?本報訊（記者段興宇）4月23日，全區(qū)深化人民監(jiān)督員制度改革現(xiàn)場推進(jìn)會在赤峰市召開。自治區(qū)人民檢察院檢察長馬永勝在會上強(qiáng)調(diào),全區(qū)各級檢察機(jī)關(guān)要把握好改革方向和重點(diǎn)，要敢于動自己的“蛋糕”,要用比監(jiān)督別人更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，使人民監(jiān)督員的監(jiān)督成為常態(tài),讓人民群眾對司法改革有更多的獲得感。
　　自治區(qū)司法廳廳長周黎明對我區(qū)深化人民監(jiān)督員制度改革工作作出了全面部署。自治區(qū)黨委政法委、自治區(qū)人大內(nèi)司委、自治區(qū)司法廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),全區(qū)各盟市檢察院檢察長,司法局局長及赤峰市人民監(jiān)督員共百余人參加了會議。
　　據(jù)了解,人民監(jiān)督員制度始創(chuàng)于2003年。2010年,在總結(jié)7年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)全面推行了該項(xiàng)制度。2014年11月,自治區(qū)檢察院聯(lián)合司法廳在赤峰市和通遼市開展人民監(jiān)督員制度改革試點(diǎn)。兩個試點(diǎn)地區(qū)在人民監(jiān)督員選任和管理方式的創(chuàng)新、合作監(jiān)督范圍的拓展、監(jiān)督案件程序的完善、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有效保障等四個方面進(jìn)行了重點(diǎn)改革,積極探索破解“誰選、選誰”、“怎么選、怎么管”、“干什么、怎么干”幾個瓶頸問題。今年3月31日，自治區(qū)檢察院、司法廳、財政廳等部門專門召開會議，確定在全區(qū)全面啟動深化人民監(jiān)督員制度改革工作。自治區(qū)人民檢察院、司法廳共同研究制定了實(shí)施方案，即自治區(qū)人民檢察院人民監(jiān)督員由自治區(qū)司法廳負(fù)責(zé)選任，監(jiān)督自治區(qū)人民檢察院、小黑河地區(qū)人民檢察院、保安沼地區(qū)人民檢察院、鐵路運(yùn)輸人民檢察分院及所轄呼市、包頭、集寧鐵路運(yùn)輸人民檢察院辦理的案件；盟市人民檢察（分）院人民監(jiān)督員由盟市司法局負(fù)責(zé)選任，監(jiān)督盟市人民檢察（分）院和所轄旗縣（市、區(qū)）人民檢察院辦理的案件。
　　周黎明在講話中指出，改革人民監(jiān)督員選任管理方式，將人民監(jiān)督員的選任及管理權(quán)限從檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交至司法行政機(jī)關(guān)，由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人民監(jiān)督員的選任和培訓(xùn)、考核、獎懲等管理工作，反映了司法民主的時代要求和正當(dāng)程序的法治精神，契合了人民監(jiān)督員制度的設(shè)計(jì)初衷，有利于充分發(fā)揮司法行政職能，提高人民監(jiān)督員制度公信力，加強(qiáng)對檢察權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督制約，提升檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督能力，對于拓寬人民群眾有序參與司法渠道，建立公正高效權(quán)威的中國特色社會主義司法制度具有重要意義。
　　周黎明強(qiáng)調(diào)，人民監(jiān)督員選任管理方式改革工作時間緊、任務(wù)重、職能新，全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)要抓緊鉆研業(yè)務(wù)，及時制定方案，嚴(yán)密組織選任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)管理職責(zé)，加大協(xié)調(diào)配合，完善工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)編制、財政等部門，解決好選任管理涉及的機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)保障等問題，為改革工作順利開展創(chuàng)造良好條件。
　　馬永勝在講話中強(qiáng)調(diào),當(dāng)前，我區(qū)深化人民監(jiān)督員制度改革要突出以下四個方面的重點(diǎn):一要深化人民監(jiān)督員選任和管理方式改革,拉開監(jiān)督者和被監(jiān)督者的距離,保證該項(xiàng)制度的公信力和監(jiān)督的權(quán)威性、實(shí)效性；二要擴(kuò)展人民監(jiān)督員的范圍,將監(jiān)督情形由原來的七種擴(kuò)大至十一種；三要改革人民監(jiān)督員監(jiān)督的程序,認(rèn)真解決好參與案件監(jiān)督的人民監(jiān)督員的產(chǎn)生程序，科學(xué)設(shè)置復(fù)議程序，從制度上保障和強(qiáng)化監(jiān)督的效果；四要改革人民監(jiān)督員知情權(quán)保障機(jī)制,將人民監(jiān)督員的監(jiān)督貫穿于檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的全過程,使人民監(jiān)督員的監(jiān)督成為常態(tài)。
　　馬永勝要求,全區(qū)檢察機(jī)關(guān)要完成好角色轉(zhuǎn)換,把握工作的關(guān)聯(lián)性,要進(jìn)一步加強(qiáng)與司法行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)與配合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力,要協(xié)助做好人民監(jiān)督員資格的重新確認(rèn)工作，共同協(xié)調(diào)選任和管理工作涉及的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)保障問題，要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極協(xié)助做好對人民監(jiān)督員的初任培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)，各盟市分院要主動溝通，協(xié)助同級司法行政機(jī)關(guān)確定本地區(qū)人民監(jiān)督員名額分配比例和分布，健全完善篩選機(jī)制，努力做好人民監(jiān)督員監(jiān)督范圍、監(jiān)督程序和知情權(quán)保障等方面的改革,加快依法治區(qū)的步伐。