9月22日下午，記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會召開的新聞發(fā)布會上了解到，《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》已經(jīng)由內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人大常委會第二十七次會議表決通過，將于 2021年10月1日起實施。

　　草原是內(nèi)蒙古最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)和自然資源，保護草原生態(tài)，對維護國家生態(tài)安全、促進農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展具有重要作用?！稐l例》共三十八條，主要規(guī)定了草畜平衡和禁牧休牧工作原則、補償機制、監(jiān)管責(zé)任機制和草原生態(tài)保護補助獎勵發(fā)放以及相關(guān)法律責(zé)任等方面內(nèi)容。為進一步完善草畜平衡和禁牧休牧及其獎勵補助制度，條例規(guī)定了自治區(qū)建立草畜平衡和禁牧休牧多元化補償機制，實行草原生態(tài)保護效果與補助獎勵資金分配掛鉤激勵約束政策，嚴(yán)格實行草原生態(tài)保護者得到補償、損害者負(fù)責(zé)賠償制度;為了充分體現(xiàn)草原生態(tài)補助獎勵政策的公平公正性，條例還規(guī)定了發(fā)放草原生態(tài)保護補助獎勵資金，應(yīng)當(dāng)綜合考慮人均草場面積大小等因素。對人均草場面積小的地區(qū)，可以適當(dāng)提高補助獎勵標(biāo)準(zhǔn)。對禁牧區(qū)草原不再“一禁了之”，對經(jīng)過禁牧休養(yǎng)草原生態(tài)確實得到恢復(fù)的，為了保護草原生物多樣性，可以進行保護性打草，生態(tài)切實已經(jīng)穩(wěn)定的，可以調(diào)整為草畜平衡區(qū)，兼顧草原生態(tài)、生產(chǎn)雙功能。對種養(yǎng)結(jié)合的半農(nóng)半牧區(qū)，可以根據(jù)人工供應(yīng)飼草料情況適當(dāng)提高載畜量。全面實行休牧制度，即在每年牧草返青期，各旗縣級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件和牧草生長規(guī)律組織實行休牧，休牧期不得少于四十五天。

　　另外，結(jié)合內(nèi)蒙古實際，條例規(guī)定了重度退化沙化草原、不適宜放牧利用的中度退化沙化草原、自然保護區(qū)和重要濕地草原以及其他需要禁牧的草原應(yīng)當(dāng)劃為禁牧區(qū);禁牧區(qū)每五年劃定一次。

　　條例的實施，將增強草原生態(tài)保護措施的剛性，對解決自治區(qū)草原生態(tài)保護方面存在的突出問題，有效遏制超載放牧等破壞草原生態(tài)行為，推進草原畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，維護廣大人民群眾切身利益具有重要意義。