30條政策措施促進全區(qū)制造業(yè)發(fā)展
3月23日,自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開促進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展政策吹風會。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳廳長李仲開就2月21日召開的全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展大會上發(fā)布的30條支持制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的政策措施作出具體介紹。
據(jù)悉,大會在園區(qū)評價和企業(yè)評價上堅持高質量發(fā)展導向,突出了畝均效益、綠色低碳、科技創(chuàng)新、招商引資、數(shù)字化應用、“專精特新”等指標。此次獲得自治區(qū)支持的15個高質量發(fā)展重點企業(yè)中,既有國有企業(yè)(5戶),也有民營企業(yè)(10戶),既有行業(yè)骨干企業(yè)、鏈主企業(yè)(9戶),也有“專精特新”中小企業(yè)(6戶)。
據(jù)介紹,大會發(fā)布的30條支持制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的政策措施中,包括加強創(chuàng)新能力建設方面的7條政策、擴大有效投資方面的3條政策、促進產業(yè)智能化轉型的6條政策、促進產業(yè)綠色化轉型的5條政策以及加強要素保障方面的9條政策。
在加強創(chuàng)新能力建設方面:
1.支持企業(yè)創(chuàng)新平臺建設。對國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心給予1000萬元研發(fā)經(jīng)費補助。對新創(chuàng)建成為自治區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新中心的給予500萬元一次性研發(fā)經(jīng)費補助。對新認定為國家級、自治區(qū)級工業(yè)設計中心的,分別給予100萬元、50萬元一次性研發(fā)經(jīng)費補助。對新認定的自治區(qū)級企業(yè)技術中心,給予50萬元一次性研發(fā)經(jīng)費補助。對新認定的國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)、全國“質量標桿”企業(yè),給予100萬元一次性研發(fā)經(jīng)費補助。
2.支持技術創(chuàng)新成果產業(yè)化應用。發(fā)布新技術產業(yè)化應指導目錄(2022本),對列入目錄的重大技術創(chuàng)新成果在區(qū)內實現(xiàn)轉化應用的項目,按實際完成投資額的20%給予一次性補助,單個項目最高不超過500萬元。
3.支持標準制定。對主導制定國際、國家(行業(yè))標準的企業(yè),分別給予每個標準30萬元、20萬元一次性獎勵;參與制定國際、國家(行業(yè))標準的企業(yè),分別給予每個20萬元、10萬元一次性獎勵;單個企業(yè)主導或參與標準制定每年獎勵資金不超過50萬元。
4.支持首臺套、首批次產品推廣。對認定為自治區(qū)技術裝備首臺(套)、關鍵零部件首批(次)、新材料首批(次)產品,按照保費的80%給予補償。
5.支持仿制藥一致性評價。對啟動仿制藥一致性評價的藥品品種,以受理仿制藥一致性評價申請或備案臨床試驗為節(jié)點,先行補助30萬元,通過一致性評價的品種再給予不低于總投入20%后續(xù)補助,單個品種補助總額不超過300萬元。
6.支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。對自治區(qū)認定的創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè),分別給予20萬元、50萬元、100萬元一次性獎勵。
7.支持工匠人才培育。對“大國工匠”“北疆工匠”分別按每人每年20萬元、10萬元標準給予一次性獎勵。
在擴大有效投資方面:
8.引導企業(yè)增加技術改造投入。對投資2000萬元及以上(脫貧地區(qū)、革命老區(qū)投資1000萬元及以上)的先進制造業(yè)集群、優(yōu)勢特色產業(yè)鏈的工藝設備更新、新產品開發(fā)等技術改造項目,按照實際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元給予補助。對智能工廠、數(shù)字化車間項目,按照實際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元給予補助。支持高危、高強度生產環(huán)節(jié)“機器換人”,按照工業(yè)機器人購置費用的20%、單個項目最高不超過500萬元給予補助。
9.引導企業(yè)擴大先進制造業(yè)和重點產業(yè)鏈投資。對投資額10億元及以上且當年投產的先進制造業(yè)集群、優(yōu)勢特色產業(yè)鏈“延鏈補鏈強鏈”建設重點項目,按貸款實際利息的30%、單個項目最高不超過500萬元給予一年貼息補助。
10.強化基金支持。擴大自治區(qū)重點產業(yè)發(fā)展引導基金規(guī)模,以市場化方式重點支持先進制造業(yè)集群和產業(yè)鏈重大項目。在自治區(qū)重點產業(yè)發(fā)展引導基金內設立5億元中小企業(yè)發(fā)展基金,重點支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。以市場化方式設立新能源裝備制造產業(yè)基金100億元,重點支持新能源裝備制造重大項目建設。
在促進產業(yè)智能化轉型方面:
11.支持信息基礎設施建設。對新創(chuàng)建的區(qū)域級、行業(yè)級、企業(yè)級的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,按照實際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元、400萬元、300萬元給予獎補。對新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點且與國家頂級節(jié)點實現(xiàn)互聯(lián)互通的企業(yè),給予500萬元一次性補助。對開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析創(chuàng)新應用的企業(yè),依據(jù)應用效果給予補助,單個企業(yè)最高不超過300萬元。
12.支持新一代信息技術推廣應用。對5G等新一代信息技術在工業(yè)領域的典型應用場景項目,按照實際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元給予獎補。
13.支持“兩化融合”貫標。對通過國家“兩化融合”管理體系標準貫標評定的企業(yè),達到5A、4A、3A級、2A級、A級的分別給予300萬元、200萬元、100萬元、50萬元、30萬元一次性獎勵。
14.支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。對設備上云上平臺的企業(yè)按照實際費用的20%給予補助,單個企業(yè)最高補助不超過300萬元。對認定為自治區(qū)優(yōu)秀云服務商給予最高不超過100萬元一次性獎勵。對登云標桿企業(yè),按照登云投入實際費用的20%給予補助,單個企業(yè)最高不超過200萬元。支持嬰幼兒配方乳粉質量追溯體系建設,對開展嬰幼兒配方乳粉數(shù)字化可追溯平臺建設,且接入國家嬰幼兒配方乳粉質量追溯平臺的企業(yè)給予50萬元一次性獎勵。
15.支持軟件產業(yè)發(fā)展。按照首版次軟件取得知識產權或證書規(guī)定期限內截至申請時的實際銷售總額的20%給予補助,單個企業(yè)補助金額最高不超過300萬元。對企業(yè)新開發(fā)的工業(yè)軟件(工業(yè)APP),按照研發(fā)該產品實際投入金額的20%給予補助,單個企業(yè)最高不超過300萬元。
16.支持智慧工業(yè)園區(qū)建設。建設涵蓋企業(yè)運行、項目建設、能耗管控、污染監(jiān)測等一體化、“全景式”園區(qū)管控平臺,對單個園區(qū)給予最高不超過2000萬元一次性獎補。
在促進產業(yè)綠色化轉型方面:
17.支持節(jié)能技術改造。對年節(jié)能量2000噸標準煤以上的(含2000噸標準煤)節(jié)能技術改造項目(包括打捆項目),每節(jié)約1噸標準煤給予200元補助,單個項目補助不超過500萬元。對大數(shù)據(jù)中心電源使用效率(PUE值)首次降低到1.3的,每節(jié)約1噸標準煤給予200元補助,單個項目補助不超過500萬元。
18.支持節(jié)水技術改造。對年節(jié)水量5萬噸以上的節(jié)水技術改造項目(包括打捆項目),按每節(jié)約1噸水給予10元補助,單個項目補助不超過500萬元。
19.支持固廢綜合利用。對新建年利用量1萬噸以上的采用先進適用技術進行工業(yè)固廢和再生資源高端化、綠色化、循環(huán)化利用項目,每利用1噸工業(yè)固廢和再生資源給予10元補助,單個項目補助不超過500萬元。
20.支持低碳零碳示范園區(qū)建設。對自治區(qū)低碳示范園區(qū)、零碳示范園區(qū),根據(jù)新增可再生能源消納對應的能耗量給予一次性獎補。
21.支持綠色制造示范。對新認定為國家級綠色工廠、綠色產品、綠色供應鏈、能效領跑者、水效領跑者的企業(yè)給予100萬元一次性獎勵,對新認定為自治區(qū)級綠色工廠、綠色產品、綠色供應鏈、節(jié)水標桿的企業(yè)給予50萬元一次性獎勵。
在加強要素保障方面:
22.完善園區(qū)基礎設施。自治區(qū)安排專項債8億元,支持工業(yè)園區(qū)污水、渣場、供熱、管網(wǎng)、標準廠房等基礎設施項目建設。
23.加快充電基礎設施建設。自治區(qū)安排專項債2億元,支持新能源汽車充電站(充電樁)、燃料電池加氫站建設。
24.優(yōu)化土地政策。對新建先進制造業(yè)項目用地可采取長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多種方式取得土地使用權。對原依法取得的工業(yè)用地改造開發(fā)后提高廠房容積率但不改變用途的,可不再增繳土地價款,企業(yè)在現(xiàn)有廠區(qū)內改建、翻建廠房或者建設地下廠房的免收城市基礎設施配套費,在現(xiàn)有廠區(qū)內擴建、新建廠房按規(guī)定標準減半征收城市基礎設施配套費。
25.完善資源配置政策。統(tǒng)籌資源要素,通過市場集中安排比較優(yōu)勢地區(qū)重點項目,促進產業(yè)集中集聚集約發(fā)展。統(tǒng)籌推進新能源開發(fā)與新能源裝備制造業(yè)發(fā)展,優(yōu)先支持新能源開發(fā)與新能源裝備制造一體化建設。鼓勵地區(qū)之間通過股權分配、稅收分成等方式合作共建重大項目,按照采購規(guī)模,對產值、投資、稅收等經(jīng)濟指標在產銷兩地進行分成核算。
26.加強市場推廣。有序淘汰國三以下柴油老舊車輛,新增或更新車輛全部使用新能源重型貨車。實施公共領域車輛電動化替代,城市新增和更新的公交車輛全部使用新能源汽車,環(huán)衛(wèi)車輛比例不低于10%,快遞物流配送車輛、黨政機關及公務機構車輛、出租車、網(wǎng)約車比例不低于30%。
27.改革電價政策。發(fā)布自治區(qū)重點支持產業(yè)目錄,對5G基站、充電設施、數(shù)據(jù)中心、先進材料、制氫、儲能等納入目錄的給予電價政策支持。
28.調整能耗政策。以控制能耗強度為核心,對標盟市“十四五”單位GDP能耗降低目標,按照“一盟(市)一策、分類處理”的原則,分盟市設置新上項目能耗強度標桿值,合理保障低能耗強度優(yōu)質項目用能需求。支持將符合條件的煤電氣肥保供、現(xiàn)代煤化工、全國一體化算力網(wǎng)絡內蒙古樞紐節(jié)點和林格爾數(shù)據(jù)中心集群(和林格爾新區(qū)、集寧大數(shù)據(jù)產業(yè)園)等項目納入國家重大項目能耗單列范圍。
29.培育優(yōu)質企業(yè)。激勵企業(yè)高質量發(fā)展,按年度對企業(yè)進行評選,對認定為技術改造先進企業(yè)、科技創(chuàng)新先進企業(yè)、節(jié)能降耗先進企業(yè)、數(shù)字化應用先進企業(yè)、專精特新先進企業(yè)的,每戶企業(yè)給予一次性100萬元支持,支持資金主要用于企業(yè)研發(fā)投入和關鍵設備購置。
30.強化園區(qū)考核。突出高質量發(fā)展導向,按年度對工業(yè)園區(qū)進行考核評價,對考核評價認定為綜合實力強的工業(yè)園區(qū),每個工業(yè)園區(qū)給予一次性3000萬元支持,對考核評價認定為爭先進位快、畝均效益高、綠色轉型好、科技創(chuàng)新強、招商引資多的工業(yè)園區(qū),每個工業(yè)園區(qū)給予一次性500萬元支持,支持資金主要用于工業(yè)園區(qū)基礎設施建設。(王雅妮)