)督成效,助力涉未刑事、民事、行政、公益訴訟檢察監(jiān)督辦案。模型涵蓋了未成年人通信、教育、就醫(yī)等各個領(lǐng)域的權(quán)益保護(hù)。通過數(shù)據(jù)碰撞和比對,一些監(jiān)管盲點得以暴露,一些深層次的風(fēng)險隱患被發(fā)現(xiàn),一批基層社會問題得到了系統(tǒng)治理,“數(shù)字賦能監(jiān)督,監(jiān)督促進(jìn)治理”的規(guī)模效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
眾擎易舉,延伸司法保護(hù)“半徑”
青芽破土而出,嫩葉次第舒展,需要陽光、雨露、沃土的共同滋養(yǎng),才能蔓生碧浪翻滾的草原。鄂爾多斯市檢察機(jī)關(guān)注重凝聚合力,共畫守護(hù)“娜荷芽”的“同心圓”。針對在辦案中發(fā)現(xiàn)的在校學(xué)生異常辦卡、賣卡的情況,東勝區(qū)檢察院自主研發(fā)在校學(xué)生異常電話卡法律監(jiān)督模型,填補(bǔ)了預(yù)防未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪的漏洞,助推政、校、企、司一體保護(hù)未成年人健康成長。截至目前,通過應(yīng)用該模型,發(fā)現(xiàn)并注銷異常電話卡5000余張,關(guān)停異常高風(fēng)險電話賬戶1000余個,有效阻斷在校學(xué)生誤入歧途,充當(dāng)網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子的“工具人”,讓孩子們安全入網(wǎng)。
達(dá)拉特旗檢察院聚焦未成年特殊群體,廣泛發(fā)動社區(qū)、村委會等網(wǎng)格員等基層力量,研發(fā)全社會共同參與的未成年殘疾人控輟保學(xué)模型,攜手教育部門兌現(xiàn)教育成才路上“一個都不能少”的莊嚴(yán)承諾。截止到目前,已發(fā)現(xiàn)并推動解決多個應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育而實質(zhì)未在校園學(xué)習(xí)的未成年人就學(xué)相關(guān)問題。
鋒芒所向,裁出司法保護(hù)萬千絲絳
碧柳青青,柔中帶剛。赤峰市檢察院“昭烏達(dá)未檢”以數(shù)字檢察的清冽刀鋒裁出未成年人綜合司法保護(hù)的萬千絲絳。敖漢旗檢察院探索構(gòu)建罪錯未成年人分級保護(hù)監(jiān)督模型,通過動態(tài)管理、分級處遇,與技工學(xué)校共建觀護(hù)幫教基地,助力每一名罪錯未成年人順利歸航。林西縣檢察院在辦理一起出租車司機(jī)猥褻兒童案件過程中,涉罪人員的特殊從業(yè)身份撥動了未檢檢察官的敏感神經(jīng)。該院研發(fā)的出租車從業(yè)資格與動態(tài)監(jiān)管大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型,監(jiān)督13名不具備從業(yè)資質(zhì)人員被撤銷從業(yè)資質(zhì),直接推動運輸監(jiān)管部門發(fā)起“連鎖行動”,建立相關(guān)部門信息聯(lián)動和資源共享機(jī)制,強(qiáng)化從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),啟動運輸行業(yè)專項整治,籌建全縣動態(tài)監(jiān)測信息化平臺…一系列行之有效的舉措切實從源頭上減少了出租車司機(jī)違法犯罪案件發(fā)生。目前,該模型正在全市推廣,在最大限度保護(hù)未成年人合法權(quán)益的同時,擦亮了城市文明“流動窗口”。
強(qiáng)勢保護(hù),讓犯罪無處遁形
過江千尺浪,入竹萬竿斜。強(qiáng)制報告制度實施已過四個年頭,確保制度不折不扣落地落實同樣需要數(shù)字化的加速推進(jìn)。烏海市檢察院構(gòu)建了“藍(lán)口哨”電競賓館入住數(shù)字模型,聚焦賓館、旅店等住宿經(jīng)營場所違規(guī)接待未成年人入住問題,推動職能部門加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)督,將監(jiān)督效果轉(zhuǎn)化為社會治理效能。呼倫貝爾市檢察院運用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)事實無人撫養(yǎng)兒童保障,排查出多名事實無人撫養(yǎng)兒童線索移送至民政部門予以確認(rèn),確保救助保障“一個不落”,政策兌現(xiàn)“一個不差”。
剛性制度只有在全社會共同參與下,才能發(fā)揮出強(qiáng)大的生命力。伊金霍洛旗檢察院以診療系統(tǒng)嵌入強(qiáng)制報告為起點,以未檢觀察員日常監(jiān)督觀察為主要線索來源,以強(qiáng)制報告小程序為平臺支撐,形成社會各界關(guān)注未成年人受侵害的濃厚氛圍。目前,通過將強(qiáng)制報告嵌入診療系統(tǒng),強(qiáng)制報告已經(jīng)成為全旗醫(yī)生在開具處方或作出診斷前的必填項目。固陽縣檢察院“楊潔未檢工作室”聚焦密切接觸未成年人行業(yè),積極推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實強(qiáng)制報告制度,通過調(diào)取未成年人診療數(shù)據(jù),篩選異常就診病例,移送涉嫌侵害未成年人犯罪線索,攜手醫(yī)療從業(yè)人員一體推動強(qiáng)制報告制度發(fā)揮實效。
平臺建設(shè),法律監(jiān)督成效事半功倍
法律監(jiān)督模型是數(shù)字檢察在檢察履職中的重要應(yīng)用形式,除此之外,各地積極利用現(xiàn)代化監(jiān)督手段,不斷提升未成年人司法保護(hù)效能。呼和浩特市檢察院將預(yù)防未成年人犯罪的保護(hù)端口前移,“卓蘭未檢”研發(fā)了具有內(nèi)蒙古特色的“卓蘭安全島”強(qiáng)制報告云平臺,面向公眾一鍵解鎖制度落實。錫盟檢察分院通過設(shè)立“翼博未檢社會支持體系建設(shè)云平臺”,推動構(gòu)建兼具未檢宣傳、線上法治教育、收集強(qiáng)制報告線索、鏈接社會資源于一體的未成年人綜合司法保護(hù)平臺,實現(xiàn)各職能部門信息共享,開啟了未成年人司法保護(hù)引領(lǐng)社會保護(hù)的新篇章。
風(fēng)展紅旗如畫。內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)始終堅持最有利于未成年人原則,不斷提升未成年人綜合司法保護(hù)能力。在努力滿足人民群眾對司法工作更高期待的目標(biāo)引領(lǐng)下,全區(qū)未成年人檢察監(jiān)督現(xiàn)代化插上智慧的翅膀,順勢而動,扶搖直上,以數(shù)字賦能法律監(jiān)督,共同托起草原上不落的太陽。