“兩高兩部”《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理辦理婚姻登記問題的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）下發(fā)以來，內(nèi)蒙古檢察機關(guān)認真貫徹落實《意見》要求，突出問題導(dǎo)向，強化“有解思維”，多措并舉推動解決冒名、虛假婚姻登記撤銷難問題，以檢察“力度”提升民生“溫度”。

一、聚焦破解線索發(fā)現(xiàn)難題，以數(shù)據(jù)賦能促類案治理。堅持以點帶面，注重以個案為切入點發(fā)現(xiàn)隱藏的婚姻登記領(lǐng)域苗頭性、傾向性問題，加強與法院、民政部門的溝通協(xié)作，強化數(shù)據(jù)共享，打通部門間的數(shù)據(jù)壁壘，拓寬案件線索來源渠道。赤峰市檢察機關(guān)針對個案辦理中發(fā)現(xiàn)的“假離婚”后隱瞞離婚事實、違規(guī)補領(lǐng)結(jié)婚證問題，構(gòu)建“騙補結(jié)婚證”類案監(jiān)督模型，從法院辦案系統(tǒng)調(diào)取判決、調(diào)解離婚案件數(shù)據(jù)，從民政部門婚姻登記系統(tǒng)調(diào)取補發(fā)結(jié)婚證數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)碰撞、比對、分析，排查出異常線索，有針對性地開展調(diào)查核實。在試運行成功的基礎(chǔ)上，自治區(qū)檢察院將該模型向全區(qū)推廣。模型運行以來，共篩查出異常數(shù)據(jù)1392條，對于核查屬實的違規(guī)補發(fā)結(jié)婚證問題，通過制發(fā)檢察建議的方式督促糾正42件。

二、聚焦破解裁判執(zhí)行難題，以能動履職促執(zhí)行到位。加強對行政生效裁判執(zhí)行活動的法律監(jiān)督，對于法院判決撤銷冒名或者虛假婚姻登記的，依法監(jiān)督判決是否執(zhí)行到位，維護裁判權(quán)威。同時針對生效裁判執(zhí)行過程中的堵點、難點問題，持續(xù)跟進、協(xié)調(diào)解決。和林格爾縣檢察院辦理的王某某訴某縣民政局撤銷虛假婚姻登記檢察監(jiān)督案中，王某某被其前妻偽造簽名“再登記結(jié)婚”，起訴后法院判決撤銷虛假婚姻登記。行政機關(guān)收到判決后未及時在婚姻登記管理系統(tǒng)中更新信息，導(dǎo)致王某某辦理再婚登記受阻。檢察機關(guān)向行政機關(guān)提出檢察建議，督促依法履行行政生效判決，及時撤銷虛假婚姻登記，并推動行政機關(guān)為王某某辦理了再婚登記。

三、聚焦破解“程序空轉(zhuǎn)”難題，以實質(zhì)性化解促案結(jié)事了。針對超過法定起訴期限原因引起無法立案等“程序空轉(zhuǎn)”問題，注重法理、事理、情理的有機融合，以實質(zhì)性解決冒名、虛假婚姻登記問題為目標，以“如我在訴”的態(tài)度用心用情做好行政爭議化解工作，切實解決群眾急難愁盼。鄂溫克族自治旗檢察院辦理的白某訴某旗民政局撤銷冒名婚姻登記檢察監(jiān)督案中，金某因未達到法定婚姻登記年齡，冒用其姐姐烏某的名義與白某辦理結(jié)婚登記。多年后白某因其與烏某的婚姻關(guān)系存續(xù)，導(dǎo)致其在申請貸款、孩子學(xué)籍登記等方面存在不便，訴至法院，請求撤銷該婚姻登記。法院以超過法定起訴期限為由裁定駁回起訴。鄂溫克族自治旗檢察院經(jīng)審查認為，法院裁定駁回起訴并無不當，但由于案件未進入實體審理，白某因無法撤銷婚姻登記而面臨的實際困難并未得到解決，遂依托與旗法院建立的協(xié)作配合機制，共同推進行政爭議實質(zhì)性化解工作，與行政機關(guān)召開聯(lián)席會，推動撤銷了該婚姻登記。