7月1日起施行!
內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會
常務(wù)委員會公告
第七十八號2022年3月29日,內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議修訂通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,現(xiàn)予公布,自2022年7月1日起施行。
2022年4月2日
內(nèi)蒙古自治區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
(2007年9月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過
2022年3月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議修訂)
第一章 總 則
第一條為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾?,保障社會公共安全和人民生命?cái)產(chǎn)安全,維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庖?guī)劃建設(shè)、經(jīng)營服務(wù)、使用管理、安全保障及其相關(guān)的監(jiān)督管理,適用本條例。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。
第三條自治區(qū)燃?xì)夤芾砉ぷ髯裱y(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展、安全第一、規(guī)范服務(wù)、保障供應(yīng)、節(jié)能高效的原則。
第四條旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),將燃?xì)夤ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理和安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理工作。
第五條旗縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/span>
旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革、自然資源、市場監(jiān)督管理、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、氣象、應(yīng)急管理、水行政、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、政務(wù)服務(wù)、消防救援等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu),在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)工作。
第六條旗縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)信息化建設(shè),建立健全燃?xì)獗O(jiān)督管理制度和燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫,對燃?xì)饨?jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促燃?xì)饨?jīng)營者落實(shí)對燃?xì)庥脩舻陌踩?wù)責(zé)任;對燃?xì)饨?jīng)營者從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的情況進(jìn)行評價。
第七條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,負(fù)責(zé)燃?xì)夤?yīng)安全、燃?xì)庠O(shè)施安全監(jiān)督管理,在燃?xì)饨?jīng)營服務(wù)活動中主動宣傳普及燃?xì)馐褂弥R,對燃?xì)馐褂冒踩M(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)保障。
燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)對燃?xì)馐褂冒踩?fù)責(zé),非居民用戶應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩{入本單位的安全生產(chǎn)管理工作。
第八條各級人民政府、旗縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T、燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)獍踩R宣傳,并將燃?xì)獍踩R納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容,增強(qiáng)社會公眾的燃?xì)獍踩庾R,提高防范和應(yīng)對燃?xì)馐鹿实哪芰Α?/span>
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展燃?xì)獍踩嫘麄鳌?/span>
第九條自治區(qū)鼓勵、支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用安全、環(huán)保、節(jié)能、高效、智能的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料。
第十條燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制,依法制定行業(yè)行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)范,促進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營者依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、嚴(yán)格自律,提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第十一條旗縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報上一級人民政府燃?xì)夤芾聿块T備案。
燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后不得擅自變更或者調(diào)整,確需變更或者調(diào)整的,按照原批準(zhǔn)程序進(jìn)行。
第十二條城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國土空間規(guī)劃、燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃配套建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施,或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),任何單位和個人不得占用或者改變用途。
城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造或者新建、改建、擴(kuò)建道路、橋梁等市政工程和民用建筑,按照燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃需要配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施的,燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時竣工驗(yàn)收。
第十三條新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。審批燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目、核發(fā)選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)征求同級燃?xì)夤芾聿块T意見。
燃?xì)夤こ添?xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價和安全評價,配套建設(shè)相應(yīng)的安全設(shè)施。安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
任何單位和個人無正當(dāng)理由不得阻撓經(jīng)依法批準(zhǔn)的燃?xì)夤こ添?xiàng)目的施工。
第十四條從事燃?xì)夤こ炭辈?、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理活動的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì),并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ炭⒐ず?,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收合格之日起十五日內(nèi)按照國家有關(guān)規(guī)定向所在地燃?xì)夤芾聿块T備案,九十日內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交完整的工程項(xiàng)目檔案。
第十六條燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家、自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),符合景觀環(huán)境和方便用戶的要求。
新建、改建、擴(kuò)建使用燃?xì)獾拿裼媒ㄖㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃確定燃?xì)夤?yīng)方式,按照國家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施,設(shè)計(jì)、安裝室內(nèi)安全防護(hù)裝置。
第十七條在管道燃?xì)飧采w范圍內(nèi),鼓勵和支持使用管道燃?xì)?。具備管道燃?xì)夤鈼l件的高層民用建筑,應(yīng)當(dāng)采用管道燃?xì)夤?。無管道燃?xì)獾牡貐^(qū),新建高層民用建筑應(yīng)當(dāng)安裝集中的管道供氣裝置。
第十八條旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度,依據(jù)規(guī)劃預(yù)留燃?xì)鈶?yīng)急氣源儲備設(shè)施建設(shè)用地,組織建設(shè)燃?xì)鈶?yīng)急儲備設(shè)施,編制燃?xì)鈨鋺?yīng)急預(yù)案,采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。
發(fā)生燃?xì)夤?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件,旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施,優(yōu)先保障居民生活用氣、集中供熱用氣和醫(yī)院、學(xué)校、公共交通等民生用氣。燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合,承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。
第三章 經(jīng)營服務(wù)
第十九條燃?xì)饨?jīng)營實(shí)行許可制度。在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)饨?jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可證,并依照許可的經(jīng)營范圍、類別、期限和規(guī)模等從事燃?xì)饨?jīng)營活動。
從事管道燃?xì)饨?jīng)營的,經(jīng)所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府燃?xì)夤芾聿块T通過招投標(biāo)等方式?jīng)Q定,取得經(jīng)營許可證。
從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營的,經(jīng)所在地旗縣級人民政府燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn),取得經(jīng)營許可證。
第二十條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)安全保障制度,并遵守下列規(guī)定:
(一)執(zhí)行國家和自治區(qū)對經(jīng)營場所和燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修的有關(guān)規(guī)定,場站內(nèi)安裝安全監(jiān)控信息系統(tǒng),并與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng),保持系統(tǒng)正常運(yùn)行;
(二)與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂長期和年度供應(yīng)合同,明確供氣保障方案;
(三)對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢修和檢驗(yàn),維持正常運(yùn)營,保障安全生產(chǎn)條件,對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全評估;
(四)建立員工崗位培訓(xùn)制度;
(五)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定向燃?xì)夤芾聿块T報告生產(chǎn)運(yùn)營、安全生產(chǎn)和用戶服務(wù)等情況;
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全氣瓶檔案管理制度。從事充裝作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)具有殘液回收處置措施。
第二十一條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全用戶服務(wù)制度,規(guī)范服務(wù)行為,并遵守下列規(guī)定:
(一)與用戶簽訂供用氣合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù);
(二)建立健全用戶服務(wù)信息系統(tǒng),完善用戶服務(wù)檔案,依法處理、保護(hù)個人信息;
(三)對供應(yīng)范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩暨M(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);
(四)經(jīng)營燃?xì)夥戏?、法?guī)和國家、自治區(qū)價格管理的有關(guān)規(guī)定;
(五)在業(yè)務(wù)受理場所公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,向社會公布服務(wù)受理及投訴電話;
(六)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,并向燃?xì)庥脩舫鼍咂睋?jù),不得有未受用戶委托自行提供服務(wù)的收費(fèi)行為;
(七)建立健全燃?xì)庥脩舭踩脷鈾z查制度,定期免費(fèi)對用戶的用氣場所、燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)馊紵骶吆桶踩脷膺M(jìn)行安全檢查,作好記錄并建立完整的檢查檔案,管道燃?xì)饨?jīng)營者對非居民用戶的安全檢查每六個月不得少于一次,對居民用戶的安全檢查每年不得少于一次;
(八)不得對用戶投資建設(shè)的燃?xì)夤こ讨付ㄔO(shè)計(jì)單位或者施工單位,不得限定或者變相限定燃?xì)庥脩糍徺I本單位或者指定的燃?xì)庠O(shè)備和相關(guān)產(chǎn)品,不得限定或者變相限定燃?xì)庥脩粑斜締挝换蛘咧付ǖ陌惭b單位安裝燃?xì)庠O(shè)備。
第二十二條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度,保證經(jīng)營的燃?xì)獾臒嶂怠⒔M分、嗅味、壓力等符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為燃?xì)庥脩籼峁?fù)核充裝量的稱重器具,燃?xì)鈿馄康某溲b量應(yīng)當(dāng)與標(biāo)稱重量及國家規(guī)定的充差范圍相符。
第二十三條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的管理。從事燃?xì)獍踩芾?、燃?xì)馊紵骶甙惭b和維修、瓶裝燃?xì)馀渌?、搶險搶修的人員,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識。
從事燃?xì)庑袠I(yè)特定崗位有職業(yè)資格要求的,有關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,取得相應(yīng)的職業(yè)資格。
第二十四條燃?xì)饨?jīng)營者選用的燃?xì)赓A罐、氣瓶和調(diào)壓器等燃?xì)庠O(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并按照國家、自治區(qū)特種設(shè)備管理的規(guī)定定期檢修、更新和檢定。
第二十五條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障燃?xì)庹9?yīng),不得擅自停止供氣、更換氣種。確需停止供氣、更換燃?xì)夥N類的,應(yīng)當(dāng)報燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn),并對燃?xì)庥脩羧細(xì)夤?yīng)事宜作出妥善安排。
管道燃?xì)饨?jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前四十八小時予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩?因突發(fā)事件影響供氣的,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施,及時通知燃?xì)庥脩?,并按照?guī)定向燃?xì)夤芾聿块T報告。停止供氣的原因消除后,管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)供氣?;謴?fù)供氣之前應(yīng)當(dāng)及時通知燃?xì)庥脩?,但不得?2時至次日6時之間向居民用戶恢復(fù)供氣。
燃?xì)饨?jīng)營者停業(yè)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先對其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩舻恼S脷庾鞒鐾咨瓢才?,并在九十個工作日前向所在地燃?xì)夤芾聿块T報告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)。
第二十六條管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行普遍服務(wù)的義務(wù),對申請并符合使用條件的燃?xì)庥脩?,不得拒絕供氣。
管道燃?xì)饨?jīng)營者承擔(dān)其供氣范圍內(nèi)市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新責(zé)任;負(fù)責(zé)燃?xì)庥脩魬魞?nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全管理、維護(hù)、更新,并承擔(dān)居民用戶的相應(yīng)費(fèi)用(不包括燃?xì)馊紵骶?、連接軟管),非居民用戶的相應(yīng)費(fèi)用按照供用氣合同的約定承擔(dān)。
第二十七條自治區(qū)實(shí)行瓶裝燃?xì)鈱?shí)名購買制度。
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄燃?xì)庥脩舻幕拘畔?,以及使用氣瓶的?shù)量、定期檢驗(yàn)周期和報廢期限等情況。
燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)在持有氣瓶定期檢驗(yàn)周期、報廢期限屆滿前三十日內(nèi)將燃?xì)鈿馄克徒蝗細(xì)饨?jīng)營者處理。未送交的,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)庥脩簟?/span>
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為燃?xì)庥脩籼峁⑴渌?、安裝燃?xì)鈿馄?包括角閥、減壓閥),并承擔(dān)相應(yīng)的維護(hù)、更新和安全用氣管理責(zé)任,對燃?xì)庥脩舻挠脷鈭鏊?、燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶哌M(jìn)行安全檢查。燃?xì)饨?jīng)營者委托專業(yè)運(yùn)輸單位配送瓶裝燃?xì)獾?,?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對配送人員和車輛的管理,明確燃?xì)饨?jīng)營者和專業(yè)運(yùn)輸單位雙方的安全責(zé)任。
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)庥脩舴?wù)信息系統(tǒng),實(shí)行燃?xì)庥脩魴n案管理,定期向燃?xì)夤芾聿块T報送燃?xì)庥脩艄芾淼刃畔ⅰ?/span>
第二十八條瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者在氣瓶充裝、瓶裝燃?xì)饨?jīng)營過程中,應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:
(一)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定檢驗(yàn)燃?xì)鈿馄?,不得為過期未檢驗(yàn)的氣瓶、不合格氣瓶和報廢氣瓶充裝燃?xì)?
(二)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定充裝燃?xì)狻⒊槿堃?
(三)對出站的燃?xì)鈿馄窟M(jìn)行復(fù)檢,復(fù)檢合格的粘貼符合安全技術(shù)規(guī)范及國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的警示標(biāo)簽、充裝標(biāo)簽,并發(fā)放安全使用說明。沒有警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽或者標(biāo)簽不清晰、不規(guī)范的氣瓶不得出站;
(四)置備滿足供氣需求的自有燃?xì)鈿馄浚WC所充裝的氣瓶經(jīng)營、運(yùn)輸、使用全過程可追溯,對超過使用期的氣瓶進(jìn)行回收并按照相關(guān)規(guī)定處理,不得擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)?
(五)充裝符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?,不得在民用液化石油氣中摻入二甲醚或者擅自加入其他危險化學(xué)品;
(六)不得從燃?xì)獠圮囍苯酉蛉細(xì)鈿馄砍溲b燃?xì)?、向其他燃?xì)獠圮嚨箽饣蛘呤褂脷馄肯嗷サ构嗳細(xì)?
(七)不得銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘叱溲b單位擅自為非自有燃?xì)鈿馄砍溲b的瓶裝燃?xì)?
(八)不得冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動;
(九)不得向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的瓶裝燃?xì)?
(十)不得向地下室、半地下室或者高層民用建筑供應(yīng)瓶裝燃?xì)?,不得使用電梯運(yùn)輸瓶裝燃?xì)?
(十一)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十九條燃?xì)饨?jīng)營者受理非居民用氣開戶申請的,應(yīng)當(dāng)對其用氣環(huán)境進(jìn)行安全檢查。有下列情形之一的,燃?xì)饨?jīng)營者不得與其簽訂供用氣合同,不得供氣:
(一)用氣場所為違法建設(shè)的;
(二)用氣場所、燃?xì)庠O(shè)施或者燃?xì)馊紵骶卟环习踩脷鈼l件的;
(三)用氣場所未安裝燃?xì)庑孤﹫缶b置的;
(四)拒絕安全檢查的。
第四章 使用管理
第三十條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)正確使用燃?xì)夂凸艿廊細(xì)庾蚤]閥、燃?xì)鈿馄繙p壓閥等設(shè)施設(shè)備;安裝、使用符合國家、自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的燃?xì)鈿馄?、燃?xì)馊紵骶呒捌溥B接管、燃?xì)庑孤﹫缶b置,并按照要求進(jìn)行更換。
房屋出租人出租房屋應(yīng)當(dāng)保證交付的房屋符合本條第一款的規(guī)定,并承擔(dān)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶叩木S護(hù)、維修和更新改造責(zé)任,承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)日常燃?xì)馐褂冒踩?zé)任。
非居民用戶應(yīng)當(dāng)接受燃?xì)饨?jīng)營者的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對從事燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和安全管理的人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),確保有關(guān)人員掌握相應(yīng)的燃?xì)獍踩R。
第三十一條燃?xì)庥脩舨坏糜邢铝行袨椋?/span>
(一)擅自操作公用燃?xì)忾y門;
(二)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;
(三)安裝、使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和氣源要求的燃?xì)馊紵骶?、連接軟管;
(四)擅自安裝、改裝、拆除、損壞戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置;
(五)進(jìn)行危害燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾裝修活動;
(六)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃?xì)?
(七)在燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)上直接安裝燃?xì)馊紵骶呋蛘卟捎闷渌绞奖I用燃?xì)?
(八)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)?
(九)在設(shè)有燃?xì)庠O(shè)施的房間內(nèi)放置爐火或者存放易燃易爆物品;
(十)拆卸、改裝、加熱、摔、砸燃?xì)鈿馄?,或者倒置、橫臥使用燃?xì)鈿馄?
(十一)在地下室、半地下室和高層民用建筑內(nèi)放置瓶裝燃?xì)庠O(shè)施和氣瓶,使用瓶裝燃?xì)?
(十二)轉(zhuǎn)灌瓶裝燃?xì)?、傾倒殘液;
(十三)自行涂改燃?xì)鈿馄繖z驗(yàn)標(biāo)識、識別標(biāo)識,拆修瓶閥、附件;
(十四)使用超期未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者報廢氣瓶;
(十五)購買和使用非法充裝、非法經(jīng)營的瓶裝燃?xì)?
(十六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十二條管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)依據(jù)燃?xì)庥?jì)量裝置的計(jì)量數(shù)據(jù)按時繳納燃?xì)馐褂觅M(fèi),不得拖欠或者拒繳。需要更名、過戶、銷戶的,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)饨?jīng)營者辦理變更或者銷戶手續(xù),結(jié)清燃?xì)赓M(fèi)。
第三十三條燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)饨?jīng)營的收費(fèi)、服務(wù)向燃?xì)饨?jīng)營者查詢,可以向有關(guān)部門或者組織投訴。燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到查詢之日起三日內(nèi)予以答復(fù);有關(guān)部門和組織應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起十五日內(nèi)予以處理。對不符合法律、法規(guī)規(guī)定的燃?xì)夥?wù)費(fèi),燃?xì)庥脩粲袡?quán)拒繳。
第三十四條管道燃?xì)獾挠脷饬?,?yīng)當(dāng)以法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的燃?xì)庥?jì)量裝置顯示的記錄為準(zhǔn)。
供氣、用氣任何一方對燃?xì)庥?jì)量裝置準(zhǔn)確度有異議的,可以申請法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定,另外一方應(yīng)當(dāng)予以配合。
檢定誤差在法定范圍之內(nèi)的,檢定費(fèi)由提出異議的一方支付。
檢定誤差超出法定范圍的,檢定費(fèi)由提供燃?xì)庥?jì)量裝置的一方支付。居民用戶的燃?xì)庥?jì)量裝置由管道燃?xì)饨?jīng)營者負(fù)責(zé)更換,非居民用戶的燃?xì)庥?jì)量裝置按照雙方供用氣合同約定更換。對于超出誤差產(chǎn)生的燃?xì)赓M(fèi)用,應(yīng)當(dāng)按照計(jì)量誤差累積量計(jì)算,獲利方應(yīng)當(dāng)給予損失方補(bǔ)償,累計(jì)時間自檢定之日前一年計(jì)算。安裝使用不足一年的,按實(shí)際使用時間計(jì)算。人為損壞燃?xì)庥?jì)量裝置的除外。
對檢定結(jié)果有異議的,可以向市場監(jiān)督管理部門投訴。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起十五日內(nèi)予以處理。
第三十五條燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修和所使用的材料、配件應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),安裝、維修人員不得擅自移動燃?xì)庥?jì)量裝置和燃?xì)庠O(shè)施。
第五章 安全保障
第三十六條旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織燃?xì)夤芾怼?yīng)急管理、公安、市場監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、自然資源、衛(wèi)生健康、消防救援等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動機(jī)制。
旗縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案并定期組織演練,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施工作,建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度,定期通報事故處理結(jié)果。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,并定期組織演練。
第三十七條旗縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營者的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時予以處置。
發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r,燃?xì)夤芾聿块T及其他有關(guān)行政管理部門、燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)安全應(yīng)急措施,立即組織搶險、搶修。
搶險、搶修燃?xì)庠O(shè)施時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合,不得進(jìn)行阻撓或者干擾。
燃?xì)馐鹿试斐扇藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
第三十八條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)成立事故搶險搶修隊(duì)伍,配備專業(yè)技術(shù)人員以及搶修裝備、防護(hù)用品、消防器材、車輛、通訊等設(shè)施、設(shè)備和物資。燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)向社會公布搶險搶修電話,設(shè)立專崗全天二十四小時值班。
第三十九條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩芾碡?zé)任制度、安全管理網(wǎng)絡(luò)、燃?xì)怙L(fēng)險分級管控和隱患排查治理機(jī)制,定期對職工進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn),對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行日常巡查、定期檢查和經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)庥脩舭踩脷鈾z查制度,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知燃?xì)庥脩艏皶r整改。對拒不整改可能造成燃?xì)獍踩鹿实?,或者無正當(dāng)理由拒絕定期入戶安全檢查的,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照供用氣合同的約定對其暫停供氣。安全隱患消除后,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)予以恢復(fù)正常供氣。
第四十條燃?xì)饨?jīng)營者對燃?xì)忾T站、儲配站、加氣站、區(qū)域性調(diào)壓站、燃?xì)夤?yīng)站、市政燃?xì)夤艿赖热細(xì)庠O(shè)施進(jìn)行拆除、改造、遷移的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn)。
燃?xì)饨?jīng)營者改動燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)提供改動燃?xì)庠O(shè)施的申請報告;
(二)改動后的燃?xì)庠O(shè)施符合燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、有關(guān)安全規(guī)定;
(三)有安全施工組織設(shè)計(jì)和實(shí)施方案;
(四)有不影響燃?xì)庥脩舭踩⒄S脷獾谋U洗胧?
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
符合前款規(guī)定條件的,旗縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)自受理燃?xì)庠O(shè)施改動申請之日起十日內(nèi)予以批準(zhǔn)。
第四十一條安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作業(yè)。管道燃?xì)庥脩粜枰鲈O(shè)、遷移、改裝、拆除戶內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管道燃?xì)饨?jīng)營者同意,并采取相應(yīng)的安全措施。
第四十二條自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在審核新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目申請時,應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位項(xiàng)目施工涉及的燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍。
工程施工確需改動燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合國家、自治區(qū)規(guī)定的條件,經(jīng)工程所在地旗縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T審查批準(zhǔn),并會同燃?xì)饨?jīng)營者采取相應(yīng)的安全措施。
第四十三條建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況;燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)方案和應(yīng)急預(yù)案。
第四十四條建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下管道燃?xì)庠O(shè)施的,施工單位應(yīng)當(dāng)將安全保護(hù)方案確定的安全保護(hù)措施納入施工組織設(shè)計(jì)文件和工程安全措施,并按照安全保護(hù)方案進(jìn)行施工;監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改或者暫時停止施工;燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照安全保護(hù)方案的約定履行監(jiān)護(hù)職責(zé),并進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
第四十五條燃?xì)饨?jīng)營者發(fā)現(xiàn)地下管道燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工的單位和個人未制定安全保護(hù)方案、有安全隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并向燃?xì)夤芾聿块T報告。
第四十六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿拾踩[患或者危害燃?xì)庠O(shè)施安全等情況,應(yīng)當(dāng)立即向燃?xì)饨?jīng)營者或者燃?xì)夤芾聿块T、應(yīng)急管理部門、公安機(jī)關(guān)、消防救援等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)報告,有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即處理。
燃?xì)庥脩艉臀飿I(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營者對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行維護(hù)、搶修、入戶安全檢查等工作,不得妨礙、阻撓。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條違反本條例規(guī)定的行為,國家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十八條違反本條例第二十條、第二十一條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十九條規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營者有下列行為之一的,由旗縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證:
(一)未遵守安全規(guī)定的;
(二)未建立用戶服務(wù)制度或者未遵守經(jīng)營服務(wù)規(guī)定的;
(三)擅自停止供氣、更換氣種的,停止供氣未按照規(guī)定通知公告,或者未按時恢復(fù)正常供氣的;
(四)拒絕為符合使用條件的燃?xì)庥脩艄獾?
(五)未如實(shí)記錄燃?xì)庥脩艋拘畔⒁约笆褂脷馄康臄?shù)量、定期檢驗(yàn)周期和報廢期限等情況,未為用戶提供、配送、安裝燃?xì)鈿馄?包括角閥、減壓閥),或者未對瓶裝燃?xì)庥脩粲脷鈭鏊?、燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶哌M(jìn)行安全檢查的;
(六)未對非居民用戶用氣環(huán)境進(jìn)行安全檢查受理用氣開戶申請的。
第四十九條違反本條例第二十八條規(guī)定,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者在瓶裝燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)鈿馄砍溲b過程中,有下列行為之一的,由旗縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下罰款:
(一)為過期未檢驗(yàn)的燃?xì)鈿馄?、不合格氣瓶和報廢氣瓶充裝燃?xì)獾?
(二)違反安全標(biāo)準(zhǔn)超量充裝瓶裝燃?xì)獾?
(三)出站瓶裝燃?xì)鉀]有警示標(biāo)簽、充裝標(biāo)簽或者標(biāo)簽不清晰、不規(guī)范的;
(四)在民用液化石油氣中摻入二甲醚或者擅自加入其他危險化學(xué)品的;
(五)從燃?xì)獠圮囍苯酉驓馄砍溲b燃?xì)狻⒅苯酉蚱渌細(xì)獠圮嚨箽饣蛘哂脷馄肯嗷サ构嗳細(xì)獾?
(六)向地下室、半地下室、高層民用建筑供應(yīng)瓶裝燃?xì)?,或者使用電梯運(yùn)輸瓶裝燃?xì)獾摹?/span>
第五十條違反本條例第三十條規(guī)定,燃?xì)庥脩粲邢铝行袨橹坏?,由旗縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對單位可以處10萬元以下罰款,對個人可以處1000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不正確使用燃?xì)夂凸艿廊細(xì)庾蚤]閥、燃?xì)鈿馄繙p壓閥等設(shè)施設(shè)備的;
(二)安裝、使用不符合國家、自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的燃?xì)鈿馄?、燃?xì)馊紵骶呒捌溥B接管、燃?xì)庑孤﹫缶b置,或者未按照要求進(jìn)行更換的;
(三)非居民用戶拒絕接受燃?xì)饨?jīng)營者的業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者未對從事燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和安全管理的人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的。
第五十一條違反本條例第三十一條規(guī)定,燃?xì)庥脩粲邢铝行袨橹坏?,由旗縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正;逾期未改正的,對單位可以處10萬元以下罰款,對個人可以處1000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)上直接安裝燃?xì)馊紵骶叩?
(二)在設(shè)有燃?xì)夤艿涝O(shè)施的房間內(nèi)放置爐火或者存放易燃易爆物品的;
(三)拆卸、改裝、加熱、摔、砸燃?xì)鈿馄?,或者倒置、橫臥使用燃?xì)鈿馄康?
(四)在地下室、半地下室和高層民用建筑內(nèi)放置瓶裝燃?xì)庠O(shè)施和氣瓶,使用瓶裝燃?xì)獾?
(五)轉(zhuǎn)灌瓶裝燃?xì)?、傾倒殘液的;
(六)自行涂改燃?xì)鈿馄繖z驗(yàn)標(biāo)識、識別標(biāo)識,或者拆修瓶閥、附件的;
(七)使用超期未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者報廢燃?xì)鈿馄康?
(八)購買和使用非法充裝、非法經(jīng)營的瓶裝燃?xì)獾摹?/span>
第五十二條違反本條例第四十四條規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營者未按照安全保護(hù)方案的約定履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),導(dǎo)致地下管道燃?xì)庠O(shè)施損壞的,由旗縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下罰款。
第五十三條燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)行政主管部門工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反法定職權(quán)或者法定程序進(jìn)行審批的;
(二)對不符合規(guī)定條件的單位和個人許可燃?xì)饨?jīng)營的;
(三)對違反燃?xì)赓|(zhì)量、安全、價格等規(guī)定的行為不依法查處的;
(四)發(fā)生重大燃?xì)馐鹿屎蟛患皶r組織搶修、不及時調(diào)查處理的;
(五)利用職權(quán)謀取非法利益的;
(六)未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第七章 附 則
第五十四條本條例自2022年7月1日起施行。