“紅色通緝令”震懾貪官 中國反腐力度持續(xù)加碼
?新華網(wǎng)北京4月23日電(記者李建華 郭麗琨 李云路)國際刑警組織中國國家中心局日前集中公布了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令。這是中國首次集中而具體地公布外逃人員信息,是中國全球追逃追贓“天網(wǎng)行動”的重要步驟。
據(jù)了解,這批外逃人員的外逃時間最早可追訴至1996年,潛逃地點包括美國、加拿大、新西蘭和澳大利亞等多個國家和地區(qū)。來自中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站披露的信息顯示,百名外逃人員近半數(shù)曾在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位擔(dān)任“一把手”,六成以上涉嫌貪污受賄,其中包括“第一女巨貪”楊秀珠、“逃跑書記”楊湘洪,“金融裸官”高山等。
中共十八大以來,隨著反腐力度不斷加碼,反腐的方式也在不斷創(chuàng)新,已構(gòu)成從中央專項巡視到派駐紀(jì)檢組,從群眾廣泛參與的網(wǎng)絡(luò)舉報反腐到“天網(wǎng)行動”的“全方位”“立體式”“高密度”反腐態(tài)勢。
此次公布的百名外逃人員信息涉及姓名、性別、原工作單位及職務(wù)、身份證號碼、外逃所持證照信息、外逃時間、可能逃往國家和地區(qū)、立案單位、涉嫌罪名、發(fā)布紅色通緝令時間和紅色通緝令號碼等詳細(xì)信息,被輿論稱為“精準(zhǔn)獵狐”。
在紅色通緝令名單上名列第三位的前中儲糧官員喬建軍,因涉嫌欺詐和洗錢已于上月被美國加州聯(lián)邦檢察官起訴,目前正在緝拿中。負(fù)責(zé)這項起訴的聯(lián)邦檢察官向媒體透露,喬建軍被捕后或被遣返中國。
“外逃貪腐分子信息一旦被主權(quán)國家公布,也會被其他國家列入黑名單,成為過街之鼠,其犯罪資產(chǎn)亦或被凍結(jié),只能選擇回國自首。同時,也將有力震懾國內(nèi)腐敗分子,切斷他們的外逃退路。”《求是》雜志研究員、黨建專家黃葦町說。
2014年,中共中央反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)立了國際追逃追贓工作辦公室,健全了協(xié)調(diào)機(jī)制。中國還加強(qiáng)了《聯(lián)合國反腐敗公約》框架下的雙邊、多邊協(xié)作,與美國、加拿大、澳大利亞等國建立了反腐敗執(zhí)法合作機(jī)制。
去年11月在北京舉行亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間,發(fā)表了《北京反腐敗宣言》。美國、加拿大、澳大利亞等尚未與中國簽訂引渡條約的APEC成員簽署了該宣言。
目前,中國已與加拿大談判完成“分享和返還被追繳資產(chǎn)協(xié)定”,這是中國就追繳犯罪所得對外談判的第一項專門協(xié)定。中美兩國還在去年10月達(dá)成意向,推動在調(diào)查、追蹤、凍結(jié)、追繳、返還腐敗資產(chǎn)方面開展交流與合作,重點追繳和返還腐敗犯罪資產(chǎn)。
黃葦町說,此次公布的紅色通緝令上的人員涉案金額普遍較大,影響惡劣,是中國要繩之以法的重點人物。隨著中國海外反腐工作日趨成熟,此時集中發(fā)布信息是“水到渠成”。
去年7月至12月底,中國開展了為期半年的“獵狐2014”專項行動,共從69個國家和地區(qū)成功抓獲外逃經(jīng)濟(jì)犯罪人員680名。
今年,中國海外反腐力度繼續(xù)加碼。3月,由中央組織部、最高人民檢察院、公安部、人民銀行等多家單位參與的“天網(wǎng)”行動正式啟動,將綜合運(yùn)用警務(wù)、檢務(wù)、外交、金融等手段,集中時間、集中力量抓捕一批腐敗分子,清理一批違規(guī)證照,打擊一批地下錢莊,追繳一批涉案資產(chǎn),勸返一批外逃人員。
3月28日,公安部派出的聯(lián)合緝捕工作組將潛逃老撾的天津市國稅局直屬分局原局長龐順喜、天津港保稅區(qū)瀚通國際貿(mào)易有限公司原總經(jīng)理安慧民成功押解回國,取得了“天網(wǎng)”行動的首個戰(zhàn)果。
在海外“獵狐”的同時,國內(nèi)“打虎”“拍蠅”的力度也持續(xù)加強(qiáng)。目前,中央紀(jì)委已首次向中共中央辦公廳、中組部、中宣部、全國人大機(jī)關(guān)、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢組。針對國有企業(yè)的中央專項巡視也已在進(jìn)行。
2013年開通的中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站,通過信息權(quán)威發(fā)布、與網(wǎng)民互動交流、網(wǎng)絡(luò)信訪舉報等手段,鋪設(shè)了網(wǎng)絡(luò)時代依法反腐的“快速通道”。
反腐專家表示,通過這一系列舉措,中國在向世界宣示,不管腐敗分子是什么身份、職位,潛逃多久多遠(yuǎn),藏得多深,都會被繩之于法。