為全面貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議、自治區(qū)黨委政法工作會(huì)議、全國高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議和全區(qū)中級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議精神，切實(shí)落實(shí)全區(qū)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，內(nèi)蒙古高院在全區(qū)法院部署開展2022年“鞏固提升年”活動(dòng)。打造15項(xiàng)鞏固提升措施，奮力推進(jìn)新時(shí)代全區(qū)法院工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　持續(xù)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　全面加強(qiáng)法院黨的政治建設(shè)，筑牢政治忠誠，教育引導(dǎo)廣大干警深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，推進(jìn)“兩個(gè)堅(jiān)持”專題教育常態(tài)化，堅(jiān)定做到維護(hù)核心、絕對(duì)忠誠、聽黨指揮，堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入開展“深刻領(lǐng)悟‘兩個(gè)確立’決定性意義，堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’”主題教育，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大政治凝聚力、發(fā)展自信心，集聚守正創(chuàng)新、共克時(shí)艱的強(qiáng)大力量。

　　鞏固提升黨史學(xué)習(xí)教育成果

　　要建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度機(jī)制，深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，教育引導(dǎo)全體干警學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，更好用黨創(chuàng)新理論武裝思想。深入開展“為群眾辦實(shí)事示范法院”創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)形成的制度機(jī)制，不斷強(qiáng)化聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的思想自覺和行動(dòng)自覺，繼續(xù)組織廣大干警深入基層、深入一線，分類開展辦實(shí)事活動(dòng)，切實(shí)把好事辦好、辦實(shí)、辦徹底，增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

　　持續(xù)推進(jìn)隊(duì)伍教育整頓常態(tài)化

　　要把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，壓實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，勇于自我革命，不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的有害因素，不斷清除一切腐蝕黨的健康肌體的病原體，堅(jiān)決清除害群之馬、整治頑瘴痼疾，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革命、自我提高能力，堅(jiān)持運(yùn)用制度思維和改革辦法推動(dòng)共性、深層問題的根本性解決，不斷提高紀(jì)法的約束力，切實(shí)維護(hù)法院隊(duì)伍肌體健康，要嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗，鍛造絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的法院鐵軍。

　　鞏固優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

　　要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的重要論述，扎實(shí)開展“迎接二十大、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動(dòng)，立足為各類市場(chǎng)主體提供更加公平公正、平等透明、有序可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境，常態(tài)化開展集中學(xué)習(xí)、研討檢視、整改提升，增強(qiáng)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境責(zé)任感、使命感，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切和需求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，切實(shí)推出一批重點(diǎn)舉措、解決一批突出問題、完善一批制度機(jī)制，積極保障和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

　　鞏固提升審判執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)

　　繼續(xù)大力弘揚(yáng)“吃苦耐勞”“一往無前”“不達(dá)目的決不罷休”的“蒙古馬精神”，部署開展“蒙馬奔騰2022”專項(xiàng)行動(dòng)，在2021年全區(qū)法院審判執(zhí)行各項(xiàng)指標(biāo)取得進(jìn)步的基礎(chǔ)上，提煉總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析查找不足，按照《全區(qū)法院審判執(zhí)行質(zhì)效考核指標(biāo)》(蒙馬奔騰2022評(píng)估指標(biāo))要求，進(jìn)一步明確細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施月度均衡結(jié)案，切實(shí)提質(zhì)增效、進(jìn)位爭(zhēng)先,確保2022年全區(qū)法院審判執(zhí)行各項(xiàng)指標(biāo)全國排名穩(wěn)中有升。

　　鞏固一站式多元解紛和訴源治理

　　堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)融入地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)的糾紛治理體系，推進(jìn)訴源治理實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和典型培塑，持續(xù)推進(jìn)覆蓋全域、聯(lián)調(diào)共治、訴調(diào)無縫銜接的一站式多元解紛和訴源治理工作新局面，努力探索多元解紛內(nèi)蒙古模式，積極服務(wù)自治區(qū)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　提檔升級(jí)訴訟服務(wù)體系建設(shè)

　　推進(jìn)應(yīng)用“在線訴訟服務(wù)平臺(tái)”。緊盯有案不立頑疾不放松，進(jìn)一步明確并強(qiáng)化首問責(zé)任等制度剛性。優(yōu)化“線上”司法服務(wù)工作模式，提高訴前調(diào)解、網(wǎng)上立案、智慧辦案應(yīng)用率。推進(jìn)24小時(shí)自助服務(wù)站建設(shè)，提升跨域立案服務(wù)，延伸司法為民司法便民的時(shí)間跨度和地域廣度。實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一號(hào)通辦”“一窗通辦”。

　　持續(xù)加強(qiáng)審判精細(xì)化管理

　　全面推行繁簡(jiǎn)分流，輕重分離，快慢分道，簡(jiǎn)案快審，繁案精審，整體縮短辦案周期。全面落實(shí)司法責(zé)任制，深入開展案件質(zhì)量評(píng)查，充分發(fā)揮專業(yè)法官會(huì)議職能，完善案例指導(dǎo)作用，不斷推進(jìn)辦案標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化發(fā)改案件評(píng)析與監(jiān)督，嚴(yán)格案件審理期限管控，推進(jìn)長(zhǎng)期未結(jié)案件督辦清理，提升辦案質(zhì)量和效率，著力破解影響司法公正的深層次問題，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)司法公正的獲得感。

　　健全完善審判監(jiān)督體系

　　全面推進(jìn)完善四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)依法糾錯(cuò)與維護(hù)生效裁判權(quán)威相統(tǒng)一貢獻(xiàn)內(nèi)蒙古法院經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)格落實(shí)《全區(qū)法院“四類案件”監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)“四類案件”的監(jiān)管及各類案件審判流程重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督。加強(qiáng)類案分析，有效統(tǒng)一裁判尺度，不斷健全冤錯(cuò)案件主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、糾錯(cuò)機(jī)制，強(qiáng)化審判監(jiān)督管理，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的司法制約監(jiān)督體系。鞏固提升整治違規(guī)違法辦理“減假暫”案件工作成果，強(qiáng)化“減假暫”案件實(shí)質(zhì)審理，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范“減假暫”各項(xiàng)工作規(guī)程。

　　鞏固拓展基本解決執(zhí)行難成果

　　常態(tài)化開展執(zhí)行領(lǐng)域突出問題集中整治，深入開展執(zhí)行領(lǐng)域頑瘴痼疾整改，找準(zhǔn)癥結(jié)，抓好建章立制，進(jìn)一步健全完善執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真組織“草原雄鷹2022”等專項(xiàng)行動(dòng)，激發(fā)執(zhí)行隊(duì)伍士氣和干事創(chuàng)業(yè)熱情，全面提升執(zhí)行隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。加快推進(jìn)執(zhí)行難綜合治理、源頭治理，加強(qiáng)執(zhí)行信息化建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)作，推進(jìn)執(zhí)行案款深度清理，組織案件抽查和交叉評(píng)查等，聚焦短板弱項(xiàng)，破解工作難題。

　　鞏固提升智慧法院建設(shè)成果

　　持續(xù)推進(jìn)司法數(shù)據(jù)中臺(tái)、智慧法院大腦、在線法院建設(shè)，發(fā)揮法院專網(wǎng)資源效能最大化，加強(qiáng)信息化手段在審判執(zhí)行工作中的運(yùn)用，全面深化智慧法院各類平臺(tái)深度應(yīng)用，推進(jìn)司法區(qū)塊鏈建設(shè)，信訪案件網(wǎng)上“辦案系統(tǒng)”、熱點(diǎn)案件和民生案件智慧輔助平臺(tái)等應(yīng)用，加快各類應(yīng)用系統(tǒng)的集約化程度，加大各類應(yīng)用系統(tǒng)的培訓(xùn)力度，全面提升干警信息化操作能力和應(yīng)用水平，促進(jìn)現(xiàn)代科技與審判執(zhí)行工作深度融合。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

　　深入貫徹《最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮司法職能作用助力中小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，幫助中小微企業(yè)減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展。找準(zhǔn)法院工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，堅(jiān)持把服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目和訴訟主體作為統(tǒng)籌疫情防控的重點(diǎn)，通過運(yùn)用在線庭審、“綠色直通車”等為參與訴訟創(chuàng)造更加便利、高效的訴訟環(huán)境。要在辦理涉企案件中嚴(yán)格把握法律政策界限，堅(jiān)持審慎善意文明司法，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體之間產(chǎn)權(quán)糾紛的公平裁判，完善涉企產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，加大涉企案件執(zhí)行力度。積極推出有助于激發(fā)市場(chǎng)主體活力、有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的司法舉措，積極推進(jìn)困境企業(yè)重整，有效盤活社會(huì)資源。

　　堅(jiān)持以更大作為服務(wù)保障

　　自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大局

　　緊緊圍繞“扎實(shí)走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”，加快建設(shè)“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”，堅(jiān)持不懈鑄牢中華民族共同體意識(shí)，充分發(fā)揮司法在懲治犯罪、定紛止?fàn)帯⒕S護(hù)公正等方面的職能作用，努力提升生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)水平，妥善化解矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患，依法維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固。堅(jiān)持能動(dòng)司法，積極延伸司法服務(wù)職能，優(yōu)化行政訴訟格局，強(qiáng)化府院良性互動(dòng)，服務(wù)推動(dòng)法治政府建設(shè)。

　　鞏固提升隊(duì)伍素質(zhì)能力

　　以更高的標(biāo)準(zhǔn)全方位提升法院干警隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治、業(yè)務(wù)能力、司法作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷推進(jìn)隊(duì)伍司法理念、司法能力現(xiàn)代化，提升隊(duì)伍司法為民、公正司法、服務(wù)大局能力，著力提升法官職業(yè)尊榮感。

　　持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督

　　堅(jiān)持全面從嚴(yán)管理，以維護(hù)司法審判權(quán)威性和廉潔性為核心，統(tǒng)籌深化司法體制改革與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化司法制約監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)法官懲戒和責(zé)任追究，完善法官懲戒工作規(guī)程，推動(dòng)健全違法審判線索常態(tài)化發(fā)現(xiàn)和倒查機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”，不斷深化“以案促改”，繼續(xù)整治司法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明及不作為、慢作為、亂作為問題，堅(jiān)決防止司法作風(fēng)頑疾反彈。

　　下一步，內(nèi)蒙古高院將全面深入推進(jìn)“鞏固提升年”各項(xiàng)舉措，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓工作落實(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)籌保障，集中力量開展鞏固提升，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，更實(shí)舉措，持續(xù)擴(kuò)大鞏固提升戰(zhàn)果，助推謀劃優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境司法舉措落到實(shí)處，以實(shí)際成效回應(yīng)人民群眾對(duì)法院工作的新要求、新期待。