僵尸企業(yè)盡快出清，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置;破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)為重整，企業(yè)獲得重生希望;建立良好信息溝通，穩(wěn)妥推進(jìn)破產(chǎn)處置工作……近日，包頭中院印發(fā)《破產(chǎn)審判相關(guān)制度暨典型案例選編》，從相關(guān)規(guī)范性文件、案例中選取部分進(jìn)行匯編并加以推廣，推動(dòng)破產(chǎn)案件依法公平高效審理，服務(wù)和保障包頭市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興。近年來(lái)，包頭市中院牢固樹(shù)立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，認(rèn)真履行破產(chǎn)審判職責(zé)，健全完善破產(chǎn)審判體制機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　為加快清理“僵尸企業(yè)”，有效發(fā)揮破產(chǎn)審判在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體拯救和退出機(jī)制中的積極作用，有效化解執(zhí)行難題，包頭中院立足破產(chǎn)審判工作實(shí)際，認(rèn)真研究、主動(dòng)作為，制定了《關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件立案受理的操作指引》等七個(gè)操作指引，建立了企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制及五個(gè)配套制度，成立了自治區(qū)首家破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)包頭市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)，規(guī)范管理人履職，建立了破產(chǎn)援助資金，實(shí)現(xiàn)了破產(chǎn)審判的信息化。

　　“審判實(shí)踐中，產(chǎn)生了部分代表性強(qiáng)、具有參考意義的破產(chǎn)示范性案例。今年2月，包頭中院將這些典型案例匯總，印發(fā)了《破產(chǎn)審判相關(guān)制度暨典型案例選編》，這也是‘迎接二十大、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展’大討論活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，包頭中院公布的第二批優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境系列典型案例?！?包頭中院民二庭負(fù)責(zé)人魏曉燕說(shuō)。

　　在《破產(chǎn)審判相關(guān)制度暨典型案例選編》中，包頭市某器材公司破產(chǎn)清算案是全市法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼牡谝黄鹌飘a(chǎn)清算案件。該案件從受理破產(chǎn)清算申請(qǐng)至破產(chǎn)終結(jié)耗時(shí)僅為4個(gè)月零26天，創(chuàng)全市法院破產(chǎn)案件審理時(shí)長(zhǎng)最短紀(jì)錄。

　　魏曉燕介紹，該案件的高效快速處理，是全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放、管、服”改革精神，大力促進(jìn)僵尸企業(yè)盡快出清，釋放占有的有利資源，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措?！霸趯徖碓摪高^(guò)程中，包頭中院首次在淘寶網(wǎng)司法拍賣(mài)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置，全程零費(fèi)用，在資產(chǎn)較少的情況下，較好的保護(hù)了各類(lèi)債權(quán)人的利益?！?/span>

　　作為包頭市首例破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)重整成功的案例，包頭某建筑公司破產(chǎn)清算案具有重要典型意義。該建筑公司進(jìn)入破產(chǎn)清算程序后，為了延續(xù)企業(yè)的建筑資質(zhì)，包頭中院在法律框架下，靈活運(yùn)用破產(chǎn)程序間的轉(zhuǎn)化，并多次與各債權(quán)人及職工代表進(jìn)行溝通，就如何解決企業(yè)改制遺留問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)，最終征得各債權(quán)人理解，一致同意讓企業(yè)從破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)為重整，使企業(yè)獲得重生的希望。

　　“重整期間，包頭中院又多次協(xié)助管理人與投資人、債權(quán)人進(jìn)行談判，指導(dǎo)管理人不斷完善重整計(jì)劃草案?！蔽簳匝嘟榻B，重整計(jì)劃的執(zhí)行，妥善解決了該公司欠付的179名職工工資及社保問(wèn)題，化解了500多名退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)的社會(huì)統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)難題，同時(shí)保障了國(guó)家稅收債權(quán)全額清償。該案審理過(guò)程中，包頭市首次探索指定共同管理人協(xié)同合作，提高了破產(chǎn)審判效率。

　　此外，包頭市某人力資源有限公司破產(chǎn)清算案，則是“無(wú)產(chǎn)可破”的典型案例。該公司系長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)的“僵尸企業(yè)”，案件審理中未能查詢(xún)到其名下有房產(chǎn)、土地、車(chē)輛等財(cái)產(chǎn)，銀行賬戶(hù)余額僅為0.74元。因案情簡(jiǎn)單、債權(quán)人數(shù)不多，青山區(qū)人民法院嚴(yán)格執(zhí)行破產(chǎn)案件的各程序節(jié)點(diǎn)，有序高效推進(jìn)案件審理，從立案到審結(jié)僅耗時(shí)半年，有力促進(jìn)“僵尸企業(yè)”盡快出清。

　　“案件審理過(guò)程中，根據(jù)包頭中院關(guān)于《包頭市法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的行動(dòng)方案(2.0)》的通知精神，青山區(qū)法院與區(qū)屬單位之間建立良好信息溝通平臺(tái)和順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)處置工作?！鼻嗌絽^(qū)法院民事審判庭劉愷說(shuō)到。