中國(guó)打通司法服務(wù)“最后一公里”
?新華網(wǎng)合肥5月3日電(記者蔡敏 朱青)在安徽省蚌埠市的農(nóng)村,年近七旬的胡老漢和妻子在法律援助下,通過訴訟判決,終于從不愿贍養(yǎng)他們的兒女那里拿到了每年六千元的養(yǎng)老錢。
把十幾畝農(nóng)田全部讓給兒子、自己早已無力耕種的胡老漢遇上了不孝兒女,最近幾年生活基本沒有著落。親戚朋友和鄉(xiāng)鄰苦心協(xié)調(diào)勸說,孩子們也對(duì)老倆口不管不問。
“要不是村里新設(shè)的司法行政工作室?guī)椭暾?qǐng)法律援助,俺這種了一輩子的農(nóng)民怎想過拿起法律‘武器’解決困難!”老農(nóng)感嘆。
百姓法律意識(shí)弱、相當(dāng)部分群眾無經(jīng)濟(jì)能力請(qǐng)律師、基層法律人才欠缺等是中國(guó)最基層的農(nóng)村和社區(qū)面臨的現(xiàn)狀。如何破解這些問題,關(guān)系著法律服務(wù)如何實(shí)實(shí)在在地幫助到每一個(gè)人。
中國(guó)正在通過設(shè)立村居司法行政工作室、推動(dòng)律師進(jìn)駐村居、建設(shè)專業(yè)司法網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)等措施,搭建新體系,打通司法服務(wù)“最后一公里”。
2014年初,司法部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》,就健全公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展公共法律服務(wù)領(lǐng)域、整合公共法律服務(wù)資源等問題都作出了部署。2014年10月,中共十八屆四中全會(huì)公報(bào)中強(qiáng)調(diào),要建設(shè)“覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系”。
從國(guó)家層面的重視,到各地緊鑼密鼓部署和推進(jìn),如今基層司法服務(wù)體系建設(shè)正在快步推進(jìn)。
中國(guó)社科院法學(xué)研究所研究員周漢華表示,隨著國(guó)家財(cái)力的不斷增強(qiáng),讓法律服務(wù)惠及更廣大的人民群眾,已成為法治中國(guó)的題中之意,也體現(xiàn)著中國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)的決心。
“在實(shí)體平臺(tái)建設(shè)上,安徽省已建立縣級(jí)公共法律服務(wù)中心80余個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法行政服務(wù)站1500余個(gè),村(社區(qū))司法行政工作室近16000個(gè),均配備隨時(shí)可以為群眾提供基本咨詢、申請(qǐng)法律援助等服務(wù)的司法協(xié)理員,讓百姓在身邊就可以尋求司法渠道解決自身困難。”安徽省司法廳基層工作處處長(zhǎng)桂勇說。
除了從直接設(shè)在村居的司法行政工作室尋求法律幫助之外,律師“進(jìn)駐”農(nóng)村和社區(qū)更是讓百姓體會(huì)到了尋求專業(yè)法律指導(dǎo)的便捷。
2014年,安徽省滁州市全椒縣武崗鎮(zhèn)康合村的80多戶居民在房屋拆遷安置中,因建設(shè)質(zhì)量問題與開發(fā)商產(chǎn)生了糾紛?!奥蓭熯M(jìn)社區(qū)”體系為他們提供了及時(shí)的幫助?!包c(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系康合村的律師孫章不僅幫助村民實(shí)現(xiàn)了重蓋新房,還幫他們爭(zhēng)取到了對(duì)老房子的補(bǔ)償。
在中國(guó)各地,過去坐在城里辦公室的律師們,如今都通過服務(wù)聯(lián)系卡、駐點(diǎn)律師工作室等方式,來到了百姓“家門口”。2014年,僅安徽省就有上萬人次律師在“律師進(jìn)社區(qū)”體系中解答法律咨詢逾8萬人次,調(diào)解糾紛近6000起,提供法律援助5000余件。
“農(nóng)村的老百姓其實(shí)對(duì)醫(yī)保、征地、低保、欠薪很多事情都有問題要問,很需要有律師這樣的懂法的人給解答?!焙鲜∮乐菔幸撂伶?zhèn)湴塘村村民屈經(jīng)權(quán)說。
此外,網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)也成為百姓獲得法律服務(wù)的又一重要渠道?!皬默F(xiàn)實(shí)平臺(tái)到虛擬網(wǎng)絡(luò),從‘廟堂之上’到‘鄉(xiāng)野之遠(yuǎn)’,一張讓百姓更便捷地獲取法律知識(shí)和服務(wù)的新網(wǎng)絡(luò)正在抓緊織就。法律服務(wù)體系量與質(zhì)的同步提升,將使依法治國(guó)真正落利到人?!卑不帐∷痉◤d韓松林調(diào)研員說。