近年來(lái)，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重侵害著農(nóng)民工合法權(quán)益，也在一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。阿拉善盟中級(jí)人民法院在審理中，發(fā)現(xiàn)該類案件具有人數(shù)多、標(biāo)的金額少、多涉及群體性糾紛、整體呈上升趨勢(shì)、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系大量存在、農(nóng)民工本人的維權(quán)意識(shí)普遍不強(qiáng)等特點(diǎn)。針對(duì)這些特點(diǎn)，阿盟中院以民生案件“綠色通道”為載體，堅(jiān)持“七個(gè)快速”原則,高效快捷地處理了多起追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷事故賠償?shù)壬婕稗r(nóng)民工基本生存保障的案件,進(jìn)一步維護(hù)了社會(huì)公平正義,有效促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在辦理此類案件過(guò)程中，阿盟中院主要把握住“七個(gè)快速”，即：

——快速接待。阿盟中院堅(jiān)持以創(chuàng)建現(xiàn)代化、信息化、智能化、人性化立案窗口為目標(biāo)，精簡(jiǎn)大廳繁雜布置，合理劃分工作區(qū)域，建立訴訟服務(wù)大廳和綜合接待大廳，設(shè)置訴訟引導(dǎo)、案件查詢、材料轉(zhuǎn)收和便民服務(wù)等窗口，并設(shè)立導(dǎo)訴臺(tái)，配備便民服務(wù)桌、飲水機(jī)、宣傳櫥欄、報(bào)刊架、觸摸屏等設(shè)施，進(jìn)一步完善了接待工作的“一站式”服務(wù)。

——快速立案。對(duì)涉農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)行“綠色通道”,農(nóng)民工前來(lái)立案時(shí)有專人進(jìn)行訴訟引導(dǎo),農(nóng)民工可以口頭起訴由立案庭干警記錄；對(duì)符合立案條件的,當(dāng)日予以立案，當(dāng)日排期,當(dāng)日移送審判庭或執(zhí)行局；不符合條件的,實(shí)行先行受理,指導(dǎo)補(bǔ)充材料。在立案過(guò)程中,針對(duì)個(gè)別農(nóng)民工文化程度相對(duì)較低、訴訟能力相對(duì)較弱等情況,加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提示,引導(dǎo)農(nóng)民工正確行使訴訟權(quán)利,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

——快速轉(zhuǎn)案。阿盟中院嚴(yán)格按照立案、分案、轉(zhuǎn)案時(shí)限要求，以審判流程管理系統(tǒng)為平臺(tái)，要求立案庭干警第一時(shí)間對(duì)立案材料進(jìn)行審查，對(duì)符合立案條件的，及時(shí)分案到各業(yè)務(wù)庭室；庭室負(fù)責(zé)人需每天隨時(shí)查看”庭長(zhǎng)辦公系統(tǒng)“內(nèi)的信息提醒，及時(shí)將分案到庭的案件二次轉(zhuǎn)分給辦案法官，進(jìn)入辦公系統(tǒng)的案件即時(shí)計(jì)入審限。

——快速辦理。針對(duì)農(nóng)民工討要工資的心情較為迫切，時(shí)間稍有延誤，就可能引起農(nóng)民工情緒波動(dòng)，誘發(fā)不穩(wěn)定因素的特點(diǎn)，為了使勞資雙方達(dá)成諒解，使用人單位自動(dòng)兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧，阿盟中院進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民工工資案件調(diào)解及審理力度，一方面將調(diào)解工作貫穿于農(nóng)民工工資案件審理的全過(guò)程，積極開展庭前調(diào)解，著力加強(qiáng)庭中調(diào)解，認(rèn)真進(jìn)行庭后調(diào)解，力促雙方達(dá)成和解，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了的目標(biāo)；一方面堅(jiān)持對(duì)拖欠農(nóng)民工工資糾紛案件做好案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，遇到拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大、涉及農(nóng)民工人數(shù)眾多、可能引發(fā)農(nóng)民工情緒激化等不安定因素的案件，在積極主動(dòng)地做好當(dāng)事人工作的同時(shí)，隨時(shí)向上級(jí)法院和地方黨委報(bào)告，并向有關(guān)單位通報(bào)，共同做好矛盾化解和信訪穩(wěn)定工作。

——快速審結(jié)。按照績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則要求，阿盟中院對(duì)法定審限內(nèi)結(jié)案進(jìn)行進(jìn)一步具化，明確規(guī)定：法定審限內(nèi)結(jié)案率，每減少一個(gè)百分點(diǎn)，扣0.3分。該項(xiàng)規(guī)定與自治區(qū)高院關(guān)于法定（正常）審限內(nèi)結(jié)案率的規(guī)定“滿分值99%，達(dá)到或超過(guò)99%的不扣分，每減少0.01個(gè)百分點(diǎn)，扣0.1分”相比更嚴(yán)格，將扣分值擴(kuò)大了三倍，對(duì)法官快速結(jié)案提出了更高的要求。1-6月，阿盟中院法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%，好于全區(qū)考核值。

——快速執(zhí)行。阿盟中院對(duì)符合先予執(zhí)行條件的農(nóng)民工工資案件，在訴訟中及時(shí)采取先予執(zhí)行措施，保障了農(nóng)民工在訴訟期間的正常生活。同時(shí)，為防止用人單位利用訴訟期間抽逃資金、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)及時(shí)采取財(cái)產(chǎn)保全措施，進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、稅務(wù)、金融等部門的相互協(xié)調(diào)配合，建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成執(zhí)行合力。

? ? ——快速落實(shí)。農(nóng)民工是社會(huì)的弱勢(shì)群體，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)困難，無(wú)力繳納訴訟費(fèi)用，對(duì)此，阿盟中院積極強(qiáng)化“司法人文”理念培育，對(duì)司法救助工作進(jìn)行全面落實(shí)，對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬的繳納訴訟費(fèi)確有困難的農(nóng)民工當(dāng)事人，給予及時(shí)有效的司法救助。通過(guò)緩、減、免交訴訟費(fèi)用等方式，彰顯了司法的人文關(guān)懷，有效解決了農(nóng)民工“告狀難”問(wèn)題，讓有理無(wú)錢的農(nóng)民工打得起官司、打得贏官司。?（通訊員?安娜）