今年已有多名“90后”干部被查 不少人涉案金額巨大
一些年輕干部利用數(shù)字技術收受好處、挪用巨額公款網(wǎng)絡打賞
莫用貪腐賭未來
近日,安徽省滁州市中級人民法院進行的一場司法拍賣中,一張起拍價80元的游戲卡牌被炒至8700余萬元。雖然這場天價拍賣因“拍品與實際競價嚴重不符,可能存在惡意炒作與競價行為”被叫停,但游戲卡牌的原主人“95后”干部張雨杰,卻因此受到社會廣泛關注。據(jù)查,其在滁州市不動產(chǎn)登記中心交易管理科工作期間,通過偽造收款事實等方式侵吞公款近7000萬元,用于消費揮霍和支付買房費用。
張雨杰案并非個例。記者梳理發(fā)現(xiàn),今年已有多名“90后”干部被查,其中不少人剛踏上工作崗位就貪腐墮落,且涉案金額巨大。十九屆中央紀委五次全會強調(diào),高度關注年輕干部違紀違法問題,加強教育管理監(jiān)督。年輕干部腐敗案件呈現(xiàn)哪些特點?他們滑向腐敗的原因何在?記者采訪了相關辦案人員,探尋應如何督促年輕干部扣好人生第一??圩印?/p>
1 買游戲裝備、玩網(wǎng)絡賭博,沉迷享樂讓一些年輕干部越陷越深
“因為我的貪得無厭、揮霍無度,直接造成單位近800萬元的虧空,間接造成1300余萬元的銷售損失,這是不允許,也是不應該的……”這是中國鐵路物資華東集團有限公司浙江分公司原業(yè)務員羅塏峰的懺悔。
“在案發(fā)前幾天,羅塏峰還在托人代購奢侈品?!睋?jù)辦案人員介紹,這位年輕的國企干部虛榮心很強,追求極致的個人享受——沉迷手機游戲,花費40余萬元充值和雇代練,只為達到所謂的頂級層次,在虛擬世界里威風一把;喜愛奢侈品,是當?shù)仨敿壻徫镏行牡某??,出手闊綽,花費不下七八十萬元。
無底洞般的物欲,靠什么來填?經(jīng)查明,羅塏峰利用職務便利,變賣鐵路建設物資鋼材和水泥,并將貨款占為己有。迷失于享樂主義的他,一邊拼命掩蓋受賄事實,想著能瞞一天是一天;一邊又拼命揮霍,唯恐案發(fā)后再也享受不到奢靡的快樂。貪污717萬元,受賄12.5萬元,職務侵占52萬元……最終,羅塏峰因犯貪污罪、受賄罪、職務侵占罪,被判處有期徒刑12年6個月。
通過違紀違法獲得巨額收益,以此滿足個人的奢侈生活,羅塏峰的案例具有典型性。年輕干部出生成長在物質(zhì)相對富足的年代,面對的誘惑也更紛繁復雜。從網(wǎng)絡游戲到名品大牌,如果失去理想信念,在物欲中迷失自我,就容易被消費主義裹挾,陷入虛榮攀比的怪圈。
“我純粹為了消磨時間,幾十塊錢不算什么?!毕伦⒔痤~從一兩元,到三五千甚至上萬元,河北省南宮市水務局財務股“90后”原干部李曉飛在網(wǎng)絡賭博的世界里越陷越深。2018年4月,面對催債消息,李曉飛盯上了單位的公款,他趁著股長不在、副股長請產(chǎn)假在家的機會,從單位賬戶里挪出20余萬元。隨后短短8個月時間里,他共挪用、貪污公款1921.88萬元。
“不少人幻想著,只要贏回來就可以補上挪用的窟窿。殊不知,一旦動了公款就已經(jīng)涉嫌犯罪,而且賭博是件十賭九輸?shù)氖隆W詈?,他們往往會從挪用演變成貪污?!闭憬『贾菔屑o委監(jiān)委相關負責人向記者介紹。
6年內(nèi)購買50部手機,這是江蘇省連云港市贛榆區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會原報賬員萬振的瘋狂舉動。他愛好電子產(chǎn)品到了癡迷的程度,只要最新款手機、平板電腦一上市,就會想方設法買到手。工資收入無法承擔高額開銷,萬振開始了網(wǎng)絡貸款。2014年2月至2020年3月間,萬振先后使用20余種網(wǎng)絡平臺相互轉(zhuǎn)貸,貸款記錄達2000余次。為了償還網(wǎng)貸,他又利用職務便利,采取偽造會計憑證、重復報賬、虛列支出等手段,分31次套取、騙取公款共計40余萬元。第一次涂改票據(jù)虛增報銷金額時,其入職該單位僅5個月。
“很多年輕干部的腐敗問題,有傳統(tǒng)腐敗與新型腐敗相互交織的特點?!敝袊O(jiān)察學會常務理事、中國人民大學反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉認為,現(xiàn)在年輕干部能熟練運用科技產(chǎn)品、智能工具等,因沉迷網(wǎng)游、網(wǎng)絡打賞、網(wǎng)絡賭博而導致腐敗的案例時有發(fā)生。
2 利用數(shù)字支付、電子理財?shù)确绞?,貪腐行為更隱秘
“半年時間內(nèi),貪污機關事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險費60多萬元,涉及27家單位178人……”5月18日,河南省濮陽市華龍區(qū)機關事業(yè)單位社會保障中心召開警示教育會,通報了該中心原干部穆玉龍制作“李鬼”二維碼的違紀違法案例。
2016年8月,26歲的穆玉龍進入華龍區(qū)人力資源和社會保障局工作。從農(nóng)村家庭走出來的穆玉龍不愿過艱苦生活,在虛榮心理作祟下,把黑手伸向了該區(qū)機關事業(yè)單位人員補繳的養(yǎng)老保險費。2019年12月,他利用職務之便,私自將個人支付寶二維碼頁面名稱篡改為“中國社會保險華龍區(qū)機關事業(yè)單位社會保障中心”,并將此二維碼出示給前來繳費的人員。
如此一來,本應打入公共賬戶的養(yǎng)老保險費,便進入了穆玉龍個人的腰包。此后,他陸續(xù)通過個人支付寶、微信賬戶及現(xiàn)金方式,違規(guī)收取轄區(qū)機關事業(yè)人員補繳的養(yǎng)老保險費60多萬元。穆玉龍僅將8000余元上繳到區(qū)社保中心財務室入賬,其余全部用于個人消費。
“微信錢包、支付寶付款等支付方式及數(shù)字貨幣的出現(xiàn),使得貪腐行為更加便捷,也更加隱蔽。由此還延伸出通過電腦偽造銀行存單和報銷單、挪用公款購買網(wǎng)上理財產(chǎn)品等新型犯罪方式?!备=ㄊ「V菔屑o委監(jiān)委審理室副主任范兆城告訴記者。
偽造二維碼只是新型腐敗套路之一,還有人利用公款私存、延遲進賬的方法,玩起了“騰挪戲法”。
浙江省杭州市錢塘區(qū)義蓬街道春園村原報賬員朱銳鋒,曾負責村里與農(nóng)戶之間的資金收繳和支付等工作,經(jīng)常接觸到大量現(xiàn)金。2014年1月,這名“85后”年輕干部把賺錢的目光瞄準了代收代繳的村民農(nóng)醫(yī)保款。朱銳鋒把34萬元村民農(nóng)醫(yī)??钷D(zhuǎn)進個人余額寶賺利息,待一個多月后農(nóng)醫(yī)??钌侠U時,已賺得1000多元的“外快”。
嘗到甜頭后的朱銳鋒一發(fā)不可收拾,不按規(guī)定將農(nóng)醫(yī)??睢⒄鞯仞B(yǎng)老保險金等資金繳納到村對公賬戶中,而是先后多次通過延遲入賬等手段,利用手機軟件將資金轉(zhuǎn)賬到其個人銀行賬戶中。此后,他又沉迷炒股,資金缺口越來越大,公款越挪越多,時間越延越久,在犯罪道路上越走越遠。2020年3月,朱銳鋒因犯挪用公款罪、挪用資金罪被判處有期徒刑2年。
值得注意的是,隨著科技進步,“圍獵”的手段、方式也日趨多樣,不少年輕干部在微信紅包、代付消費金等新型行賄方式面前失守。
3 精神空虛、缺少監(jiān)管、隨波逐流,年輕干部貪腐成因多元
梳理近年來多地通報的年輕干部違紀違法案例,從“80后”到“90后”甚至“95后”,案情觸目驚心。學歷高、能力強、潛力大,這些原本前途無量的年輕人,為何自毀前程、墮入違法犯罪的深淵?
“事業(yè)無追求,生活無壓力,導致李曉飛缺乏奮斗的動力,沒有明確的精神寄托,更找不到生活的意義?!边@是辦案人員對李曉飛違紀違法原因的分析,也折射出部分因生活優(yōu)渥而喪失斗志的年輕干部存在的問題。
年輕干部腐敗的原因有多方面,最根本的是理想信念缺失。二三十歲的黨員干部,正值人生觀、價值觀形成的關鍵期,一旦精神世界空虛、黨性教育缺失,就容易受到不良習氣的侵擾。思想上松一寸,行動上就差百尺千丈。貪欲的遮羞布一旦被撕開,就容易在違紀違法甚至職務犯罪的道路上越滑越遠。
被查處的年輕干部,大多集中在“管錢、管項目、管審批”等資金密集、權(quán)力集中的工作崗位。他們雖然沒有多高的級別,卻因身處一線崗位,擁有著直接辦理具體事項的便利。其中一部分年輕干部便利用監(jiān)管漏洞,將本不屬于自己的錢財據(jù)為己有,小錯逐漸累積成大錯。
浙江省余姚市房地產(chǎn)管理中心財務科原科員毛凱,利用職務便利,私自開具現(xiàn)金支票從銀行取現(xiàn)。他先后37次從余姚市房地產(chǎn)管理中心經(jīng)濟適用房專戶挪用公款266.45萬元,并將其中的236.42萬元用于網(wǎng)絡賭博非法活動。
5個月,37次挪用,毛凱頻頻得手的原因何在?“管理經(jīng)濟適用房專戶是我職責范圍內(nèi)的事。專戶的會計和出納都是我,而且專戶的現(xiàn)金支票、財務章、密碼器都由我保管,所以挪用起來比較方便?!卑凑找?guī)定程序,蓋完財務專用章后,支票還需由毛凱的同事檢查核對,蓋上單位的法人章?!岸际且粋€科室的同事,她比較相信我,所以會直接把法人章給我讓我自己蓋。有時她不在,我也會自己拿法人章來蓋,甚至一次性蓋好幾張支票?!?/p>
而更易讓年輕干部喪失抵抗力的,是單位不正之風的長期浸染。個別領導干部帶頭違紀違法,一些新入職的年輕干部缺乏經(jīng)驗,隨波逐流、同流合污。一旦接受不良環(huán)境的影響,錯誤的行為規(guī)范在心中根深蒂固后,就難以矯正。
“正是內(nèi)心的貪婪和‘別人可以我為什么不可以’的想法,才導致了今天的結(jié)局?!被貞浧鹗苜V的經(jīng)過,四川省廣安鑫鴻文化旅游投資開發(fā)有限公司原總經(jīng)理宋小林表示,是500元甜頭撬開了自己思想防線的第一道縫隙。
被調(diào)到廣安市前鋒區(qū)住建局工作沒多久,單位負責的一個項目即將完工,宋小林和其他同事來到施工現(xiàn)場準備驗收。臨結(jié)束時,施工方老板悄悄遞給他一個裝著500元現(xiàn)金的紅包。正準備拒絕時,宋小林發(fā)現(xiàn)同事都非常自然地收下了相同的紅包?!敖谘矍暗恼娼鸢足y不拿不占,實在可惜。而且如果其他同事都拿了紅包,我卻不要,就會顯得格格不入。”此后的幾年間,宋小林懷著“大家都收,我也跟著收”的念頭,凡是參與工程驗收,對于主動送上的禮金來者不拒,甚至期待通過工程項目從老板那里獲得更多好處。曾經(jīng)違紀違法的同事都受到了組織的嚴肅處理,宋小林也不例外。2020年9月,因涉嫌受賄犯罪,宋小林被“雙開”,并被移送司法機關。
4 教育監(jiān)督管理要貫穿干部培養(yǎng)全過程,幫助年輕干部扣好第一??圩?/p>
如今,越來越多的年輕干部走上領導崗位,他們能否扣好廉潔從政的“第一??圩印保苯雨P系到黨和國家事業(yè)的未來。除了把政治標準作為選拔任用首要條件,嚴把政治關、廉潔關和素質(zhì)能力關外,還應發(fā)揮警示教育的作用,使年輕干部知敬畏、存戒懼、守底線。
山東省煙臺市紀委監(jiān)委針對近年來查辦的年輕干部違紀違法案件進行深入分析研判,厘清深層原因。“相關單位管理有漏洞,教育引導不到位,是導致年輕干部尤其是身處關鍵崗位年輕干部違紀違法的重要誘因?!睋?jù)此,煙臺市紀委監(jiān)委督促各級各部門在健全完善規(guī)章制度上下功夫,深入開展以案促教工作,同時編印《違紀違法典型案件警示錄》、制播警示教育片《迷失的心》,教育引導年輕干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。
懲治腐敗沒有年齡之分,一旦觸碰紀法“紅線”,無論年齡大小,都要被一查到底、絕不姑息?!霸诒O(jiān)督對象范圍上,要克服腐敗分子都是位高權(quán)重領導干部的錯誤認識,不能因為年輕干部入職時間短,思想相對單純,就放松了對年輕干部及其行使權(quán)力的監(jiān)督。”天津市薊州區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)委組織部等部門,及時完善干部談心談話制度,要求各級黨組織加強對年輕干部的嚴管與厚愛,定期開展談心談話,準確掌握他們的思想動態(tài)、工作情況和“八小時外”的生活情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時提醒、教育、糾正。
穿越百年的精神力量,更能給年輕干部以啟迪和激勵?!斑@是我參加工作的第一課,也是廉政教育的第一課。王荷波烈士在革命活動中永不叛黨的忠誠和敢于犧牲的氣節(jié),激勵我在日后的工作中堅定理想信念,忠誠履職擔當?!备=ㄊ「V菔旭R尾區(qū)紀委監(jiān)委組織新入職干部赴王荷波烈士革命舊址——潮江樓廉政教育基地參觀學習,以入職第一課的形式激勵年輕干部在工作崗位上開好頭、起好步。