自“迎接二十大、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，自治區(qū)公安廳充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)工作部署，通過(guò)清理矛盾化解“負(fù)面清單”、信息化賦能提升執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、靶向出擊嚴(yán)打各類突出犯罪等多項(xiàng)措施，全力護(hù)航優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)“大討論”活動(dòng)落地生根、扎實(shí)開(kāi)展。

　　列出“負(fù)面清單” 逐案化解消除頑瘴痼疾

　　自治區(qū)公安廳對(duì)2020年以來(lái)信訪案件逐案梳理，重點(diǎn)篩選出涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)刑事案件、企業(yè)權(quán)益案件、企業(yè)破產(chǎn)清算案件、股東糾紛案件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪案件以及其他影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面的案件，全部建立臺(tái)賬，迅速通過(guò)信訪系統(tǒng)轉(zhuǎn)交相關(guān)地區(qū)、單位開(kāi)展化解工作，并從中選取需協(xié)調(diào)檢、法部門共同化解案件，上報(bào)自治區(qū)黨委政法委進(jìn)行督導(dǎo)推進(jìn)。

　　深入貫徹落實(shí)衡曉帆廳長(zhǎng)“解決在今天、解決在我手”的批示精神，在信訪案件治理上采取“釜底抽薪”之策，于3月1日起在全區(qū)范圍部署開(kāi)展積案化解“清零”行動(dòng)，作為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新舉措和推動(dòng)全區(qū)公安依法及時(shí)受理、解決群眾合理合法訴求的延伸手段，切實(shí)掌握信訪案件化解主動(dòng)權(quán)。

　　自治區(qū)公安廳深化執(zhí)法頑疾排查整治，結(jié)合公安隊(duì)伍教育整頓、國(guó)務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例等，集中整治執(zhí)法不作為、慢作為和過(guò)度執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法等突出問(wèn)題，針對(duì)性制定95個(gè)執(zhí)法制度規(guī)范，強(qiáng)力推進(jìn)中央第八巡視組、中聯(lián)辦、公安部交辦的4975件疑難信訪案件“清倉(cāng)見(jiàn)底”。

　　苦練“內(nèi)”功? 信息化賦能推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化

　　在深入推進(jìn)“大討論”活動(dòng)中，自治區(qū)公安廳研究出臺(tái)深化執(zhí)法責(zé)任體系改革和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制改革意見(jiàn)，健全執(zhí)法司法對(duì)民營(yíng)企業(yè)的平等保護(hù)機(jī)制，投入使用118個(gè)執(zhí)法辦案管理中心，建成全區(qū)統(tǒng)一執(zhí)法辦案和監(jiān)督平臺(tái)，依法保護(hù)企業(yè)和群眾合法權(quán)益。

　　借助信息化賦能，進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案透明度，自治區(qū)公安廳依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，推動(dòng)建成全區(qū)統(tǒng)一的執(zhí)法公開(kāi)平臺(tái)，并印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)案件執(zhí)法公開(kāi)工作規(guī)范》，實(shí)現(xiàn)向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)生效行政處罰決定法律文書(shū)和向特定對(duì)象公開(kāi)行政、刑事案件的相關(guān)執(zhí)法信息，構(gòu)建便捷、公正、透明的“陽(yáng)光警務(wù)”新機(jī)制。

　　規(guī)范執(zhí)法全過(guò)程記錄，建成運(yùn)行全區(qū)統(tǒng)一的新警綜平臺(tái)執(zhí)法辦案系統(tǒng)，自治區(qū)公安廳完成與110接處警等45個(gè)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法辦案系統(tǒng)四級(jí)巡查監(jiān)管、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評(píng)，推動(dòng)全區(qū)執(zhí)法辦案管理中心信息系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視音頻系統(tǒng)、涉案財(cái)物管理系統(tǒng)、卷宗管理系統(tǒng)等與執(zhí)法監(jiān)督管理系統(tǒng)的聯(lián)通對(duì)接，為四級(jí)案管機(jī)構(gòu)安上了“眼睛”，裝上了“耳朵”，對(duì)單人訊詢問(wèn)、連續(xù)訊詢問(wèn)超時(shí)、處警不規(guī)范、超時(shí)限歸還案卷、涉案財(cái)物未及時(shí)入庫(kù)等執(zhí)法問(wèn)題實(shí)現(xiàn)了智能化、可視化實(shí)時(shí)監(jiān)管。

　　靶向出擊? 持續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢(shì)

　　結(jié)合“迎接二十大、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動(dòng)，自治區(qū)公安廳堅(jiān)持“平等保護(hù)、全面保護(hù)、依法保護(hù)、標(biāo)本兼治”的原則，持續(xù)保持對(duì)各類突出犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。

　　為強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得扎實(shí)成效，自治區(qū)公安廳統(tǒng)籌廳掃黑辦、經(jīng)偵總隊(duì)、治安總隊(duì)、網(wǎng)安總隊(duì)、刑偵總隊(duì)、生態(tài)食藥偵總隊(duì)、法制總隊(duì)、機(jī)動(dòng)偵查局組成打擊犯罪保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益工作組，下設(shè)7個(gè)工作小組，全面推進(jìn)打擊犯罪保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益工作。

　　此外，自治區(qū)公安廳與檢察機(jī)關(guān)緊密協(xié)作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《最高人民檢察院公安部關(guān)于健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制的意見(jiàn)》，推動(dòng)全區(qū)各盟市、旗縣公安機(jī)關(guān)掛牌成立“偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室”，截至3月1日已基本完成。3月14日，擇優(yōu)選拔了包頭市、赤峰市、呼和浩特市賽罕區(qū)、通遼市科爾沁區(qū)四個(gè)“示范辦公室”，充分發(fā)揮在檢警合作、案件會(huì)商、信息共享方面作用，特別是在涉企案件辦理中，積極接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，積極貫徹落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策。

　　自治區(qū)公安廳還積極與自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等行政單位密切協(xié)作，在信息共享、案件線索移交方面形成常態(tài)化機(jī)制;積極與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)密切協(xié)作，在涉企案件偵辦中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的公職人員違法犯罪線索及時(shí)移交有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

　　今年1月以來(lái)，自治區(qū)公安廳偵破了一批破壞營(yíng)商環(huán)境案件、搗毀了一批犯罪窩點(diǎn)、打掉了多個(gè)涉黑涉惡組織，切實(shí)維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，不斷推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，全力護(hù)航自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。