?“六五”普法規(guī)劃實施以來，特別是《內(nèi)蒙古自治區(qū)法制宣傳教育條例》頒布后，赤峰市敖漢旗以學(xué)習(xí)貫徹落實《條例》為契機，進一步健全完善了“誰主管、誰普法”、“誰普法、誰投入”的考核保障機制，加大了農(nóng)村牧區(qū)普法依法治理工作的力度，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實施、各部門齊抓共管的工作格局。廣大農(nóng)牧民的法律意識、法治觀念不斷增強，農(nóng)村牧區(qū)各項工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道。
　　突出重點提高普法工作針對性
　　在普法對象上重點抓骨干。一是狠抓了“五支隊伍”建設(shè)。旗蘇木（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）兩級加大了對“五支隊伍”（普法講師團、法制文藝宣傳、普法宣傳員、法制副校長、普法志愿者）骨干的培訓(xùn)力度。二是抓了“法律明白人”的培訓(xùn)。目前，全旗共有“法律明白人”15000人，每年培訓(xùn)270次（場）。三是抓了科技帶頭人的普法。每年，全旗舉辦各類科技培訓(xùn)班近千期，培訓(xùn)10余萬人次。四是抓了“經(jīng)紀(jì)人”隊伍的普法。對全旗6000多名從事禽蛋、牛羊、勞務(wù)輸出的“經(jīng)紀(jì)人”進行了法律法規(guī)培訓(xùn)，使他們成為促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，推動農(nóng)村法治進程的“變壓器”。五是抓了農(nóng)村牧區(qū)青少年的普法。在普法內(nèi)容上重點講實用。旗各部門、單位根據(jù)農(nóng)牧民實際需要，在農(nóng)村牧區(qū)廣泛開展法制宣傳教育。在矛盾多發(fā)時節(jié)重點抓預(yù)防。針對農(nóng)村牧區(qū)矛盾糾紛季節(jié)性、階段性的特點，做好法律宣傳的提前量。使農(nóng)民工了解掌握維護自身權(quán)益的合法途徑方法，依法維護權(quán)益。
　　創(chuàng)新形式促進法治文化蓬勃發(fā)展
　　發(fā)揮現(xiàn)代傳媒作用。將全旗的普法內(nèi)容、普法動態(tài)和常用法律法規(guī)等內(nèi)容進行及時更新，開展普法宣傳。還利用短信、QQ群等形式在系統(tǒng)內(nèi)部或相應(yīng)的群體內(nèi)宣傳法律知識。該旗不斷加大農(nóng)村牧區(qū)法治文化陣地建設(shè)的力度，截至目前，全旗共建法治文化廣場3處，打造普法一條街13條，建普法墻1700面，設(shè)立法制輔導(dǎo)站18個；建立農(nóng)牧民普法學(xué)校18所。針對農(nóng)村牧區(qū)多發(fā)的犯罪案件，旗公安局和司法局聯(lián)合創(chuàng)作拍攝的10集防詐騙系列宣傳片《陷井》，該片在2011－2012年度全國法制題材電影電視節(jié)目評選中獲得普法欄目劇三等獎；旗司法局以農(nóng)村牧區(qū)發(fā)生的真實案例為背景，自行創(chuàng)作的反映人民調(diào)解案件的10集普法欄目劇《調(diào)和》和反映青少年犯罪的系列劇《迷途少年》，以身邊事教育身邊人，深受廣大群眾喜愛。
　　加強治理推動“法治敖漢”進程
　　實施平安敖漢建設(shè)工程，加強和創(chuàng)新社會管理。全力推行網(wǎng)格化管理。全旗城鄉(xiāng)推行了“四級網(wǎng)格化管理”工作模式。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木辦事處的網(wǎng)格化管理工作都已啟動，160個中心村級網(wǎng)格配備網(wǎng)格員總數(shù)達518人，組建基礎(chǔ)網(wǎng)格1793個，配備人員總數(shù)達5386人，實現(xiàn)了分塊管理、網(wǎng)格到人、責(zé)任到位。創(chuàng)新“四調(diào)聯(lián)動”機制，即以人民調(diào)解為中心，加強與公安、檢察、法院和信訪的聯(lián)系與協(xié)作，逐步形成了公調(diào)對接、檢調(diào)對接、訴調(diào)對接和訪調(diào)對接的工作機制。鞏固基層人民調(diào)解組織，加強行業(yè)或?qū)I(yè)調(diào)委會建設(shè)。全旗現(xiàn)有各類調(diào)解組織630個，調(diào)解員4869人。人民調(diào)解工作形成了橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。深入開展民主法治村（嘎查）創(chuàng)建活動。推行“兩公開、一監(jiān)督”制度,在村民自治的基礎(chǔ)上，實行村級政務(wù)、財務(wù)公開制度。全旗15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木的村嘎查全部重新建立了“兩公開”專欄，并成立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組和民主理財小組。落實“四民主”、“兩公開”為重點，積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，有80%的村達到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村法治建設(shè)水平得到進一步提升。
　　廣大農(nóng)牧民在學(xué)法知法的基礎(chǔ)上，樹立了依法解決糾紛的思維，使每一起糾紛都能合理合情合法地得到解決，使農(nóng)牧民感受到了法治的力量，感受到了社會的公平正義，為法治敖漢、和諧敖漢建設(shè)奠定了堅實的法治基礎(chǔ)。(赤峰市敖漢旗司法局供稿）