?“六五”普法規(guī)劃實(shí)施以來，通遼市按照“突出重點(diǎn)、典型引路、整體推進(jìn)”的總體思路，以提高農(nóng)牧民法律素養(yǎng)為目標(biāo)，深入開展法制宣傳教育和民主法治示范嘎查村創(chuàng)建活動(dòng)，為促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)健全機(jī)制確保工作有序開展各旗縣（市、區(qū)）制定出臺(tái)了《農(nóng)牧民學(xué)法用法工作實(shí)施意見》，明確了有關(guān)部門的職能職責(zé)，落實(shí)了具體工作人員，真正做到了農(nóng)牧民學(xué)法用法工作有人抓，有人管。組建了普法骨干、普法講師團(tuán)、普法聯(lián)絡(luò)員、普法志愿者四支隊(duì)伍，構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會(huì)共同參與”的工作格局。并對(duì)法律全覆蓋工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，引導(dǎo)基層和廣大群眾運(yùn)用法治思維和方式維護(hù)合法權(quán)益。積極推進(jìn)在全市2098個(gè)嘎查村、192個(gè)社區(qū)全部開設(shè)法律講堂，每年為基層干部、農(nóng)牧民、社區(qū)居民舉辦法律知識(shí)普及課4次以上。全力服務(wù)“三農(nóng)”。推進(jìn)在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)），至少確定一名保持經(jīng)常聯(lián)系的執(zhí)業(yè)律師或法律服務(wù)工作者提供法律咨詢或法律援助。同時(shí)健全完善考評(píng)體系。把考核情況作為評(píng)價(jià)各地區(qū)、部門工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。
　　搭建平臺(tái)創(chuàng)新載體增強(qiáng)法制宣傳實(shí)效
　　注重發(fā)揮平臺(tái)作用。開魯縣普法融入網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格普法有效對(duì)接。奈曼旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮“148”法律服務(wù)熱線的平臺(tái)作用，為農(nóng)牧民群眾營(yíng)造了良好的學(xué)法環(huán)境。庫(kù)倫旗做到“五個(gè)結(jié)合”，有效地帶動(dòng)了農(nóng)牧民學(xué)法用法的熱情。同時(shí)注重發(fā)揮法律流動(dòng)講堂作用。開展經(jīng)常性的“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)村”、“送法入戶”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化了廣大農(nóng)牧民的法制觀念和依法維權(quán)意識(shí)。
　　推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)媒體普法?？谱笾衅靹?chuàng)新性地在遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)中增設(shè)法制宣傳教育欄目；開魯縣制作普法宣傳磁帶和VCD光盤，利用村廣播站和村民活動(dòng)室進(jìn)行循環(huán)廣播和放映；科爾沁區(qū)在通遼電視臺(tái)《聚焦科爾沁》“平安一線”欄目開設(shè)“律師講堂”專題節(jié)目，通過以案說法、案例報(bào)道等多種形式，將法律法規(guī)生動(dòng)直觀地講解給觀眾，提高了法律宣傳的影響力。
　　學(xué)用結(jié)合普治并舉深入推進(jìn)法治示范
　　扎魯特旗在“法律進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)”活動(dòng)中，緊緊依托旗鎮(zhèn)兩級(jí)黨校培訓(xùn)陣地，共培訓(xùn)嘎查村兩委干部4120余人（次）。針對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的不同特點(diǎn)，定期組織普法宣講團(tuán)，采取集中培訓(xùn)與巡回宣講方式，有計(jì)劃、有組織地對(duì)全旗近7000名“法律明白人”進(jìn)行了培訓(xùn)。奈曼旗按照“依法建制，以制治村”的要求，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，全面推廣“532”工作法，有力推動(dòng)了“四民主、兩公開”的全面落實(shí)，共樹立民主法治示范嘎查村典型52個(gè)。全旗355個(gè)嘎查村均設(shè)置了法制宣傳欄或依托“草原書屋”設(shè)立了法律圖書角。
　　經(jīng)過幾年的探索和努力，通遼市走出了一條符合本地實(shí)際、能夠滿足農(nóng)牧民需求的學(xué)法用法新路子，通過對(duì)廣大農(nóng)牧民群眾的法制宣傳教育，廣大農(nóng)牧民群眾的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，法律素質(zhì)得到了大幅提升，全市信訪和社會(huì)矛盾糾紛總量連續(xù)下降，人民群眾安全感和滿意度明顯提高，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造了良好法治環(huán)境。
　　(通遼市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)