破解反電詐犯罪難題，守好群眾的“錢袋子”。2021年，包頭市公安局成立內(nèi)蒙古首家打擊電詐犯罪專業(yè)分局，圍繞“打、防、管、控、治、宣”精準(zhǔn)施策，積極構(gòu)建打擊電詐犯罪的智慧中樞體系，集最強資源、全鏈條打擊、全要素管控，有效遏制了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢，扭轉(zhuǎn)了電詐案件“高發(fā)低破”局面。2021年全市電信詐騙案件立案數(shù)同比下降8.25%，破案數(shù)同比上升316%，2021年抓獲犯罪嫌疑人4672人，同比上升646%，止付金額7.9億元。這組數(shù)據(jù)便是包頭市反詐中心實力的見證。

　　建立專業(yè)機構(gòu) 構(gòu)建反電詐指揮作戰(zhàn)體系

　　為有效遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)勢頭，包頭市公安局根據(jù)《包頭市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪中心建設(shè)規(guī)范(試行)》《包頭市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪中心建設(shè)考核方案》要求，結(jié)合工作實際，以實體化運行反詐中心為推進(jìn)公安改革創(chuàng)新的重要切入點和突破口，2021年12月10日，市局直屬偵查三分局同時加掛包頭市公安局反詐中心、包頭市公安局電信網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查局兩塊牌子，成為目前全區(qū)公安機關(guān)中唯一一家偵查打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪的專業(yè)分局，統(tǒng)籌全市反電詐工作“打、防、管、控、宣”等多重職責(zé)，力求形成多警種合成研判、多行業(yè)共同參與的反詐指揮作戰(zhàn)體系，有效提升預(yù)防打擊成效。

　　包頭市公安局反詐中心作為實戰(zhàn)化的作戰(zhàn)平臺，具有獨立的業(yè)務(wù)區(qū)域，設(shè)置通信運營席、合成作戰(zhàn)區(qū)域、信息查控區(qū)域、資金查控區(qū)域及值班室等工作區(qū)，配有工作終端103套，能同時容納55人開展辦公研判，適應(yīng)各種類型規(guī)模集成化作戰(zhàn)指揮。截至目前，反詐中心已協(xié)調(diào)6家銀行單位(中國工商銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、蒙商銀行、包頭農(nóng)商銀行)、3家基礎(chǔ)電信運營商(中國電信、中國聯(lián)通、中國移動)專人專線入駐。

　　建強聯(lián)動機制 打造反電詐犯罪風(fēng)控引擎

　　為積極推動構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門主責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、齊抓共管、社會各界廣泛參與”的反詐工作新格局，包頭市公安局以反詐中心這個實戰(zhàn)平臺為核心支撐，會同全市25家相關(guān)職能部門，組建全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會議專班，專門制定《包頭市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作抄告制度》等5項工作機制，圍繞各單位打擊治理電詐工作安排部署情況，以《包頭市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會議辦公室抄告單》、《包頭市公安局反詐中心抄告單》的形式直指反詐工作“薄弱點”，倒逼工作落實落地。同時在全市公安機關(guān)進(jìn)行民警“雙向選擇”，將一大批年富力強、辦案經(jīng)驗豐富的年輕民警調(diào)整充實到反詐中心一線工作，加強警務(wù)實戰(zhàn)技能培訓(xùn)，培育反詐隊伍“尖兵”，通過流程再造、制度重塑，全方位打造反電詐犯罪的風(fēng)控引擎。

　　建全智慧功能 形成反電詐智慧融通合力

　　針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪職業(yè)化、隱蔽性、跨區(qū)域的特點，包頭市公安局以反詐中心這個集成平臺為數(shù)據(jù)基座，按照“資源整合、手段集成、功能強大、服務(wù)實戰(zhàn)”的目標(biāo)定位，健全兼具接警止付、宣傳防范、協(xié)調(diào)聯(lián)動等五大功能，由反詐中心全方位匯集科信、治安等警種力量，突破“信息孤島”壁壘，并根據(jù)犯罪形勢變化，定期與工信部門、基礎(chǔ)電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等會商研究，實現(xiàn)各部門、各層級間高效共建共享各類數(shù)字資源，力求重塑一個全新智能運用新生態(tài)。

　　實時制定新型犯罪手法技術(shù)反制策略，開展打擊防范新型犯罪技術(shù)手段實戰(zhàn)應(yīng)用，加強資源渠道的拓展、融合和共享，完善系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化數(shù)據(jù)模型，組織對涉案信息流、網(wǎng)絡(luò)流、資金流、人員流的及時查證，并進(jìn)行專業(yè)分析、研判串并，生成“信息產(chǎn)品”，由反詐中心統(tǒng)一推送，直抵基礎(chǔ)作戰(zhàn)單元，一體作戰(zhàn)、聯(lián)勤聯(lián)動，將分布于全市不同地理位置的基層公安戰(zhàn)斗單元的10個反電詐中心、所有派出所緊密聯(lián)系在一起，增強各警種間的粘合度，形成縱向到底、橫向到邊的扁平化網(wǎng)狀指揮脈絡(luò)，全方位提升偵查打擊預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)犯罪的速度和精度。

　　此外，包頭市公安局反詐中心通過融媒體宣傳平臺，有針對性地實時打包推送預(yù)警信息，積極推進(jìn)“無詐社區(qū)”創(chuàng)建，組織在全社會全面推廣、安裝“國家反詐中心”APP，目前，安裝注冊量居自治區(qū)首位，達(dá)到了反詐宣傳線上線下同頻共振、政策宣講深入人心的效果。